最近(jin)一(yi)段時間，內(nei)地(di)民眾在香(xiang)港、澳(ao)門大(da)量(liang)購(gou)(gou)買進口嬰(ying)幼(you)兒奶粉(fen)，造成(cheng)香(xiang)港、澳(ao)門一(yi)度出現奶粉(fen)供應緊張的(de)狀況；此(ci)后，又有媒體報道在內(nei)地(di)有不(bu)法企業，將皮(pi)革下腳料溶解后制成(cheng)蛋(dan)白粉(fen)混到牛奶里(li)，提高牛奶的(de)蛋(dan)白含量(liang)；一(yi)時間，國產奶粉(fen)和整個乳制品(pin)行業再次(ci)成(cheng)為(wei)了全社會(hui)關注的(de)焦(jiao)點。那么，我國的(de)乳制品(pin)行業現在究(jiu)竟是一(yi)個什么樣的(de)狀況，消費者到底能不(bu)能放心地(di)購(gou)(gou)買國產奶粉(fen)呢？

　　春節(jie)前(qian)后(hou)，內(nei)地民眾在香港(gang)(gang)大(da)量購買嬰幼(you)兒(er)奶粉，使得香港(gang)(gang)一度出現(xian)奶粉供應緊張的局面，其中一種嬰幼(you)兒(er)奶粉甚至(zhi)斷貨(huo)超過一個星期。此(ci)后(hou)，澳門也出現(xian)了(le)內(nei)地民眾大(da)量購買嬰幼(you)兒(er)奶粉，導致(zhi)澳門市場也出現(xian)了(le)奶粉短缺的狀(zhuang)況。

　　內地(di)游客在港澳地(di)區大量(liang)購買奶粉(fen)，致(zhi)使當地(di)奶粉(fen)供應緊張(zhang)的(de)情況經過媒(mei)體(ti)報道，引(yin)起了公眾的(de)普遍(bian)關注。就在這(zhe)時，又有媒(mei)體(ti)報道，國內的(de)一(yi)些不法企業，將(jiang)一(yi)種名(ming)為“皮(pi)革水(shui)解蛋白(bai)粉(fen)”的(de)物(wu)質(zhi)，混到牛(niu)奶里，提(ti)高(gao)牛(niu)奶的(de)蛋白(bai)質(zhi)含量(liang)；報道稱(cheng)，這(zhe)種所謂的(de)“皮(pi)革水(shui)解蛋白(bai)粉(fen)”就是(shi)利(li)用皮(pi)革下腳料甚至(zhi)動(dong)物(wu)毛(mao)發等(deng)物(wu)質(zhi)，經水(shui)解生成的(de)一(yi)種粉(fen)狀物(wu)，因(yin)其蛋白(bai)質(zhi)含量(liang)較高(gao)，添加在乳制品中(zhong)(zhong)可以提(ti)高(gao)乳制品中(zhong)(zhong)蛋白(bai)質(zhi)含量(liang)。

　　消(xiao)息一出，公眾對國(guo)產奶粉質量的(de)關(guan)注度隨即大幅提升，國(guo)產乳制品的(de)質量問題再次成為(wei)了全社會關(guan)注的(de)焦(jiao)點。

　　針對所謂(wei)“皮(pi)革奶”的消息，國家質檢總局(ju)和農業部等(deng)相關部門立刻(ke)展開了(le)調查(cha)，經過調查(cha)相關部門發現(xian)，部分(fen)媒體報(bao)道的所謂(wei)“皮(pi)革奶”事件(jian)，并不是(shi)新近發生的事件(jian)，相關部門最近一次在牛(niu)奶中(zhong)檢測出(chu)“皮(pi)革水解蛋白粉”還要(yao)追(zhui)溯到(dao)2009年，在2009年3月18日(ri)，浙(zhe)江省質監(jian)局(ju)檢出(chu)晨園乳(ru)業生產的多批次牛(niu)奶中(zhong)，含有“皮(pi)革水解蛋白粉”，這(zhe)家企業隨即被執(zhi)法(fa)部門查(cha)封。

　　而農業部門也表示，在2010年的牛(niu)奶檢(jian)查當中，并沒有發(fa)現添加“皮革(ge)水解蛋白粉”的現象。

　　雖然按照監管部門(men)的說(shuo)法，2010年并沒有發現所謂的“皮革(ge)奶(nai)”，但是經過調查記者(zhe)發現，目前消費(fei)者(zhe)對國產奶(nai)粉的信(xin)心明顯不足。

