每經記者(zhe) 齊文婷 發自深圳

　　“又一霸(ba)(ba)王(wang)條(tiao)例問世，感謝(xie)中國移(yi)動(dong)(dong)、歡迎圍觀”——移(yi)動(dong)(dong)“靚號(hao)”販(fan)賣商近(jin)日發帖稱，中移(yi)動(dong)(dong)一省(sheng)級分公司(si)推(tui)(tui)出(chu)的特(te)殊號(hao)碼入網協議是“霸(ba)(ba)王(wang)條(tiao)款”，一時激起了(le)行業人士的討論。據(ju)《每日經(jing)濟(ji)新(xin)聞(wen)》記者調查，該人士所指(zhi)的運營商為(wei)中國移(yi)動(dong)(dong)湖(hu)南(nan)分公司(si)。記者從湖(hu)南(nan)移(yi)動(dong)(dong)10086證實(shi)，為(wei)打(da)擊炒號(hao)者，近(jin)期(qi)移(yi)動(dong)(dong)確實(shi)推(tui)(tui)出(chu)了(le)一系列政策。

　　手機(ji)“靚號”，是(shi)指一些(xie)經特(te)殊組合的手機(ji)號碼(ma)，如由6、8、9等特(te)殊數字連(lian)號組成的“吉祥號”。特(te)殊號碼(ma)販賣商為何會公開指責運營商推行霸王條款？記者對此展開了調查(cha)。

　　“三年不可轉讓”引發爭論

　　發帖(tie)者論壇(tan)ID為 “hn1861”，在他的論壇(tan)簽名中，注明了身份，“XX手機靚號商城”。

　　記者登錄該網站，該網出售湖(hu)南長沙、株洲、益(yi)陽等地移動、聯通、電信三大運營(ying)商旗(qi)下(xia)的(de)手(shou)機“靚號”。

　　根據這名網(wang)友發布的 “**移動公司特殊號碼(ma)入(ru)網(wang)客(ke)戶(hu)服務(wu)協議”帖子(zi)，記者致電湖南(nan)移動10086，客(ke)服人(ren)員(yuan)承認(ren)為打擊(ji)“炒號者”，湖南(nan)移動近(jin)期推出了相關(guan)政(zheng)策，該協議是其中(zhong)之一。

　　根(gen)據該販(fan)號(hao)商公布的(de)(de)協(xie)議，購(gou)買湖(hu)南移動三類(lei)特殊號(hao)碼(ma)(ma)的(de)(de)用(yong)戶(hu)，在辦(ban)(ban)理(li)入(ru)網手續時，需向(xiang)移動提供真(zhen)實有效的(de)(de)身份證件原件。用(yong)戶(hu)需填寫申請表(biao)，自入(ru)網之日起，3年內(nei)不可(ke)(ke)辦(ban)(ban)理(li)轉讓過戶(hu)業(ye)務。協(xie)議同(tong)時規(gui)(gui)定，特殊號(hao)碼(ma)(ma)開戶(hu)預存(cun)話費不能清退，屬(shu)于(yu)湖(hu)南移動規(gui)(gui)定的(de)(de)一、二(er)、三類(lei)特殊號(hao)碼(ma)(ma)不可(ke)(ke)辦(ban)(ban)理(li)品牌變(bian)更及(ji)套餐變(bian)更業(ye)務。因(yin)特殊原因(yin)，特殊號(hao)碼(ma)(ma)用(yong)戶(hu)申請辦(ban)(ban)理(li)報(bao)(bao)停業(ye)務，最長一次不超過15天，15天后(hou)系(xi)統(tong)自動復(fu)機，且一年內(nei)只能申請報(bao)(bao)停一次。

　　在這(zhe)(zhe)則網(wang)帖(tie)下(xia)，網(wang)友(you)紛紛留言(yan)。ID為(wei)“baoq”的(de)(de)網(wang)友(you)稱(cheng)：“就是要(yao)坑你(ni)們這(zhe)(zhe)些炒號(hao)碼的(de)(de)！”發(fa)帖(tie)者(zhe)“hn1861”辯解，“我們炒號(hao)的(de)(de)花點錢(qian)找人(ren)代辦，真正損害(hai)的(de)(de)是普通(tong)客戶(hu)的(de)(de)權益。如果(guo)你(ni)在碧(bi)桂(gui)(gui)園買一套100萬元(yuan)的(de)(de)房(fang)子，轉手賣時碧(bi)桂(gui)(gui)園要(yao)求你(ni)住(zhu)滿1年(nian)才能賣，或者(zhe)說賣房(fang)子必須通(tong)過碧(bi)桂(gui)(gui)園的(de)(de)同(tong)意，你(ni)怎么(me)看(kan)？”

　　備受詬病的敏感地帶

　　不過，“靚號”的炒賣，一直(zhi)是行業內備受詬(gou)病的一個敏感(gan)地帶。

　　記者登錄“XX手機(ji)靚號(hao)(hao)商城”，發現上面不乏天(tian)價號(hao)(hao)碼，一個長(chang)沙(sha)號(hao)(hao)區(qu)的“1XX07319999”號(hao)(hao)碼，叫(jiao)價高(gao)達8萬元。據網站(zhan)客服稱，號(hao)(hao)碼之(zhi)所以價格(ge)高(gao)，在(zai)于“0731”為長(chang)沙(sha)區(qu)號(hao)(hao)，并且四個9連號(hao)(hao)喻(yu)意吉祥。

