疫(yi)情(qing)之下，數(shu)(shu)字經濟(ji)持續發(fa)展，體現出巨大的市場潛力。大數(shu)(shu)據、人(ren)(ren)工智(zhi)能、云(yun)計算(suan)等(deng)數(shu)(shu)字技(ji)術的應用，不(bu)僅成為抗擊(ji)疫(yi)情(qing)的“新(xin)式(shi)武(wu)器”，而且保障了人(ren)(ren)們疫(yi)情(qing)期間正常的生活需求，還提供(gong)了多樣化選擇。與此(ci)同時，疫(yi)情(qing)也在倒逼(bi)著我國數(shu)(shu)字經濟(ji)的發(fa)展，加快重塑經濟(ji)新(xin)模式(shi)。中國國濟(ji)時報(bao)記者近日以疫(yi)情(qing)下的數(shu)(shu)字經濟(ji)為主(zhu)題(ti)采訪了國務院發(fa)展研究(jiu)中心產業經濟(ji)部研究(jiu)員李燕(yan)。
數字技術在疫情防控中“大放異彩”
中(zhong)(zhong)(zhong)國經濟時報：大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能、云計算(suan)等(deng)數(shu)字(zi)技術應用到了此次疫情防控(kong)(kong)中(zhong)(zhong)(zhong)，請談一下數(shu)字(zi)技術在疫情防控(kong)(kong)中(zhong)(zhong)(zhong)的作用?
李燕：大數(shu)(shu)據(ju)(ju)、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、云計算等(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)技(ji)(ji)術(shu)在(zai)疫(yi)情(qing)監(jian)測(ce)分(fen)析、病(bing)(bing)毒(du)溯(su)源、防控(kong)(kong)(kong)救治、資源調配等(deng)(deng)多個方(fang)面(mian)發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要支(zhi)撐(cheng)作用(yong)(yong)(yong)。比如，大數(shu)(shu)據(ju)(ju)技(ji)(ji)術(shu)從實(shi)時(shi)(shi)病(bing)(bing)例數(shu)(shu)據(ju)(ju)采集、自動(dong)監(jian)測(ce)分(fen)析、病(bing)(bing)患移(yi)動(dong)軌跡(ji)追蹤，建立個體(ti)關系(xi)圖譜(pu)、進行(xing)傳播路徑(jing)精準定(ding)位等(deng)(deng)多個方(fang)面(mian)為(wei)疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)(kong)發(fa)揮(hui)了(le)積極作用(yong)(yong)(yong)。又如，人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、超(chao)級(ji)計算為(wei)病(bing)(bing)毒(du)基因(yin)測(ce)序、病(bing)(bing)例診(zhen)斷、疫(yi)苗和(he)(he)(he)藥物研發(fa)提供了(le)快速、精準的(de)新工(gong)具、新方(fang)法。浙江省疾病(bing)(bing)控(kong)(kong)(kong)制中心上線的(de)自動(dong)化全基因(yin)監(jian)測(ce)分(fen)析平臺，利用(yong)(yong)(yong)阿里達摩院研發(fa)的(de)AI算法，首次將原本數(shu)(shu)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)的(de)疑似病(bing)(bing)例基因(yin)分(fen)析縮短(duan)至(zhi)半小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)，在(zai)提高分(fen)析速度(du)的(de)同時(shi)(shi)也增強了(le)監(jian)測(ce)的(de)精準性。人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)輔(fu)助(zhu)閱片(pian)系(xi)統(tong)在(zai)大規模病(bing)(bing)例篩(shai)查(cha)(cha)、輔(fu)助(zhu)診(zhen)斷方(fang)面(mian)也發(fa)揮(hui)了(le)作用(yong)(yong)(yong)。再如，智(zhi)能(neng)(neng)紅外(wai)成像體(ti)溫篩(shai)查(cha)(cha)儀(yi)、智(zhi)能(neng)(neng)護理機(ji)器人、送(song)藥服(fu)(fu)務(wu)機(ji)器人、消毒(du)清潔(jie)機(ji)器人、無人機(ji)等(deng)(deng)智(zhi)能(neng)(neng)裝備(bei)在(zai)多場景部署應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)，成為(wei)疫(yi)情(qing)防控(kong)(kong)(kong)一線的(de)新“尖兵”。