張國華：互聯網廣告新規施行在即 將持續規范行業健康發展
2023-04-21 中國廣告協會 點擊：次
近日(ri)，國(guo)家市場(chang)監督管理(li)總局發布《互聯(lian)網廣(guang)(guang)告管理(li)辦法》（以下(xia)簡稱(cheng)《管理(li)辦法》），自2023年5月1日(ri)起(qi)施行(xing)。中國(guo)廣(guang)(guang)告協會會長張國(guo)華認為，在(zai)原《互聯(lian)網廣(guang)(guang)告管理(li)暫行(xing)辦法》基(ji)礎上（以下(xia)簡稱(cheng)《暫行(xing)辦法》），《管理(li)辦法》針對我國(guo)互聯(lian)網廣(guang)(guang)告產業發展的新特點(dian)、新趨勢、新要求(qiu)，創新明確(que)了諸多規(gui)則，并進一步細化互聯(lian)網廣(guang)(guang)告行(xing)為規(gui)范，為互聯(lian)網廣(guang)(guang)告規(gui)范提供(gong)了實操指南(nan)。
“種草”“軟文”納入規范 新類型廣告有法可依
近些年，以在(zai)線直(zhi)播、短視頻、滾動(dong)圖文(wen)等(deng)(deng)新(xin)媒體形式(shi)(shi)進行(xing)(xing)使(shi)用經驗分(fen)享、產(chan)(chan)品使(shi)用測試、美食店(dian)鋪探(tan)尋等(deng)(deng)行(xing)(xing)為(wei)在(zai)互聯網(wang)平臺(tai)上愈發活(huo)躍。這些活(huo)動(dong)或附帶產(chan)(chan)品購物鏈(lian)接(jie)，或標(biao)注品牌(pai)名稱(cheng)話(hua)題(ti)，或提(ti)示購買渠道與方(fang)式(shi)(shi)，廣泛以進行(xing)(xing)品牌(pai)宣傳、產(chan)(chan)品或服務(wu)推廣為(wei)目的，具有(you)明(ming)顯(xian)的商業(ye)營(ying)銷屬(shu)性(xing)。但(dan)由于《廣告法(fa)(fa)》《暫行(xing)(xing)辦法(fa)(fa)》沒(mei)有(you)明(ming)確規(gui)定(ding)，各平臺(tai)在(zai)實踐操作中對(dui)于此(ci)類行(xing)(xing)為(wei)的定(ding)性(xing)不一，所履行(xing)(xing)的合規(gui)義務(wu)也有(you)顯(xian)著差(cha)別。由于法(fa)(fa)律規(gui)范的缺失(shi)，對(dui)平臺(tai)治理(li)“種草”“軟文(wen)”“探(tan)店(dian)”“測評(ping)”等(deng)(deng)行(xing)(xing)為(wei)帶來了不確定(ding)性(xing)。
本(ben)次修訂中(zhong)，《管(guan)理辦法》第九(jiu)條第三款對(dui)“種草”“軟(ruan)(ruan)(ruan)文”“探店”“測評”等“軟(ruan)(ruan)(ruan)廣(guang)”問(wen)題作(zuo)出回應，要求廣(guang)告發(fa)布(bu)者對(dui)“軟(ruan)(ruan)(ruan)廣(guang)”必(bi)須顯著標明(ming)“廣(guang)告”字(zi)樣(yang)，這意味著“軟(ruan)(ruan)(ruan)廣(guang)”正式被納(na)入(ru)廣(guang)告監(jian)管(guan)范疇。并且，《管(guan)理辦法》還對(dui)“軟(ruan)(ruan)(ruan)廣(guang)”的(de)界定提(ti)供(gong)了(le)兩個維度的(de)判斷(duan)方(fang)法，一是推銷(xiao)商品或服(fu)務的(de)形式，包(bao)括進(jin)行(xing)知識介(jie)紹、體驗分享、消費測評等活動；二是提(ti)供(gong)購買商品或服(fu)務的(de)方(fang)式，包(bao)括附加購物鏈接等方(fang)式，為自(zi)媒體時代(dai)廣(guang)告行(xing)業規范發(fa)展提(ti)供(gong)了(le)依(yi)據。
網絡廣告行為規范細化 提升用戶用網體驗
互(hu)聯(lian)網廣(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)在廣(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)形式、經(jing)營(ying)模(mo)式、投放方式等方面不(bu)斷發(fa)展(zhan)(zhan)變化，其多樣性(xing)、多元(yuan)性(xing)、廣(guang)(guang)(guang)(guang)泛性(xing)的特征更趨明(ming)顯，當前互(hu)聯(lian)網廣(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)領域存在諸多備受社會公眾詬(gou)病的亂(luan)象(xiang)，如廣(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)展(zhan)(zhan)示(shi)時“廣(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)”標志(zhi)缺失或虛假，欺騙誘導用戶(hu)點擊，彈窗廣(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)無法(fa)關(guan)閉(bi)等，這些嚴重影響了(le)用戶(hu)用網體驗，也阻礙了(le)互(hu)聯(lian)網廣(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)行業的健康持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)。