　　記者(zhe)(zhe)在北京市(shi)對一(yi)些嬰(ying)(ying)幼兒奶(nai)(nai)粉(fen)銷售(shou)比較集中的(de)(de)超(chao)市(shi)和(he)母嬰(ying)(ying)用品(pin)專賣店(dian)進(jin)行(xing)了調查(cha)，我們對購買(mai)嬰(ying)(ying)幼兒奶(nai)(nai)粉(fen)的(de)(de)消費(fei)者(zhe)(zhe)進(jin)行(xing)了采訪，結(jie)果接近7成(cheng)的(de)(de)被采訪者(zhe)(zhe)都表示不會(hui)選擇國(guo)(guo)產(chan)品(pin)牌(pai)的(de)(de)奶(nai)(nai)粉(fen)。由于(yu)消費(fei)者(zhe)(zhe)對國(guo)(guo)產(chan)奶(nai)(nai)粉(fen)的(de)(de)信心不足，導(dao)致大部(bu)分超(chao)市(shi)和(he)專賣店(dian)中，進(jin)口奶(nai)(nai)粉(fen)的(de)(de)銷量都明顯好于(yu)國(guo)(guo)產(chan)奶(nai)(nai)粉(fen)。

　　從全國統計(ji)數字來看，2010年國產(chan)嬰幼兒奶粉的產(chan)量也(ye)出現了明顯下降。

　　據統(tong)計，2010年我國嬰幼兒奶粉(fen)的(de)供應量達到56萬(wan)噸左右，其中國外品牌嬰幼兒奶粉(fen)的(de)提(ti)供量已經接近(jin)半數，上升(sheng)明顯。

　　國(guo)(guo)產嬰幼兒配方奶(nai)粉(fen)(fen)的(de)(de)產量(liang)和市場(chang)份額的(de)(de)下降，從一個側面(mian)反映(ying)了我(wo)國(guo)(guo)消(xiao)費者對(dui)國(guo)(guo)產奶(nai)粉(fen)(fen)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)的(de)(de)不信(xin)任，而導(dao)致(zhi)消(xiao)費者信(xin)心(xin)下降的(de)(de)最主要原(yuan)因就是(shi)近(jin)年來接連出現(xian)的(de)(de)國(guo)(guo)產奶(nai)粉(fen)(fen)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)事件(jian)。

　　2004年(nian)阜陽奶粉(fen)(fen)事件，2008年(nian)三鹿奶粉(fen)(fen)事件，使得整個國產乳制(zhi)品行業的質量安全形象大打(da)折扣，消費者對國產乳制(zhi)品的信任度也就自然(ran)隨之大幅下降。

　　俗(su)話(hua)說(shuo)：冰(bing)凍(dong)三尺非一日之(zhi)寒(han)。經歷了阜(fu)陽奶粉事件、三鹿奶粉事件等一系列乳(ru)制(zhi)品(pin)質量(liang)安(an)全風(feng)波之(zhi)后的(de)(de)消(xiao)費(fei)者(zhe)，對國產乳(ru)制(zhi)品(pin)質量(liang)安(an)全信心不足是可(ke)以(yi)理解的(de)(de)，但是我們必(bi)須看到，這些質量(liang)安(an)全事件打擊的(de)(de)不僅僅消(xiao)費(fei)者(zhe)對國產乳(ru)制(zhi)品(pin)的(de)(de)信心，長此(ci)以(yi)往(wang)將給我國的(de)(de)乳(ru)制(zhi)品(pin)行(xing)(xing)業帶來災難(nan)性的(de)(de)影響(xiang)，甚(shen)至是滅頂(ding)之(zhi)災。面對如(ru)此(ci)嚴峻的(de)(de)形勢，監(jian)管部門和(he)生(sheng)產企業采(cai)取了哪些措(cuo)施，這些措(cuo)施的(de)(de)推(tui)行(xing)(xing)又(you)取得(de)了怎樣的(de)(de)效果呢(ni)？

　　三鹿(lu)奶(nai)粉(fen)(fen)事件(jian)之(zhi)后，監(jian)管(guan)部(bu)門也開始著手研(yan)究如何采取(qu)有效措施，完善監(jian)管(guan)體系(xi)，加大對乳(ru)制品行業尤其是嬰(ying)幼兒奶(nai)粉(fen)(fen)生產(chan)企業的監(jian)管(guan)力度。

　　而構(gou)建(jian)完(wan)善(shan)監管體系(xi)的(de)基(ji)石就是標準(zhun)的(de)設立和執行，因此，從三(san)鹿奶粉事件之(zhi)后，乳制品國家標準(zhun)的(de)修改就成了當務之(zhi)急。