還有(you)，5G、互(hu)聯(lian)網、工(gong)業互(hu)聯(lian)網等(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)技(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)(he)平臺全面(mian)支(zhi)撐(cheng)遠程會診(zhen)、遠程教育、線上辦公(gong)、視頻(pin)會議、重(zhong)點物資調配和(he)(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)保障，在(zai)輔(fu)助(zhu)科學防疫(yi)、加快企業復工(gong)復產等(deng)(deng)方(fang)面(mian)得到了(le)有(you)效(xiao)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)。這些從另一個側面(mian)也展(zhan)現出我國數(shu)(shu)字(zi)技(ji)(ji)術(shu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)和(he)(he)(he)數(shu)(shu)字(zi)經濟發(fa)展(zhan)的(de)潛力。
中國(guo)經(jing)濟時(shi)報：未來(lai)如何更好地應用數字技術(shu)健全(quan)(quan)我國(guo)公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)安(an)全(quan)(quan)體系，防止發生(sheng)(sheng)類似嚴重的公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)安(an)全(quan)(quan)事(shi)件?
李燕(yan)：近年來，SARS、H1N1流感、埃博拉病毒(du)等大(da)(da)規模疫(yi)(yi)(yi)情(qing)在(zai)全(quan)(quan)球范圍(wei)內頻繁發生(sheng)，給公(gong)共(gong)(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)安(an)全(quan)(quan)帶(dai)來極大(da)(da)挑戰。此次新冠肺炎疫(yi)(yi)(yi)情(qing)，暴露出我們(men)公(gong)共(gong)(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)安(an)全(quan)(quan)體系的(de)(de)(de)(de)一(yi)些短(duan)板。需要(yao)更好(hao)地應(ying)(ying)用(yong)(yong)數(shu)(shu)(shu)字技術和(he)(he)(he)(he)(he)智能技術，健全(quan)(quan)我國公(gong)共(gong)(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)安(an)全(quan)(quan)體系，提高(gao)(gao)應(ying)(ying)對突(tu)發重(zhong)大(da)(da)公(gong)共(gong)(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)事件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)治(zhi)理(li)(li)(li)能力(li)。一(yi)方(fang)面(mian)，需要(yao)構建統一(yi)的(de)(de)(de)(de)公(gong)共(gong)(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)防疫(yi)(yi)(yi)體系。加強(qiang)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)系統數(shu)(shu)(shu)字化(hua)基礎設施建設和(he)(he)(he)(he)(he)投入，促進傳染病例基礎數(shu)(shu)(shu)據(ju)自動(dong)化(hua)采(cai)集和(he)(he)(he)(he)(he)信息(xi)直報，加強(qiang)重(zhong)要(yao)信息(xi)系統的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)互聯互通，為疫(yi)(yi)(yi)情(qing)監測、分析和(he)(he)(he)(he)(he)防控提供基礎數(shu)(shu)(shu)據(ju)支撐。要(yao)進一(yi)步完善公(gong)共(gong)(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)突(tu)發事件(jian)(jian)應(ying)(ying)急統一(yi)指揮調度(du)平臺。整合匯聚各方(fang)面(mian)數(shu)(shu)(shu)據(ju)和(he)(he)(he)(he)(he)資(zi)源(yuan)，加強(qiang)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)期間全(quan)(quan)國性(xing)醫(yi)療(liao)救護、防疫(yi)(yi)(yi)物資(zi)等的(de)(de)(de)(de)統一(yi)調度(du)，有效指導醫(yi)療(liao)物資(zi)的(de)(de)(de)(de)合理(li)(li)(li)配(pei)置(zhi)。另一(yi)方(fang)面(mian)，要(yao)加大(da)(da)智能技術和(he)(he)(he)(he)(he)裝備在(zai)公(gong)共(gong)(gong)(gong)醫(yi)療(liao)和(he)(he)(he)(he)(he)衛(wei)生(sheng)系統中的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)。