昨天，人社(she)(she)部勞(lao)動工資研究所(suo)所(suo)長蘇海南(nan)做客(ke)人民(min)網(wang)談社(she)(she)會保障和收入分(fen)配。他透露，我國要(yao)改變當前公務(wu)員工資制度不完善的怪(guai)現象，就應摒(bing)棄(qi)以官(guan)定薪。
對于企(qi)業(ye)工資條例(li)(li)遲(chi)遲(chi)不能出臺，蘇(su)海南解(jie)釋，現(xian)(xian)在企(qi)業(ye)工資條例(li)(li)還(huan)在抓緊(jin)研究、討論、擬定(ding)之中。金融危機帶來了(le)很多(duo)原來沒想(xiang)到(dao)的(de)(de)問題，要重新地把這些相關問題考(kao)慮得更周全(quan)，把法律(lv)制定(ding)得既(ji)有科學(xue)性又有很強的(de)(de)現(xian)(xian)實(shi)(shi)可行(xing)性。他強調，并(bing)非這個條例(li)(li)出臺之后，正(zheng)常(chang)的(de)(de)工資增長機制就建(jian)立起來了(le)。因為條例(li)(li)能否落(luo)實(shi)(shi)，是另外一個問題。
針對收入(ru)(ru)差(cha)(cha)距(ju)問題，蘇海南稱，貧(pin)富(fu)差(cha)(cha)距(ju)的(de)明顯縮小不(bu)會很快見(jian)效(xiao)。我(wo)國在(zai)“十二五”期間(jian)首(shou)先要做到(dao)(dao)現(xian)有的(de)收入(ru)(ru)差(cha)(cha)距(ju)不(bu)擴(kuo)大，然后有所縮小就是(shi)成功。現(xian)在(zai)，我(wo)國收入(ru)(ru)情況是(shi)倒T型。底層(ceng)(ceng)低收入(ru)(ru)的(de)特(te)別(bie)大，中高層(ceng)(ceng)都不(bu)多(duo)。而(er)理想模型是(shi)橄欖型，到(dao)(dao)2020年(nian)以后，我(wo)國才能再爭取加快形成橄欖型。
“十二五”規劃建議提(ti)到(dao)，要(yao)完善(shan)公(gong)務(wu)員工資制(zhi)度(du)(du)，深化事(shi)業單(dan)位收(shou)入分(fen)配制(zhi)度(du)(du)改(gai)革(ge)。對于其內涵，蘇(su)海(hai)南分(fen)析(xi)，針對當(dang)前公(gong)務(wu)員工資“怪現象”，我國要(yao)盡快改(gai)進六方面(mian)以(yi)完善(shan)公(gong)務(wu)員的工資制(zhi)度(du)(du)。
這(zhe)包括要調(diao)整工資結構，解決基(ji)本工資比重太小、補貼(tie)太多的(de)(de)問題(ti)；加快健(jian)全地區附(fu)加津(jin)貼(tie)制(zhi)度。平衡(heng)地區之間的(de)(de)公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)的(de)(de)收(shou)入水平，不至于有(you)的(de)(de)很(hen)高，有(you)的(de)(de)很(hen)低(di)；建(jian)(jian)立(li)職務(wu)(wu)(wu)與職級并行的(de)(de)制(zhi)度。公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)如果不當官，工資就很(hen)低(di)。避免現在很(hen)多機(ji)關是“五(wu)官科”，六個(ge)(ge)編制(zhi)、五(wu)個(ge)(ge)長(chang)，只剩下一(yi)個(ge)(ge)兵的(de)(de)狀況；進(jin)一(yi)步健(jian)全艱苦(ku)邊遠地區津(jin)貼(tie)、特殊崗位津(jin)貼(tie)等；要對(dui)(dui)基(ji)層低(di)收(shou)入，特別是縣(xian)鄉鎮(zhen)這(zhe)一(yi)級的(de)(de)公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)的(de)(de)收(shou)入，加大對(dui)(dui)他們(men)的(de)(de)激勵(li)力度，讓(rang)他們(men)拿(na)到的(de)(de)錢(qian)和他們(men)的(de)(de)勞動付出(chu)比較平衡(heng)；建(jian)(jian)立(li)一(yi)個(ge)(ge)薪酬調(diao)查制(zhi)度。就是看看企業的(de)(de)工資怎(zen)么(me)變化，怎(zen)么(me)增(zeng)長(chang)。以這(zhe)個(ge)(ge)做依據，相應地建(jian)(jian)立(li)公(gong)務(wu)(wu)(wu)員(yuan)的(de)(de)工資正(zheng)常增(zeng)長(chang)機(ji)制(zhi)。