春運高峰一(yi)(yi)年(nian)一(yi)(yi)度，是老問題(ti)了。每到(dao)這(zhe)個時候，鐵(tie)路部(bu)門(men)就興師(shi)動眾(zhong)、手(shou)忙腳(jiao)亂；當然(ran)最苦(ku)的(de)還不是鐵(tie)路部(bu)門(men)，而(er)是那些急著(zhu)回家的(de)民工，歸心似箭可又一(yi)(yi)票(piao)難(nan)求。有人把這(zhe)局面歸罪于(yu)“黃牛(niu)黨”，認為是“票(piao)販子”從中作(zuo)祟，于(yu)是鐵(tie)道(dao)部(bu)今年(nian)推出新(xin)招，率先在廣州(zhou)、成(cheng)都等地實(shi)(shi)行實(shi)(shi)名購(gou)票(piao)。實(shi)(shi)名制對打擊“黃牛(niu)黨”肯(ken)定有用，但我不明白的(de)是，打擊“黃牛(niu)黨”與改善車票(piao)供應有何關(guan)系(xi)？假(jia)如沒有“黃牛(niu)黨”，火車票(piao)難(nan)道(dao)就不緊張了么？
回想二十(shi)年(nian)前，我(wo)(wo)當時在(zai)人(ren)民大學念書(shu)，那時“黃牛黨”還不(bu)像今(jin)天這(zhe)樣猖獗，可每年(nian)寒(han)(han)假為買車票回家，同學們得在(zai)人(ren)大東門的售票點(dian)通宵達(da)旦地排隊，寒(han)(han)風凜冽，人(ren)困馬乏，那情形于(yu)今(jin)想來還苦(ku)不(bu)堪言。由此我(wo)(wo)有個判斷，春(chun)(chun)運(yun)(yun)火車票難(nan)買，并非“黃牛黨”所致，而是車票供(gong)不(bu)應(ying)求。設想一下，如果(guo)春(chun)(chun)運(yun)(yun)期間缺(que)一百萬張票，即便政府(fu)有辦法讓“黃牛黨”銷聲(sheng)匿(ni)跡，鐵道(dao)部不(bu)也不(bu)能(neng)增多一張票的供(gong)應(ying)么？
是(shi)的，事實就(jiu)是(shi)這(zhe)樣。所(suo)以(yi)我(wo)(wo)一(yi)貫(guan)的觀點(dian)，不是(shi)“黃(huang)(huang)牛黨”造成(cheng)了(le)車票短(duan)缺，恰(qia)恰(qia)相反，是(shi)車票短(duan)缺成(cheng)就(jiu)了(le)“黃(huang)(huang)牛黨”。為便于理解(jie)，這(zhe)里不妨(fang)讓我(wo)(wo)引(yin)入(ru)一(yi)個(ge)經(jing)濟學概(gai)念，即“消(xiao)(xiao)費者(zhe)剩余”。什么(me)是(shi)“消(xiao)(xiao)費者(zhe)剩余”？經(jing)濟學說，假若消(xiao)(xiao)費者(zhe)肯出(chu)高(gao)價(jia)(jia)購買某商品，可由于價(jia)(jia)格(ge)管制卻以(yi)低價(jia)(jia)成(cheng)交(jiao)，這(zhe)樣，消(xiao)(xiao)費者(zhe)的意愿(yuan)價(jia)(jia)格(ge)與受管制后的成(cheng)交(jiao)價(jia)(jia)之間(jian)有個(ge)差額(e)，此差額(e)即為“消(xiao)(xiao)費者(zhe)剩余”。切莫望文(wen)生(sheng)義，如果你認為“消(xiao)(xiao)費者(zhe)剩余”就(jiu)是(shi)給消(xiao)(xiao)費者(zhe)的好(hao)處，那么(me)就(jiu)大錯(cuo)特錯(cuo)了(le)。