大(da)(da)力(li)推(tui)進智慧醫(yi)療(liao)發展，利用(yong)(yong)AI、大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)為輔助(zhu)醫(yi)療(liao)診斷(duan)提供支持。支持有條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)醫(yi)療(liao)機構推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)(yong)以5G為基礎的(de)(de)(de)(de)遠(yuan)程醫(yi)療(liao)、遠(yuan)程會診、遠(yuan)程手術服(fu)務(wu)。促進智能服(fu)務(wu)機器人在(zai)醫(yi)院智能導診、巡檢(jian)、消毒(du)、配(pei)送等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)，提高(gao)(gao)公(gong)共(gong)(gong)(gong)安(an)全(quan)(quan)應(ying)(ying)急管理(li)(li)(li)效率，盡可(ke)能降低疫(yi)(yi)(yi)情(qing)帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)不利影響(xiang)。
疫情倒逼制造業加速智能化發展
中國經濟時報：疫情蔓(man)延，制造(zao)業企業承壓，對其有何影響?
李燕：數(shu)(shu)字化(hua)(hua)網(wang)絡化(hua)(hua)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)是(shi)當今制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)生產方式變革的(de)(de)重(zhong)要趨勢(shi)。特(te)(te)別是(shi)隨著(zhu)大(da)數(shu)(shu)據、人工智能(neng)(neng)、云計算等(deng)新一代(dai)信息技(ji)術與(yu)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)深度(du)融(rong)合，智能(neng)(neng)機器(qi)人、工業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)的(de)(de)推廣應用，使(shi)得生產系(xi)統(tong)的(de)(de)效率、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)柔性化(hua)(hua)程度(du)進一步提高，同時(shi)也(ye)催生出大(da)規模個(ge)性化(hua)(hua)定制(zhi)(zhi)、網(wang)絡化(hua)(hua)協同制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、遠程在線運(yun)維等(deng)一系(xi)列制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)和服(fu)務(wu)融(rong)合的(de)(de)新業(ye)(ye)(ye)態新模式。毫(hao)無疑問(wen)，智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)將給中國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)帶來(lai)一場(chang)影響深遠的(de)(de)效率變革、質量變革、服(fu)務(wu)變革，促進更(geng)多企(qi)業(ye)(ye)(ye)由生產型制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)向(xiang)服(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)轉型，這對解決當前制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綜合成本上升、多數(shu)(shu)面臨產能(neng)(neng)過(guo)剩、質量效益不佳等(deng)矛盾(dun)和問(wen)題意義(yi)重(zhong)大(da)。此次疫(yi)情蔓延，給我國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)特(te)(te)別是(shi)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)帶來(lai)較(jiao)大(da)壓力，同時(shi)統(tong)籌疫(yi)情防控和人員復(fu)工也(ye)面臨較(jiao)大(da)挑戰(zhan)，此時(shi)我們看到(dao)，前期(qi)一些經歷過(guo)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)智能(neng)(neng)化(hua)(hua)改造(zao)(zao)(zao)的(de)(de)智能(neng)(neng)工廠，在一手抓(zhua)生產一手抓(zhua)防疫(yi)方面，凸顯出較(jiao)大(da)優勢(shi)。
中國經(jing)濟(ji)時報(bao)：制(zhi)造業企(qi)業如何借助數(shu)字技術的(de)力量(liang)通往無人(ren)化、智能化的(de)道路?