　　2010年9月(yue)，國務院辦公廳發布(bu)了《關于進一步加強乳(ru)品質量安全(quan)工作的(de)(de)通知》，要求(qiu)嚴把生(sheng)產(chan)準(zhun)入關，加大非(fei)法生(sheng)產(chan)經營乳(ru)品行為的(de)(de)打擊力度。隨即，國家質檢總(zong)局(ju)出臺了《乳(ru)制品生(sheng)產(chan)許(xu)可審(shen)查細則》與《嬰幼兒配方(fang)乳(ru)粉生(sheng)產(chan)許(xu)可審(shen)查細則》，要求(qiu)所有乳(ru)品企(qi)業(ye)重(zhong)新申請生(sheng)產(chan)許(xu)可證(zheng)，沒有按(an)期領(ling)到生(sheng)產(chan)許(xu)可證(zheng)的(de)(de)企(qi)業(ye)將被責令退出市(shi)場。

　　據統計，目前我國規模以上乳(ru)品(pin)(pin)企業共有(you)800多(duo)(duo)家(jia)，嬰幼(you)(you)兒(er)(er)(er)配(pei)方乳(ru)粉(fen)生(sheng)產企業共有(you)139家(jia)，其(qi)中十個(ge)主流品(pin)(pin)牌嬰幼(you)(you)兒(er)(er)(er)奶粉(fen)的(de)(de)產量占全(quan)國總產量的(de)(de)半數以上。截(jie)止到(dao)2月23日(ri)，全(quan)國已經(jing)有(you)70多(duo)(duo)家(jia)嬰幼(you)(you)兒(er)(er)(er)乳(ru)品(pin)(pin)生(sheng)產企業通(tong)過了新生(sheng)產許可證的(de)(de)審核(he)，同時也(ye)將有(you)一批(pi)達不到(dao)要(yao)求的(de)(de)企業被強制退出嬰幼(you)(you)兒(er)(er)(er)乳(ru)品(pin)(pin)市(shi)場。

　　此外，對于乳制品的市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督，監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門(men)也將采取更為嚴(yan)格的管(guan)(guan)理和審核措施。

　　然而，光有(you)這(zhe)些嚴格的(de)監管措施顯然還(huan)是(shi)不夠的(de)，對于消費者而言(yan)，更為(wei)重要的(de)是(shi)乳制品生(sheng)(sheng)產企(qi)業如何將這(zhe)些嚴格的(de)要求落到實處，如何在(zai)生(sheng)(sheng)產中保障產品的(de)質量安全。

　　為(wei)了(le)讓消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)能夠更(geng)好(hao)地了(le)解(jie)(jie)乳(ru)(ru)制品生(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業狀(zhuang)(zhuang)況，目(mu)前(qian)，國內(nei)不少大(da)(da)型(xing)乳(ru)(ru)制品生(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業都想法設法與(yu)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)展開互動，拉近距離。在北京(jing)一家(jia)大(da)(da)型(xing)乳(ru)(ru)品企(qi)業的生(sheng)(sheng)(sheng)產廠(chang)區記(ji)者(zhe)(zhe)了(le)解(jie)(jie)到，這(zhe)家(jia)工(gong)廠(chang)面對消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)打開了(le)大(da)(da)門，只要消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)提前(qian)預約，就可以(yi)到工(gong)廠(chang)參觀體驗，直觀了(le)解(jie)(jie)工(gong)廠(chang)的生(sheng)(sheng)(sheng)產環(huan)境和生(sheng)(sheng)(sheng)產狀(zhuang)(zhuang)況。

　　這家工廠的負(fu)責人告訴(su)記者，從2009年開(kai)始組織消(xiao)費(fei)者參(can)觀活動以來，僅他們這一(yi)家工廠每年接待消(xiao)費(fei)者的數量就超過了10萬人次。

　　與此(ci)同(tong)時，也有一些消費者(zhe)(zhe)認為(wei)這(zhe)樣簡單的參觀并不能(neng)打消他們(men)對國產乳品(pin)質量安全的擔憂(you)。那么，在監管(guan)措施日漸嚴格，生產企業(ye)不斷改進的情況下，我國的乳制(zhi)品(pin)質量，尤其是(shi)(shi)消費者(zhe)(zhe)最為(wei)關注的嬰幼(you)兒奶粉的質量狀況是(shi)(shi)否有所(suo)好轉(zhuan)了呢(ni)？

　　為了揭開公(gong)眾的這個疑問(wen)，日前，國(guo)家乳制品工(gong)業(ye)協會(hui)委托(tuo)國(guo)內(nei)權威的檢測機(ji)構對我國(guo)市場(chang)上銷售的國(guo)產(chan)和進(jin)口嬰幼兒(er)奶粉進(jin)行了抽查檢測。

　　經過嚴(yan)密地檢測(ce)，這次(ci)抽查的(de)11個(ge)國(guo)產品牌和12個(ge)進口品牌的(de)嬰幼(you)兒(er)奶(nai)粉中都沒有檢出三聚氰(qing)胺(an)，都符合(he)我國(guo)國(guo)家標準的(de)要(yao)求。