因此，《管(guan)理(li)辦法(fa)》進一步明(ming)確互(hu)聯(lian)網廣(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)展(zhan)(zhan)示(shi)、關(guan)閉(bi)、點擊和瀏(liu)覽等廣(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)行為的規范要求，劃定(ding)行為紅線。
第一，《管理(li)辦法》在《暫(zan)行(xing)辦法》基(ji)礎上(shang)刪除了要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)所(suo)有互聯網廣(guang)(guang)(guang)告(gao)都顯著標(biao)(biao)(biao)明(ming)(ming)(ming)“廣(guang)(guang)(guang)告(gao)”字(zi)樣(yang)的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，新增要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)競(jing)價排名廣(guang)(guang)(guang)告(gao)、軟廣(guang)(guang)(guang)顯著標(biao)(biao)(biao)明(ming)(ming)(ming)“廣(guang)(guang)(guang)告(gao)”字(zi)樣(yang)，從(cong)表面看是(shi)限縮了需要(yao)(yao)標(biao)(biao)(biao)明(ming)(ming)(ming)“廣(guang)(guang)(guang)告(gao)”字(zi)樣(yang)的(de)(de)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)類型(xing)和(he)范圍，但(dan)實際上(shang)《管理(li)辦法》重申了互聯網廣(guang)(guang)(guang)告(gao)的(de)(de)可識(shi)別(bie)性(xing)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)所(suo)有廣(guang)(guang)(guang)告(gao)“能夠使(shi)消費者辨(bian)明(ming)(ming)(ming)其為(wei)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)”，這意(yi)味著即使(shi)標(biao)(biao)(biao)明(ming)(ming)(ming)“廣(guang)(guang)(guang)告(gao)”字(zi)樣(yang)，但(dan)如果(guo)標(biao)(biao)(biao)注方式、標(biao)(biao)(biao)注位置、標(biao)(biao)(biao)注顏(yan)色(se)不(bu)突(tu)出，無法使(shi)消費者認知(zhi)其為(wei)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)，亦不(bu)滿足廣(guang)(guang)(guang)告(gao)可識(shi)別(bie)性(xing)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，這實際提出了更高的(de)(de)合規要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。
第二，互聯網彈(dan)(dan)(dan)(dan)窗(chuang)廣(guang)告(gao)(gao)“過多過濫”等問題對用戶(hu)正(zheng)常(chang)使用網絡(luo)造成干擾(rao)，彈(dan)(dan)(dan)(dan)窗(chuang)廣(guang)告(gao)(gao)“關(guan)(guan)(guan)閉按(an)(an)鈕小如螻蟻”等問題則嚴重侵害(hai)用戶(hu)的選擇權。《管理辦法》為(wei)提(ti)升(sheng)用戶(hu)體驗，對彈(dan)(dan)(dan)(dan)窗(chuang)廣(guang)告(gao)(gao)“一(yi)(yi)鍵(jian)關(guan)(guan)(guan)閉”要(yao)求進(jin)行了(le)細化。“沒有(you)關(guan)(guan)(guan)閉標(biao)志(zhi)(zhi)或(huo)計時結束才能(neng)關(guan)(guan)(guan)閉廣(guang)告(gao)(gao)；關(guan)(guan)(guan)閉標(biao)志(zhi)(zhi)虛假、不可清晰辨識(shi)或(huo)者難以(yi)(yi)定位等，為(wei)關(guan)(guan)(guan)閉廣(guang)告(gao)(gao)設置(zhi)障礙；關(guan)(guan)(guan)閉廣(guang)告(gao)(gao)須經兩(liang)次(ci)以(yi)(yi)上點(dian)擊(ji)；在瀏覽同一(yi)(yi)頁面(mian)、同一(yi)(yi)文檔過程中(zhong)，關(guan)(guan)(guan)閉后繼續彈(dan)(dan)(dan)(dan)出(chu)廣(guang)告(gao)(gao)，影響用戶(hu)正(zheng)常(chang)使用網絡(luo)”等都屬(shu)于(yu)違法行為(wei)。