從6月中旬起，北京各區縣陸續啟動小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)入學(xue)(xue)(xue)報(bao)名工(gong)作。根(gen)據相關規定，各小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)接收的(de)是在小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)入學(xue)(xue)(xue)比(bi)例中權重最大的(de)“就近劃片”學(xue)(xue)(xue)生(sheng)報(bao)名，在滿(man)足這部分學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)位的(de)基礎上，如(ru)果學(xue)(xue)(xue)校的(de)學(xue)(xue)(xue)位仍有(you)富余，則學(xue)(xue)(xue)校將通過張(zhang)貼告(gao)示、接受家長咨(zi)詢(xun)等多種(zhong)方(fang)式進行“補充”招生(sheng)，部分“非片內”的(de)孩(hai)子可(ke)以有(you)機會(hui)被(bei)招入。

　　盡管小(xiao)學招(zhao)生(sheng)一(yi)再(zai)強(qiang)調“就近劃(hua)片(pian)”原則，但是記(ji)者在調查中(zhong)發現(xian)，這一(yi)原則仍然(ran)遭遇來自現(xian)實(shi)的嚴峻挑戰，家長們(men)動用(yong)一(yi)切資(zi)源(yuan)讓孩子接受優質(zhi)教育，重點學校(xiao)的大門依(yi)然(ran)為“擇校(xiao)生(sheng)”敞開(kai)。

　　遞條子、買學區房，家長各顯神通    

　　6月(yue)12日(ri)，是海淀(dian)區太平路(lu)小學招生報名的(de)第一天，上(shang)(shang)班時(shi)路(lu)過校門口，楊(yang)陽(yang)感慨良(liang)多。如(ru)果嚴格(ge)按照“就近劃片”原則，她今天也需要請(qing)假，加入排隊的(de)行列。不過，她的(de)女兒已經確定(ding)上(shang)(shang)一所北京市重點(dian)小學，現在自己完全是個旁觀(guan)者。

　　太平路(lu)小(xiao)學(xue)(xue)就在楊陽家(jia)門口，屬海(hai)淀(dian)區公辦小(xiao)學(xue)(xue)，近(jin)幾年辦學(xue)(xue)質量也不(bu)斷提高，口碑不(bu)錯(cuo)。楊陽的孩(hai)子本(ben)可(ke)以作(zuo)為“片(pian)內生(sheng)”，不(bu)用交錢上這(zhe)(zhe)所小(xiao)學(xue)(xue)，前兩年她(ta)(ta)本(ben)來也是(shi)這(zhe)(zhe)樣打算。可(ke)是(shi)，她(ta)(ta)經不(bu)住(zhu)周圍同事的影響。工作(zuo)之(zhi)余，幾位(wei)女(nv)同事聊起“媽(ma)媽(ma)經”，常說的就是(shi)哪(na)家(jia)孩(hai)子上了史家(jia)小(xiao)學(xue)(xue)、人大附小(xiao)等著名(ming)市(shi)重點小(xiao)學(xue)(xue)，孩(hai)子所在小(xiao)學(xue)(xue)校慶來了若干已成名(ming)成家(jia)的校友，因為在知名(ming)小(xiao)學(xue)(xue)讀書有機會上電視臺少兒頻(pin)道表演節目之(zhi)類話(hua)題。

　　經過多次思想斗爭，楊陽決定(ding)托人(ren)給孩子擇校。幾經周折，遠在(zai)老家(jia)，從中學(xue)退休的(de)父親幫她(ta)找(zhao)到一位如(ru)今在(zai)京發展得(de)風生水起(qi)的(de)得(de)意門生，憑著這個人(ren)的(de)關系(xi)，一所市(shi)重點小學(xue)答應接(jie)收楊陽的(de)孩子，當然還需要(yao)交6萬元(yuan)錢。“孩子上幼兒(er)園每個月(yue)就花兩千(qian)多，如(ru)今上小學(xue)找(zhao)關系(xi)還需要(yao)這么多錢，以后還得(de)花幾十萬供(gong)孩子，生活壓力越來越大了，得(de)拼命工作、勤(qin)儉(jian)度日(ri)才能支撐這個家(jia)。”楊陽對記者(zhe)感慨(kai)道。