　　雖(sui)然(ran)從(cong)目前的情況(kuang)看我國(guo)的乳(ru)制品(pin)(pin)安全狀況(kuang)有所好轉，但是監管部門和生產企業(ye)必須清醒地認識到(dao)，現在(zai)消費者對國(guo)產乳(ru)制品(pin)(pin)的信任度依然(ran)處于較低(di)的水平，因(yin)此，進(jin)口(kou)嬰幼兒奶(nai)粉(fen)對國(guo)產乳(ru)品(pin)(pin)行(xing)業(ye)的沖(chong)擊依然(ran)非(fei)常(chang)明(ming)顯。

　　針(zhen)對目前(qian)的(de)這種現狀(zhuang)專家(jia)指出：一個方面，消費者不(bu)能(neng)盲目迷(mi)信進(jin)口奶粉，片面地認為進(jin)口奶粉就是好的(de)。

　　就在2010年，澳優乳(ru)業的(de)進(jin)口(kou)奶粉(fen)(fen)因為(wei)鋅超(chao)標、磷不符合國家標準的(de)要(yao)求，遭到(dao)國家質檢(jian)總局的(de)退貨(huo)。僅(jin)去年3月到(dao)7月之間，遭遇(yu)我國退貨(huo)的(de)進(jin)口(kou)奶粉(fen)(fen)就超(chao)過了450噸。

　　在這份2010年(nian)6月質檢總局(ju)公布的(de)不(bu)合格進(jin)口(kou)食品名單(dan)當中，有近150噸(dun)來自(zi)新加坡的(de)全(quan)脂奶粉被(bei)檢出阪崎腸(chang)桿菌。

　　2009年，美贊(zan)臣的兩種嬰幼(you)兒配方奶粉因為(wei)蛋白質(zhi)含量達不到國家標準的要求，被列為(wei)不合格進口(kou)產品。

　　另一(yi)方面，專家還指出，更(geng)為重要的是(shi)我國(guo)乳制(zhi)品生產(chan)企業(ye)應該正確(que)認(ren)識消費者對國(guo)產(chan)奶粉信心(xin)不足(zu)的窘境。

　　只(zhi)有正確面(mian)對消費(fei)者信心(xin)不足的現狀(zhuang)，并在(zai)此基礎(chu)上深刻反省造成這一窘境的深層原因，乳(ru)制(zhi)品(pin)的生產(chan)企(qi)業(ye)(ye)才有可能從(cong)危(wei)機(ji)中找到出路，真正扭(niu)轉(zhuan)目前乳(ru)制(zhi)品(pin)行業(ye)(ye)的尷尬(ga)境地(di)。

　　相關(guan)監管(guan)部門也表(biao)示，在督促乳制品(pin)企業苦(ku)練內功，提升自(zi)身(shen)實力(li)和質量水平的(de)基(ji)礎上，加強監管(guan)的(de)力(li)度，保障監管(guan)的(de)有效性，通過長期(qi)腳(jiao)踏實地的(de)工作逐步提升消費者對(dui)國產(chan)乳制品(pin)的(de)信(xin)心。

　　嬰幼(you)兒(er)(er)奶(nai)粉(fen)(fen)的(de)質量安全問題是一個(ge)關(guan)乎下一代國民健康安全的(de)大問題，根據(ju)統(tong)計數據(ju)，我國有一半(ban)左右的(de)新(xin)生(sheng)兒(er)(er)無法接(jie)受母乳(ru)喂養，對(dui)(dui)于這些嬰幼(you)兒(er)(er)來說，奶(nai)粉(fen)(fen)就是他(ta)們(men)的(de)糧食，奶(nai)粉(fen)(fen)的(de)質量好(hao)壞直接(jie)關(guan)系到(dao)他(ta)們(men)的(de)健康和安全，所(suo)以可以毫不(bu)夸(kua)張地說：嬰幼(you)兒(er)(er)奶(nai)粉(fen)(fen)的(de)質量關(guan)系到(dao)中華(hua)民族(zu)的(de)未來。因(yin)此，怎樣切實保障嬰幼(you)兒(er)(er)奶(nai)粉(fen)(fen)的(de)質量安全問題，是每一個(ge)生(sheng)產者和監管者都必(bi)須認(ren)(ren)真(zhen)面(mian)對(dui)(dui)的(de)一個(ge)嚴(yan)峻(jun)課題，只有腳踏實地，認(ren)(ren)真(zhen)履行各自的(de)責(ze)任(ren)，借(jie)鑒和學習國際先進經驗，逐步(bu)提高(gao)我國乳(ru)制(zhi)品行業(ye)的(de)整(zheng)體實力，才有可能重新(xin)贏得消費者對(dui)(dui)國產乳(ru)制(zhi)品的(de)信任(ren)。