從廣(guang)告(gao)(gao)主和(he)廣(guang)告(gao)(gao)發(fa)布(bu)者合(he)規角(jiao)度來(lai)看，落(luo)實(shi)此要(yao)求要(yao)注(zhu)意以(yi)(yi)下幾點(dian)：其(qi)一(yi)(yi)，必須配置(zhi)關(guan)(guan)(guan)閉標(biao)志(zhi)(zhi)按(an)(an)鈕；其(qi)二，顯(xian)著標(biao)明關(guan)(guan)(guan)閉標(biao)志(zhi)(zhi)按(an)(an)鈕，按(an)(an)鈕字體、大小、顏色、位置(zhi)等應易(yi)于(yu)識(shi)別辨認和(he)定位點(dian)擊(ji)，應防止用戶(hu)在關(guan)(guan)(guan)閉時誤觸(chu)廣(guang)告(gao)(gao)；其(qi)三，關(guan)(guan)(guan)閉標(biao)志(zhi)(zhi)按(an)(an)鈕需真實(shi)可當即(ji)觸(chu)發(fa)；其(qi)四，關(guan)(guan)(guan)閉標(biao)志(zhi)(zhi)一(yi)(yi)旦觸(chu)發(fa)即(ji)需實(shi)現關(guan)(guan)(guan)閉效果；其(qi)五，用戶(hu)瀏覽同一(yi)(yi)頁面(mian)、同一(yi)(yi)文檔過程中(zhong)，不得集中(zhong)彈(dan)(dan)(dan)(dan)窗(chuang)、反復彈(dan)(dan)(dan)(dan)窗(chuang)騷擾(rao)用戶(hu)。
針(zhen)對廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)關(guan)閉(bi)行(xing)為，《管理(li)(li)辦法》還將(jiang)“一鍵關(guan)閉(bi)”要(yao)求(qiu)延及至了(le)開屏廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)。《管理(li)(li)辦法》（征求(qiu)意(yi)見稿）曾將(jiang)“一鍵關(guan)閉(bi)”要(yao)求(qiu)擴展至非彈(dan)出式視(shi)頻(pin)插播廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)和視(shi)頻(pin)前(qian)貼片廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)，這意(yi)味著視(shi)頻(pin)插播廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)和硬件、軟(ruan)件、內(nei)容(rong)啟動播放(fang)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)都應確保“一鍵關(guan)閉(bi)”。這會極大誤(wu)傷(shang)非彈(dan)出式視(shi)頻(pin)插播廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)和視(shi)頻(pin)前(qian)貼片廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)，在(zai)“免(mian)費互(hu)聯網服務+廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)”的(de)商業模式下，可(ke)能對視(shi)頻(pin)類網站(zhan)經營造成毀滅性(xing)沖擊。因(yin)此，國家市場監(jian)督管理(li)(li)總局在(zai)《管理(li)(li)辦法》終稿中刪去了(le)對視(shi)頻(pin)插播廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)“一鍵關(guan)閉(bi)”要(yao)求(qiu)，也(ye)體現了(le)主管部門(men)包(bao)容(rong)審慎的(de)監(jian)管態度。而“開屏廣(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)(gao)”用語也(ye)由“啟動播放(fang)”調整過來(lai)，進一步與行(xing)業實踐保持(chi)一致。
第三，互聯網廣(guang)告結算方式之(zhi)一(yi)是根(gen)據(ju)用戶(hu)的(de)點擊(ji)和瀏(liu)覽行為來計費(fei)。因(yin)此，很(hen)多互聯網廣(guang)告會通(tong)過虛(xu)假或誤導(dao)性內容欺騙、誘(you)使(shi)用戶(hu)點擊(ji)廣(guang)告，從而(er)賺取(qu)廣(guang)告費(fei)用。原(yuan)《暫行辦法》僅規定“不得以欺騙方式誘(you)使(shi)用戶(hu)點擊(ji)廣(guang)告內容”，并未明確具(ju)體的(de)行為方式。