　　大部分工薪階層沒有楊(yang)陽這樣幸運，能(neng)找(zhao)到(dao)關系通(tong)過“條子(zi)”把孩子(zi)送(song)到(dao)心儀的學(xue)校(xiao)，但是為了(le)讓孩子(zi)上一(yi)(yi)所(suo)好學(xue)校(xiao)，家長(chang)們可(ke)謂絞盡(jin)腦汁、各顯其能(neng)。其中，買“學(xue)區房”便成了(le)眾多家長(chang)與(yu)“就(jiu)近劃片(pian)”原則博弈的手段之一(yi)(yi)。

　　看(kan)了(le)兩(liang)年房(fang)子(zi)，前(qian)(qian)幾日(ri)姚剛(gang)(gang)終(zhong)于(yu)(yu)下決心買一套(tao)位于(yu)(yu)海淀區(qu)上世(shi)紀八十年代(dai)建的60平方(fang)米老房(fang)子(zi)，價(jia)格將近4萬(wan)一平方(fang)米，只因為(wei)(wei)這是(shi)中關村一小的學區(qu)房(fang)。為(wei)(wei)了(le)湊錢，他(ta)要(yao)把(ba)現住的豐臺區(qu)90平方(fang)米的房(fang)子(zi)賣(mai)掉，再貸一部分(fen)款，“按(an)規(gui)定(ding)劃片(pian)還要(yao)看(kan)戶口的遷入年限，孩(hai)子(zi)現在三歲了(le)，再晚怕來不及。”姚剛(gang)(gang)有(you)些后悔(hui)兩(liang)年前(qian)(qian)沒(mei)果斷出手，當時才(cai)兩(liang)萬(wan)多，不過(guo)為(wei)(wei)了(le)孩(hai)子(zi)再心疼(teng)也得買。

　　姚剛告訴(su)記(ji)者(zhe)，面(mian)對兩百(bai)多萬元巨款的壓(ya)力(li)，也在(zai)反思(si)這樣做(zuo)是(shi)(shi)否值得，自(zi)己(ji)(ji)是(shi)(shi)山東的一(yi)個農村娃，從(cong)小刻苦學(xue)(xue)習，憑(ping)成績考(kao)重(zhong)點高中、上重(zhong)點大(da)學(xue)(xue)，發展也很好，現在(zai)有必要為孩子(zi)上學(xue)(xue)，費盡心(xin)思(si)買學(xue)(xue)區房嗎？但是(shi)(shi)，孩子(zi)的教育問(wen)題是(shi)(shi)每個家庭(ting)的頭等大(da)事，家長都想方設法讓孩子(zi)接受優(you)質教育，自(zi)己(ji)(ji)不努力(li)怕對不起孩子(zi)。

　　記者通過詢問(wen)幾家中(zhong)介發現，雖然(ran)隨著國家連續出臺調控(kong)樓市的一(yi)系列政策(ce)，北(bei)京市樓市量(liang)價齊跌，但(dan)是優(you)質校周圍(wei)的學區房房價依然(ran)堅挺(ting)。

　　重點校擠破了頭，薄弱校門前冷清

　　隨著(zhu)擇校問(wen)題的愈演(yan)愈烈(lie)，“重點(dian)學(xue)校擠破了頭，普通學(xue)校招不到生(sheng)”的兩極分化的現象(xiang)越(yue)來(lai)越(yue)嚴重。

　　據媒體報道，北京市海淀區(qu)、西城區(qu)、東(dong)城區(qu)一些熱門的小(xiao)學(xue)，擇(ze)(ze)校的學(xue)生占到一半以(yi)上。而且擇(ze)(ze)校絕大部分是先“以(yi)權擇(ze)(ze)校”獲得名(ming)額，然后才有(you)資格(ge)“以(yi)錢擇(ze)(ze)校”。

　　在北京，優質教育資(zi)源仍然是稀缺資(zi)源，即使在教育水平發(fa)達的(de)海淀(dian)區(qu)、西城區(qu)等不(bu)過有(you)數十所重點小學，一些區(qu)只有(you)兩三所重點校(xiao)(xiao)，因此這些學校(xiao)(xiao)的(de)競爭(zheng)呈白(bai)熱化不(bu)足為奇。