李燕(yan)：建(jian)議我(wo)國制造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)從(cong)實際出發(fa)，結合所在行業(ye)(ye)(ye)特(te)點以(yi)及自身發(fa)展水(shui)(shui)平，穩(wen)步推進數字化(hua)、網絡化(hua)、智(zhi)能化(hua)轉型。對于(yu)數字化(hua)基礎好、具(ju)備條件的(de)(de)領先(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，朝著工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)4.0和(he)(he)智(zhi)能化(hua)工(gong)(gong)廠的(de)(de)方(fang)向，推進全生(sheng)(sheng)命(ming)周(zhou)期的(de)(de)標準化(hua)集成重構(gou)，加強與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上(shang)(shang)下游的(de)(de)協(xie)同(tong)互聯，探索智(zhi)能化(hua)生(sheng)(sheng)產(chan)、個(ge)性(xing)化(hua)定制以(yi)及協(xie)同(tong)化(hua)制造(zao)(zao)等(deng)創新模式。對于(yu)多數企(qi)業(ye)(ye)(ye)特(te)別(bie)是中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)來講(jiang)，可先(xian)從(cong)生(sheng)(sheng)產(chan)系統(tong)的(de)(de)數字化(hua)智(zhi)能化(hua)改造(zao)(zao)入手，加大(da)一(yi)些低(di)成本、模塊化(hua)的(de)(de)智(zhi)能制造(zao)(zao)設備和(he)(he)系統(tong)的(de)(de)部署(shu)應用，逐步推動業(ye)(ye)(ye)務系統(tong)“上(shang)(shang)云”，對接龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)或(huo)行業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網平臺，進一(yi)步提高生(sheng)(sheng)產(chan)效率、精(jing)益管理和(he)(he)服務水(shui)(shui)平。
數字技術助力社會經濟發展
中國經濟(ji)(ji)時報：疫(yi)情倒逼數(shu)字技(ji)術的應用，加速了我國數(shu)字經濟(ji)(ji)發展，重塑經濟(ji)(ji)新(xin)模式，對社(she)會(hui)經濟(ji)(ji)發展有(you)何(he)影響?
李(li)燕：2003年暴(bao)發(fa)(fa)的(de)SARS疫情(qing)讓中國(guo)互(hu)聯(lian)網(wang)經(jing)濟(ji)從(cong)幕后(hou)走向了(le)前臺。時隔17年后(hou)，我國(guo)數字(zi)經(jing)濟(ji)已經(jing)有(you)了(le)更大的(de)發(fa)(fa)展，人(ren)們的(de)消(xiao)費習(xi)慣(guan)早已向線(xian)上遷移。這次新(xin)冠肺炎疫情(qing)對百姓(xing)生(sheng)活沒有(you)造成太(tai)大的(de)影響，也(ye)與當(dang)前網(wang)上購(gou)物(wu)、在線(xian)教育(yu)、網(wang)絡(luo)視頻(pin)等(deng)數字(zi)經(jing)濟(ji)消(xiao)費發(fa)(fa)展成熟密不可分。可以(yi)發(fa)(fa)現，傳統線(xian)下(xia)消(xiao)費因疫情(qing)沖擊導(dao)致的(de)減(jian)少(shao)，很大一部(bu)分通(tong)過在線(xian)學習(xi)、網(wang)絡(luo)游(you)戲、網(wang)上購(gou)物(wu)、網(wang)絡(luo)視頻(pin)等(deng)線(xian)上方式(shi)實現了(le)結構性替代。波士頓公司(si)發(fa)(fa)布(bu)的(de)咨詢(xun)報告(gao)，以(yi)春節期間部(bu)分飲料品(pin)牌銷量舉(ju)例，商(shang)超(chao)渠道銷售減(jian)少(shao)20%、傳統小店下(xia)降50%;而(er)一般電商(shang)增長(chang)50%、O2O到家(jia)平(ping)臺則增長(chang)超(chao)過2倍(bei)。預計(ji)疫情(qing)過后(hou)，將進一步(bu)加(jia)速我國(guo)經(jing)濟(ji)社會的(de)數字(zi)化轉型。除了(le)電子商(shang)務和(he)線(xian)上服(fu)務的(de)持續加(jia)速發(fa)(fa)展，5G網(wang)絡(luo)基礎(chu)設施建設和(he)商(shang)用(yong)有(you)望(wang)進一步(bu)提速，基于5G的(de)遠(yuan)(yuan)程(cheng)辦公、遠(yuan)(yuan)程(cheng)教育(yu)、遠(yuan)(yuan)程(cheng)醫療等(deng)應(ying)用(yong)，工業(ye)領域的(de)智(zhi)能制造、工業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)將更為普及(ji)。
中國經(jing)濟時報：疫情結束(shu)后，如(ru)何(he)更(geng)好(hao)地利用數字技術做好(hao)經(jing)濟發(fa)展工作?