中國廣告(gao)協(xie)會(hui)在2023年1月6日施行的(de)(de)團(tuan)體標(biao)準《移動互聯網應(ying)用(yong)程(cheng)序廣告(gao)行為規范(fan)》對用(yong)戶(hu)反映強(qiang)(qiang)烈投訴較(jiao)多的(de)(de)以虛(xu)(xu)假系統功能(neng)消(xiao)息、虛(xu)(xu)假播放暫停關閉(bi)鍵、虛(xu)(xu)假或誤導(dao)性獎勵(li)誘(you)惑等(deng)瞞天過海、誘(you)導(dao)點擊的(de)(de)行為等(deng)問題(ti)進行細化規范(fan)，要(yao)求(qiu)加強(qiang)(qiang)行業自(zi)律。《暫行辦(ban)法》充(chong)分(fen)(fen)吸納了團(tuan)體標(biao)準的(de)(de)規范(fan)內容，并(bing)進一步補充(chong)，禁止以“虛(xu)(xu)假的(de)(de)系統或者軟件更新、報(bao)錯、清(qing)理、通知(zhi)等(deng)提示；虛(xu)(xu)假的(de)(de)播放、開始、暫停、停止、返(fan)回等(deng)標(biao)志(zhi)；虛(xu)(xu)假的(de)(de)獎勵(li)承諾”等(deng)方(fang)式，欺騙、誤導(dao)用(yong)戶(hu)點擊、瀏(liu)覽廣告(gao)。團(tuan)體標(biao)準中的(de)(de)自(zi)律性規范(fan)通過《暫行辦(ban)法》的(de)(de)轉化擁有(you)了強(qiang)(qiang)制效力，對充(chong)分(fen)(fen)保(bao)障用(yong)戶(hu)知(zhi)情(qing)權和(he)選擇權更有(you)助益。
算法廣告建檔義務明確 助力打開算法黑箱
當前(qian)，互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)已經(jing)成為數字經(jing)濟的核心(xin)產(chan)業(ye)(ye)，市場規模達到萬億，占廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)行(xing)業(ye)(ye)整(zheng)體份(fen)額的七成以(yi)上。互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)行(xing)業(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)(zhan)很大程度上得益(yi)于(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)技(ji)術的發(fa)展(zhan)(zhan)，算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)的創新應用使得廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)業(ye)(ye)實(shi)現了(le)(le)從大水漫灌式(shi)(shi)粗放發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)(shi)到精準滴灌式(shi)(shi)高(gao)效率、高(gao)轉化、可(ke)(ke)驗證、可(ke)(ke)評(ping)估(gu)的高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)的轉變。但由此引發(fa)的算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)黑箱(xiang)等(deng)問題引起(qi)了(le)(le)社(she)會熱烈討論，也給互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)監管增加了(le)(le)不(bu)少困(kun)難(nan)。基于(yu)(yu)此，《管理辦法(fa)(fa)(fa)》新增規定，“利用算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)推(tui)(tui)薦等(deng)方(fang)式(shi)(shi)發(fa)布互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)的，應當將(jiang)其算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)推(tui)(tui)薦服務相關(guan)規則、廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)投放記錄等(deng)記入廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)檔案”，“廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)檔案的保存時(shi)間(jian)自(zi)廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)發(fa)布行(xing)為終(zhong)了(le)(le)之日起(qi)不(bu)少于(yu)(yu)三年”。這將(jiang)助力(li)打開算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)黑箱(xiang)，為互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)算(suan)(suan)(suan)法(fa)(fa)(fa)推(tui)(tui)薦廣(guang)(guang)(guang)(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)的執法(fa)(fa)(fa)活動提供(gong)基礎材(cai)料。