舉火車(che)票(piao)的(de)例子。春運(yun)期間因為車(che)票(piao)供(gong)應短缺(que)，比如一張從廣州(zhou)到(dao)成都的(de)車(che)票(piao)，假(jia)如有人(ren)(ren)(ren)愿(yuan)出500元，但鐵(tie)(tie)道(dao)部(bu)規定只準(zhun)賣400元，那么這100元的(de)差(cha)價(jia)則是“消(xiao)費者剩(sheng)(sheng)余”。問題也就出在(zai)這里。鐵(tie)(tie)道(dao)部(bu)原(yuan)本以為，管制(zhi)價(jia)格是對消(xiao)費者讓利，其(qi)實不然，這正好是給(gei)了“黃(huang)(huang)牛(niu)(niu)黨”可(ke)(ke)乘之機(ji)。這些年，鐵(tie)(tie)道(dao)部(bu)一直限定票(piao)價(jia)，可(ke)(ke)顧客卻很(hen)難買到(dao)低(di)價(jia)票(piao)，為什么？路(lu)人(ren)(ren)(ren)皆知，那是鐵(tie)(tie)路(lu)的(de)“內(nei)部(bu)人(ren)(ren)(ren)”將(jiang)車(che)票(piao)加(jia)價(jia)賣給(gei)了“黃(huang)(huang)牛(niu)(niu)黨”，而(er)“黃(huang)(huang)牛(niu)(niu)黨”再加(jia)價(jia)賣給(gei)消(xiao)費者。這是說，價(jia)格管制(zhi)所形(xing)成的(de)消(xiao)費者剩(sheng)(sheng)余并未歸消(xiao)費者，而(er)是由“黃(huang)(huang)牛(niu)(niu)黨”與“內(nei)部(bu)人(ren)(ren)(ren)”瓜分了。
想想上世紀80年代中期的價(jia)(jia)(jia)格雙軌(gui)制(zhi)(zhi)(zhi)吧。政(zheng)府(fu)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)鋼材價(jia)(jia)(jia)格，于是(shi)就(jiu)有(you)人(ren)“倒”鋼材；政(zheng)府(fu)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)地(di)價(jia)(jia)(jia)，于是(shi)又有(you)人(ren)“倒”土地(di)批文(wen)。政(zheng)府(fu)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)化肥的價(jia)(jia)(jia)格，于是(shi)連化肥也(ye)有(you)人(ren)“倒”。總之，但凡有(you)價(jia)(jia)(jia)格管制(zhi)(zhi)(zhi)的商品，幾(ji)乎都有(you)人(ren)“倒”，當時社會各(ge)界對(dui)此(ci)意見很(hen)大，怨聲載(zai)道(dao)。不得已，后來政(zheng)府(fu)這(zhe)才放(fang)(fang)開了價(jia)(jia)(jia)格，結(jie)果價(jia)(jia)(jia)格一放(fang)(fang)開，“官(guan)倒”很(hen)快就(jiu)不禁而(er)止。這(zhe)件事(shi)給(gei)了我們一個(ge)啟(qi)示，打擊“黃牛黨”其實只需(xu)一招：放(fang)(fang)開價(jia)(jia)(jia)格。由此(ci)看(kan)，今天推行(xing)所謂實名制(zhi)(zhi)(zhi)購票并非明智，恐怕是(shi)勞民(min)傷財(cai)而(er)已。
我(wo)的(de)分(fen)析是這樣(yang)：上文說(shuo)，在(zai)實名(ming)制推行之前，“消(xiao)費(fei)(fei)者剩余”是由“黃(huang)牛黨”與(yu)(yu)“內(nei)部人”瓜分(fen)；而(er)實名(ming)制后，“黃(huang)牛黨”當然不能再從中(zhong)漁利，但 “消(xiao)費(fei)(fei)者剩余”仍不會歸到消(xiao)費(fei)(fei)者頭(tou)上，它(ta)會從兩(liang)方面消(xiao)散：一是顧客購(gou)票(piao)排隊與(yu)(yu)驗(yan)票(piao)等待的(de)時間。聽說(shuo)這次實行實名(ming)制的(de)地區，顧客會被(bei)要求提前四小(xiao)時進站(zhan)驗(yan)票(piao)，對顧客這無疑(yi)是不小(xiao)的(de)成(cheng)本；二是身份驗(yan)證系統與(yu)(yu)設(she)備的(de)投資。有(you)消(xiao)息說(shuo)，僅廣州與(yu)(yu)成(cheng)都采購(gou)相關設(she)備的(de)費(fei)(fei)用就高達兩(liang)億元。顯然，這兩(liang)億元既未改(gai)善(shan)車票(piao)供(gong)應，也(ye)未改(gai)進國民福利，對社會純屬是浪(lang)費(fei)(fei)。