　　記者(zhe)隨機(ji)選(xuan)定(ding)了一個標價(jia)為1500元 的 長 沙 移(yi) 動 號(hao) 碼(ma)“1XX84729898”，網(wang)站顯示購(gou)買(mai)該(gai)號(hao)碼(ma)的用(yong)戶可任意選(xuan)擇(ze)資(zi)費(fei)套餐。隨后，記者(zhe)致電10086，客服查號(hao)表示，該(gai)號(hao)碼(ma)屬于湖南(nan)移(yi)動規定(ding)的第(di)五類“吉祥號(hao)”，新(xin)入網(wang)用(yong)戶需預存2000元話費(fei)，并且辦理每月(yue)180元以上(shang)的全(quan)(quan)球(qiu)通(tong)資(zi)費(fei)套餐，并承諾一年內不辦理過戶。目前湖南(nan)移(yi)動開通(tong)六大類吉祥號(hao)碼(ma)，入網(wang)用(yong)戶均必須選(xuan)擇(ze)全(quan)(quan)球(qiu)通(tong)資(zi)費(fei)套餐。不過，如果(guo)記者(zhe)直(zhi)接去營業(ye)廳(ting)(ting)，要(yao)求(qiu)辦理該(gai)號(hao)碼(ma)的入網(wang)手續，營業(ye)廳(ting)(ting)可能會因為沒有貨源(yuan)而無法辦理。

　　隨后，記者致(zhi)電(dian)質疑移動霸王條(tiao)款的(de)(de)該(gai)(gai)手機(ji)靚號商城發帖人 (據其論壇發廣告公布的(de)(de)手機(ji)號碼(ma))。接(jie)電(dian)話的(de)(de)中年男(nan)子(zi)表(biao)示可(ke)以辦理(li)長沙地區(qu)的(de)(de)手機(ji)靚號，并稱 “不(bu)用(yong)簽協議，我這個已經開好了”。記者表(biao)示不(bu)想購買移動規定的(de)(de)全球通資(zi)費套(tao)餐，詢問可(ke)否辦理(li)。該(gai)(gai)男(nan)子(zi)表(biao)示，“除不(bu)能過戶外，其他可(ke)隨便更改”。

　　對此，業(ye)(ye)內人(ren)士表示，由于炒號市場存在巨大利潤空間，目前(qian)已(yi)出現(xian)了大批(pi)“職業(ye)(ye)炒號人(ren)”，并且形成(cheng)了一整(zheng)套(tao)灰色產業(ye)(ye)鏈。

　　監管空白 亟待整頓

　　同時，上述業內人士表示，運營(ying)商(shang)(shang)打擊(ji)炒(chao)號(hao)，或“意(yi)在(zai)沛公”。據了(le)解，目前運營(ying)商(shang)(shang)主要采用預(yu)存話費送號(hao)碼的(de)(de)手段銷售“靚號(hao)”。記(ji)者(zhe)(zhe)登錄湖南移動官方網站，在(zai) “網上選號(hao)”欄目的(de)(de)“靚號(hao)區”，共(gong)有400余個(ge)“靚號(hao)”可供選擇，這些(xie)號(hao)碼的(de)(de)預(yu)存話費金(jin)額最低為(wei)1500元(yuan)，消費者(zhe)(zhe)只能選擇“全球通”套餐。

　　而大量手(shou)機“靚(jing)號(hao)”究竟(jing)如何(he)落入(ru)炒號(hao)者手(shou)中？難道(dao)其中的利潤僅被炒號(hao)者一人瓜分(fen)？2003年，信(xin)(xin)(xin)息產業部(bu)頒布 《電(dian)(dian)信(xin)(xin)(xin)網號(hao)碼(ma)資源管理辦(ban)法》，按照規定，電(dian)(dian)信(xin)(xin)(xin)運營(ying)商(shang)未經主管部(bu)門(men)批(pi)準，不得擅自拍賣用戶號(hao)碼(ma)資源，并(bing)不得向用戶收(shou)取選號(hao)費或(huo)占用費。但(dan)該辦(ban)法并(bing)未對運營(ying)商(shang)下游的分(fen)銷商(shang)進行明確(que)規定，也無法從根本上遏(e)制炒號(hao)行為。

　　電信專家付(fu)亮表(biao)示，目前三大運營商(shang)(shang)在(zai)手機號碼監管(guan)領域，均(jun)存在(zai)部(bu)分灰色(se)地帶，國家、企業應(ying)對(dui)部(bu)分特權者濫用手中權利(li)予(yu)以監管(guan)和嚴厲(li)打擊。同時，移動運營商(shang)(shang)應(ying)在(zai)手機優質號碼發(fa)放(fang)市(shi)場過(guo)程中，盡量縮短流通渠道，實(shi)現政策透明，并且(qie)讓利(li)于(yu)消費者。