　　許多(duo)重(zhong)點小學校(xiao)長都在為招生(sheng)頭疼，除(chu)了(le)“片內生(sheng)”，為數眾多(duo)的“條(tiao)子(zi)生(sheng)”讓他們難(nan)以(yi)招架，不(bu)堪重(zhong)負，因(yin)為一所學校(xiao)辦學涉及到方方面面，面對來自區、市(shi)、國家部委等(deng)各層關(guan)系(xi)的條(tiao)子(zi)，如何取舍是(shi)個不(bu)小的難(nan)題。除(chu)了(le)“共建生(sheng)”，還有(you)很(hen)多(duo)人憑各種關(guan)系(xi)索要額(e)外名額(e)。“說(shuo)是(shi)就近入學，其實沒(mei)有(you)哪所重(zhong)點小學能真正做到。”一位校(xiao)長坦言。

　　教(jiao)育(yu)質量高、口碑好(hao)的(de)小學校(xiao)長不愁生源，在(zai)愁接納不下這么多孩子，與此同時，薄弱校(xiao)校(xiao)長都在(zai)愁生源，冷熱不均衡(heng)的(de)狀態(tai)十分明顯。

　　位于趙登禹(yu)路的(de)四(si)根柏小學(xue)(xue)是所(suo)建(jian)校已經70多年的(de)公立小學(xue)(xue)，校長最頭疼(teng)的(de)問題是生源不足(zu)。因為學(xue)(xue)校教學(xue)(xue)條件有限，更(geng)多的(de)家長希望孩子能到更(geng)好一點的(de)學(xue)(xue)校上學(xue)(xue)，所(suo)以(yi)本地生源越來(lai)越少(shao)。因此，學(xue)(xue)校早在5年前(qian)就被列為搬(ban)遷撤并的(de)對象，他們將和其它兩所(suo)公立小學(xue)(xue)一起(qi)合并。

　　據統計，近幾(ji)年北京市因為(wei)生源緊張、教(jiao)育質量、學校(xiao)規模等原(yuan)因被撤并或(huo)停辦(ban)的普通(tong)中小(xiao)學校(xiao)有近1000所，并且這(zhe)個數(shu)字(zi)還在(zai)擴大(da)。

　　擇校是對教育公平的粗暴破壞

　　近日，在太平路小學(xue)報名(ming)(ming)結束后(hou)，一位知情人士對(dui)記(ji)者透露：這所學(xue)校今(jin)年共有700名(ming)(ming)孩子報名(ming)(ming)，學(xue)校將從其中招收200名(ming)(ming)。這也驗證了人們對(dui)于教學(xue)質量(liang)比較好的小學(xue)招生的生動比方(fang)：“郎”多“肉”少(shao)。

　　小學入學“就近劃片(pian)”原(yuan)則(ze)為何遭遇(yu)來(lai)自現實的(de)嚴峻挑戰？這是社會各(ge)界都在追問的(de)問題(ti)。

　　“不要(yao)輸在(zai)起跑線上”，是我國(guo)基礎教(jiao)育領域最時髦的(de)口號，幾乎成(cheng)為一(yi)種“集體無(wu)意識”，盡管不少人呼吁家長轉變觀念，但是現(xian)行教(jiao)育制度扮演著重要(yao)推手，面臨應(ying)試教(jiao)育的(de)壓力，家長迫使孩子或者動用一(yi)切資源(yuan)(yuan)主動為孩子去(qu)搶跑道，爭取獲得更多的(de)教(jiao)育資源(yuan)(yuan)。

　　談及小(xiao)學(xue)入學(xue)難、擇校風蔓延的(de)關鍵原因(yin)，優質教(jiao)(jiao)育資源(yuan)(yuan)匱乏幾乎是(shi)千夫所(suo)指。但是(shi)，令(ling)人困(kun)惑(huo)的(de)是(shi)，隨(sui)著各(ge)地出臺相關政(zheng)策，投入大量資金來解(jie)決這個(ge)問題，優質教(jiao)(jiao)育資源(yuan)(yuan)增(zeng)加了很多(duo)，與此同時學(xue)齡人口則在大幅度下降(jiang)，但是(shi)擇校熱(re)仍未降(jiang)溫(wen)。