再想多一(yi)層。推(tui)行實名(ming)購(gou)票而不放開價(jia)格，說到底，是鐵(tie)路部門在向身(shen)份驗證設(she)備(bei)供應商(shang)讓(rang)利。道理簡單，若(ruo)放開價(jia)格，車票漲價(jia)鐵(tie)路部門肯定(ding)會增收(shou)， “消(xiao)費者(zhe)剩余(yu)”不復存在；而管(guan)制價(jia)格推(tui)行實名(ming)購(gou)票，鐵(tie)路部門未增收(shou)，“黃牛(niu)黨”也無(wu)利可圖，這樣一(yi)來(lai)，“消(xiao)費者(zhe)剩余(yu)”則從“黃牛(niu)黨”那里轉(zhuan)給(gei)了(le)(le)設(she)備(bei)供應商(shang)。我(wo)不清楚目前供應商(shang)是誰，鐵(tie)道部至今語焉(yan)不詳(xiang)，若(ruo)是自產自用還(huan)好說，肥(fei)水(shui)沒流(liu)外人(ren)田(tian)。若(ruo)設(she)備(bei)來(lai)自進口，那鐵(tie)路部門算是蠢到了(le)(le)家。
當下的(de)(de)麻煩，是(shi)國人對價(jia)格(ge)太敏(min)感。不(bu)必說，誰若(ruo)主張放(fang)(fang)開價(jia)格(ge)，誰就準得挨(ai)罵。但我要問的(de)(de)是(shi)，除(chu)了(le)放(fang)(fang)開價(jia)格(ge)，誰又(you)有比這更好的(de)(de)辦法呢(ni)？短缺就是(shi)短缺，價(jia)格(ge)放(fang)(fang)不(bu)放(fang)(fang)開都總有人買不(bu)到(dao)票。而(er)且(qie)(qie)我堅信，價(jia)格(ge)管制的(de)(de)最大受益者并不(bu)是(shi)民(min)工，而(er)是(shi)那些掌管權(quan)力的(de)(de)官員。官員買票或(huo)許(xu)一個電話就能搞(gao)定，民(min)工卻要自(zi)己排隊，而(er)且(qie)(qie)還未(wei)必能買到(dao)。與其(qi)如此，就倒(dao)不(bu)如放(fang)(fang)開價(jia)格(ge)。價(jia)格(ge)放(fang)(fang)開后，不(bu)僅鐵路(lu)部門可增收(shou)，同時也(ye)可分(fen)流顧(gu)客(ke)。而(er)最重要的(de)(de)一點，是(shi)鐵路(lu)部門有了(le)錢可投資改善供應，長(chang)遠看，對民(min)工未(wei)必是(shi)壞事(shi)。
其實，鐵(tie)(tie)道部(bu)若真想照(zhao)顧民(min)工(gong)(gong)，是(shi)用不著限制價(jia)格(ge)的(de)(de)。讓價(jia)格(ge)放(fang)(fang)開，民(min)工(gong)(gong)可按市價(jia)買票(piao)，然后鐵(tie)(tie)路部(bu)門可根據其有(you)效證明(如鄉政(zheng)府出(chu)具(ju)的(de)(de)打(da)工(gong)(gong)證明，企(qi)業的(de)(de)雇傭合同等)，再返(fan)回一定的(de)(de)折扣給(gei)民(min)工(gong)(gong)。當然，這(zhe)(zhe)件事操(cao)作(zuo)起來會有(you)些繁瑣，也難保沒有(you)人(ren)弄虛作(zuo)假，但事在人(ren)為(wei)，至少這(zhe)(zhe)樣處理可避免富(fu)人(ren)搭窮人(ren)的(de)(de)便(bian)車(che)(che)，鐵(tie)(tie)路部(bu)門沒必要補貼富(fu)人(ren)坐車(che)(che)吧？多少年(nian)來，春(chun)運已令政(zheng)府傷透了腦筋，長痛不如短(duan)痛，鐵(tie)(tie)道部(bu)何不放(fang)(fang)手一試？