落地頁審核范圍明確 厘清發布者義務邊界
《管(guan)理辦(ban)法(fa)》第(di)十八條(tiao)規定：“發(fa)布含有鏈接(jie)的互聯網廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)，廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)主、廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)經營(ying)者和廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)發(fa)布者應(ying)(ying)當(dang)核對下一級鏈接(jie)中與前(qian)端廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)相關的廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)內容(rong)。”此系我國(guo)立法(fa)首次回(hui)應(ying)(ying)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)發(fa)布者對廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)落(luo)地(di)頁(ye)的審(shen)核問(wen)題。落(luo)地(di)頁(ye)相比前(qian)端廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)位置更加(jia)隱蔽，內容(rong)版(ban)面也更大，監管(guan)部門需要穿透前(qian)端廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)才能判斷落(luo)地(di)頁(ye)是(shi)否存在違(wei)法(fa)行為，某(mou)些廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)經營(ying)者便利(li)用此監管(guan)漏洞通過(guo)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)落(luo)地(di)頁(ye)發(fa)布虛假違(wei)法(fa)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)(gao)，侵害消費者合法(fa)權益。
《管(guan)理辦法》（征求(qiu)意(yi)見稿）曾要(yao)(yao)求(qiu)廣(guang)(guang)告(gao)發布(bu)者(zhe)(zhe)核(he)對(dui)“下(xia)一(yi)級鏈接中的廣(guang)(guang)告(gao)內容”，核(he)對(dui)范圍較《管(guan)理辦法》更廣(guang)(guang)，對(dui)廣(guang)(guang)告(gao)發布(bu)者(zhe)(zhe)的要(yao)(yao)求(qiu)更高。但實際上(shang)，廣(guang)(guang)告(gao)發布(bu)者(zhe)(zhe)對(dui)落地頁(ye)(ye)的管(guan)控能(neng)力(li)相對(dui)廣(guang)(guang)告(gao)主更弱，要(yao)(yao)求(qiu)其(qi)核(he)對(dui)全部一(yi)跳落地頁(ye)(ye)的內容會顯著增加其(qi)合規成本，而且可能(neng)超越(yue)其(qi)能(neng)力(li)邊(bian)界。
因此，《管理辦(ban)法(fa)》科學合(he)理確定(ding)平臺責任，將核對范圍限縮為“與前(qian)端廣告(gao)相(xiang)關(guan)的內(nei)容”。關(guan)聯性的核對，應當考慮落(luo)地頁與前(qian)端廣告(gao)推薦的商品或服務是否指向同一，落(luo)地頁廣告(gao)是否存在違法(fa)內(nei)容等。
除確(que)(que)定廣(guang)告(gao)發(fa)(fa)布者(zhe)核對范圍(wei)外，《管(guan)理辦法(fa)》第二十八條(tiao)第三款(kuan)還規定：“廣(guang)告(gao)主、廣(guang)告(gao)經營(ying)者(zhe)、廣(guang)告(gao)發(fa)(fa)布者(zhe)能(neng)夠證明其已履行(xing)相關責(ze)任(ren)(ren)、采取(qu)措施防(fang)止鏈接的廣(guang)告(gao)內容被(bei)篡(cuan)改，并提供(gong)違(wei)法(fa)廣(guang)告(gao)活動(dong)主體的真實名(ming)稱、地(di)址和有效(xiao)聯系方(fang)式的，可以(yi)依法(fa)從輕、減輕或者(zhe)不予行(xing)政處(chu)罰(fa)”，允許平臺舉證抗辯，合理確(que)(que)定發(fa)(fa)布者(zhe)的責(ze)任(ren)(ren)承擔(dan)范圍(wei)。