　　北京理工大(da)學教授楊東平認為(wei)，擇(ze)校(xiao)收費是破壞(huai)義(yi)務(wu)教育(yu)均(jun)衡發展、破壞(huai)教育(yu)公(gong)(gong)平、擾(rao)亂正常(chang)教育(yu)秩序的(de)(de)最主要原因。擇(ze)校(xiao)收費政策將“以(yi)錢(qian)擇(ze)校(xiao)”、“以(yi)權擇(ze)校(xiao)”合(he)法化(hua)和(he)制(zhi)度(du)化(hua)，是對(dui)《義(yi)務(wu)教育(yu)法》精神和(he)教育(yu)公(gong)(gong)平原則的(de)(de)粗暴破壞(huai)，明顯改變公(gong)(gong)辦學校(xiao)的(de)(de)公(gong)(gong)益性(xing)，使公(gong)(gong)辦重(zhong)點學校(xiao)成為(wei)制(zhi)造和(he)擴大(da)社(she)會階層(ceng)差(cha)距的(de)(de)重(zhong)要機制(zhi)。

　　今年年初(chu)，北京市教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)委主(zhu)任劉利民表示，學(xue)(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)(xue)條件的(de)(de)達標(biao)只(zhi)是解決(jue)了硬件，但區域、學(xue)(xue)(xue)校間存在的(de)(de)巨大差異(yi)，關鍵(jian)在于教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍和(he)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)水平上，“推進義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育均衡發展的(de)(de)關鍵(jian)在于干(gan)部教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)(de)流(liu)動。”北京市教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)委今年重點解決(jue)這一工作，建(jian)立(li)起干(gan)部教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師流(liu)動制度。

　　令人遺(yi)憾(han)的(de)(de)是，一(yi)個學(xue)期過去了，教(jiao)師流(liu)動效果并(bing)不盡如人意。6月(yue)9日，在北(bei)京(jing)市(shi)政協(xie)(xie)第十(shi)一(yi)屆(jie)常委會(hui)第十(shi)六次會(hui)議上，北(bei)京(jing)市(shi)政協(xie)(xie)關(guan)于“十(shi)二五”期間促(cu)進北(bei)京(jing)市(shi)義務教(jiao)育均衡發(fa)展(zhan)的(de)(de)調查(cha)報告認為，從調查(cha)的(de)(de)情況看(kan)，教(jiao)師流(liu)動基本處在停滯狀態，目前大都以支教(jiao)或(huo)校際“手(shou)拉(la)手(shou)”作為教(jiao)師流(liu)動的(de)(de)主要方(fang)式，而沒有實質意義的(de)(de)教(jiao)師流(liu)動。

　　調查(cha)認為其主要原因(yin)在重點校(xiao)工作(zuo)(zuo)的(de)教(jiao)師(shi)(shi)不(bu)愿意到(dao)工作(zuo)(zuo)條件差的(de)學校(xiao)去任教(jiao)；校(xiao)長擔(dan)心教(jiao)師(shi)(shi)流動會導致本校(xiao)教(jiao)師(shi)(shi)資源被“稀釋”，不(bu)愿把好(hao)教(jiao)師(shi)(shi)放出去；即(ji)使支(zhi)教(jiao)也(ye)只派(pai)一些(xie)中(zhong)等水平的(de)教(jiao)師(shi)(shi)去。

　　調查指(zhi)出，教(jiao)育(yu)主管(guan)部門在(zai)教(jiao)師流動的(de)理念(nian)(nian)、意義(yi)、對于教(jiao)育(yu)均衡的(de)認識、執行《義(yi)務教(jiao)育(yu)法(fa)》的(de)法(fa)制觀念(nian)(nian)等方(fang)面(mian)，與《義(yi)務教(jiao)育(yu)法(fa)》的(de)精神存(cun)在(zai)不小差距。

　　教(jiao)(jiao)育(yu)部部署2010年工作時將推進義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)均衡發展(zhan)作為首要任務(wu)。人(ren)們期待，在不久的(de)將來，義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)能夠還孩子一(yi)個健康快樂成長的(de)公平環境(jing)。本報(bao)記者(zhe) 于忠寧