李(li)燕：數(shu)字(zi)(zi)(zi)技術在(zai)疫情(qing)防控的(de)(de)同時(shi)，在(zai)重(zhong)要物資調(diao)度、居民生活保障、企業(ye)復工復產(chan)等(deng)方面都發揮了(le)不小作用，有效(xiao)緩(huan)解(jie)了(le)疫情(qing)沖擊，優化了(le)資源配置、促進了(le)防疫增效(xiao)。數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)通過(guo)(guo)對傳統線下消費的(de)(de)替代效(xiao)應，為減輕疫情(qing)對經濟(ji)(ji)的(de)(de)短期沖擊和影響貢獻了(le)力量，進一(yi)步(bu)增強(qiang)了(le)我國經濟(ji)(ji)的(de)(de)韌性。我國發展數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)具(ju)有規模體(ti)量和市場空間優勢，2018年我國數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)總量已(yi)經達到31.3萬(wan)億元，占(zhan)GDP的(de)(de)比重(zhong)超(chao)過(guo)(guo)三分之一(yi)，全國有11個省份數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)規模超(chao)過(guo)(guo)萬(wan)億元，展現出巨(ju)大的(de)(de)發展潛(qian)力。
疫情結束(shu)后(hou)，要(yao)繼續營造有利于數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)發展的(de)良(liang)好環境，進一(yi)(yi)步鞏(gong)固(gu)和(he)增(zeng)強(qiang)中國經濟(ji)(ji)發展的(de)新動能(neng)(neng)(neng)。一(yi)(yi)是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)先進數(shu)(shu)字(zi)(zi)基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)和(he)公共服(fu)(fu)務(wu)體系建設。高質量部署發展新一(yi)(yi)代(dai)移(yi)動通(tong)信(xin)、下一(yi)(yi)代(dai)互聯(lian)網(wang)基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)，推進網(wang)絡提速降費和(he)信(xin)息(xi)普(pu)遍服(fu)(fu)務(wu)。二是(shi)推動重點領域數(shu)(shu)字(zi)(zi)化智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化應(ying)用。促(cu)進人工智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)、大數(shu)(shu)據(ju)、物聯(lian)網(wang)等(deng)新一(yi)(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術向各領域的(de)廣(guang)泛(fan)滲透應(ying)用，加(jia)(jia)快推進智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)醫療、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)教育、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)交通(tong)、無人駕(jia)(jia)駛、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制造、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)家(jia)居等(deng)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)經濟(ji)(ji)應(ying)用發展。三是(shi)健全(quan)和(he)完善(shan)大數(shu)(shu)據(ju)、網(wang)絡安全(quan)、平臺(tai)經濟(ji)(ji)等(deng)相關立法，加(jia)(jia)強(qiang)數(shu)(shu)據(ju)資源的(de)確權(quan)、開放、流通(tong)、保護和(he)使用，規范發展平臺(tai)相關主體，為數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)(ji)新業態(tai)發展保駕(jia)(jia)護航。(記(ji)者 李曉紅)