廣告行業組織獲首肯 引領行業健康自律發展
《管理辦(ban)法》第五條充(chong)分肯(ken)定了廣(guang)(guang)(guang)告(gao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)組(zu)織的(de)(de)作用(yong)，鼓勵廣(guang)(guang)(guang)告(gao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)組(zu)織通過(guo)制定行(xing)(xing)業(ye)(ye)規范、自(zi)(zi)律公(gong)約和(he)(he)團體(ti)標準(zhun)的(de)(de)方式(shi)(shi)，加強行(xing)(xing)業(ye)(ye)自(zi)(zi)律，引(yin)導會(hui)員依(yi)法從(cong)事互(hu)聯網(wang)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)活動。互(hu)聯網(wang)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)產業(ye)(ye)的(de)(de)高質量(liang)發(fa)展離不開(kai)“共建、共治(zhi)、共享”的(de)(de)社會(hui)共治(zhi)格(ge)局，需要建立政府(fu)監管、行(xing)(xing)業(ye)(ye)自(zi)(zi)律、企業(ye)(ye)自(zi)(zi)治(zhi)、社會(hui)監督的(de)(de)協同發(fa)展模(mo)式(shi)(shi)。行(xing)(xing)業(ye)(ye)組(zu)織作為共治(zhi)格(ge)局中的(de)(de)重(zhong)要一環，可以通過(guo)行(xing)(xing)業(ye)(ye)規范、自(zi)(zi)律公(gong)約和(he)(he)團體(ti)標準(zhun)的(de)(de)建設，促進行(xing)(xing)業(ye)(ye)主(zhu)體(ti)形成一致共識，推動互(hu)聯網(wang)廣(guang)(guang)(guang)告(gao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)在創新與規范中發(fa)展。
中國廣告(gao)協會(hui)一直(zhi)秉(bing)承“服(fu)務行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)自律、服(fu)務行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)維權(quan)、服(fu)務行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)發(fa)展”的宗旨，不斷助推廣告(gao)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)自律標準(zhun)建設，制(zhi)定(ding)并發(fa)布(bu)了(le)多項國家(jia)標準(zhun)和團體標準(zhun)，為互(hu)聯網廣告(gao)業(ye)(ye)高質量創新(xin)發(fa)展提(ti)供(gong)了(le)準(zhun)則(ze)和指引。《管理辦法》的發(fa)布(bu)實施是(shi)規(gui)范互(hu)聯網廣告(gao)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)健康發(fa)展的重要事件，其(qi)既提(ti)供(gong)了(le)新(xin)業(ye)(ye)態和互(hu)聯網廣告(gao)行(xing)(xing)(xing)(xing)為的規(gui)范細(xi)則(ze)，也充分肯定(ding)了(le)廣告(gao)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)組織在(zai)引導行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)自律方面的作為和建設。
未來(lai)，中國廣(guang)告協(xie)會(hui)將嚴格落實(shi)《管理(li)辦法(fa)》規(gui)定要求(qiu)，繼續(xu)擔當好主管機(ji)關與(yu)行(xing)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)之間的(de)溝通橋梁角色，加強消費(fei)者權(quan)益保(bao)護，對市場(chang)上(shang)不(bu)(bu)合(he)(he)規(gui)、不(bu)(bu)合(he)(he)法(fa)的(de)互(hu)聯網廣(guang)告堅決(jue)予以抵(di)制(zhi)曝光，并聯合(he)(he)各市場(chang)主體共(gong)同(tong)探索制(zhi)定促進(jin)廣(guang)告產(chan)業(ye)(ye)規(gui)范發(fa)展(zhan)的(de)標準，加強行(xing)業(ye)(ye)自律，推動誠信(xin)建設，促進(jin)行(xing)業(ye)(ye)健康發(fa)展(zhan)。
作者簡介：張國華，研究生(sheng)學歷，親歷了《廣(guang)告法》的修訂過程，曾任(ren)原工商總局(ju)廣(guang)告監督管理(li)司司長，現(xian)任(ren)中國廣(guang)告協會(hui)會(hui)長。
掃碼投訴