“國家重大戰略中的市場監管力量”——鄉村振興篇
2024-07-19 中國(guo)質(zhi)量報 點擊：次
廣袤大地春潮涌
“民(min)族要復興(xing)，鄉村必(bi)振興(xing)。”
在2020年12月(yue)召開的中央農(nong)(nong)村工作(zuo)會(hui)議上，習近平(ping)總書(shu)記發(fa)表(biao)重(zhong)要講話強調，舉全黨全社會(hui)之力推動(dong)鄉村振興(xing)，促(cu)進農(nong)(nong)業高質高效、鄉村宜(yi)居宜(yi)業、農(nong)(nong)民富裕富足。習近平(ping)總書(shu)記的重(zhong)要講話發(fa)出了(le)全面推進鄉村振興(xing)的動(dong)員令。
強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)必先強(qiang)(qiang)農(nong)(nong)，農(nong)(nong)強(qiang)(qiang)方能國(guo)(guo)強(qiang)(qiang)。農(nong)(nong)業強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)是社(she)會主義現代化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)的根(gen)基。推進鄉村全面振(zhen)興是新時代建設農(nong)(nong)業強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)的重要(yao)任(ren)務，是關系(xi)全面建設社(she)會主義現代化國(guo)(guo)家的全局(ju)性(xing)、歷史(shi)性(xing)任(ren)務。
黨(dang)的(de)十九大首次提出實(shi)施鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興戰略，“產業(ye)(ye)興旺、生(sheng)(sheng)態宜居(ju)、鄉(xiang)(xiang)風文(wen)明(ming)、治理有效、生(sheng)(sheng)活富裕(yu)”，20個字(zi)勾(gou)勒出未來鄉(xiang)(xiang)村(cun)美(mei)麗圖景。黨(dang)的(de)二(er)十大報告(gao)提出全(quan)面推(tui)進鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興，強(qiang)調要(yao)“加快建(jian)設農業(ye)(ye)強(qiang)國，扎實(shi)推(tui)動(dong)鄉(xiang)(xiang)村(cun)產業(ye)(ye)、人(ren)才、文(wen)化(hua)、生(sheng)(sheng)態、組織振興”。從實(shi)施鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興戰略到(dao)全(quan)面推(tui)進鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興，黨(dang)中央對(dui)“三農”發展的(de)理論(lun)認識在深(shen)化(hua)，我國的(de)“三農”工(gong)作也站在了新起(qi)點(dian)。
鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)的出發點和(he)(he)落腳點，是為了讓億萬農(nong)(nong)民生(sheng)活得更美好。推進(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)，習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)(shu)記身體力行(xing)(xing)。近期，習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)(shu)記在(zai)3次考(kao)察(cha)調(diao)研中，都強(qiang)調(diao)了鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)工作(zuo)。今年4月(yue)(yue)，習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)(shu)記在(zai)重慶考(kao)察(cha)時強(qiang)調(diao)，要(yao)(yao)有(you)(you)序引導、依法規(gui)范(fan)城市工商資本(ben)和(he)(he)科技、人(ren)才(cai)下鄉(xiang)(xiang)，助力鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)全面振(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)。今年5月(yue)(yue)，習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)(shu)記在(zai)山東考(kao)察(cha)時要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)積極發展鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)特(te)色產(chan)業(ye)和(he)(he)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)加工業(ye)，延(yan)長產(chan)業(ye)鏈、提升(sheng)價值(zhi)鏈。今年6月(yue)(yue)，習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)(shu)記在(zai)青海(hai)考(kao)察(cha)時強(qiang)調(diao)，鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)要(yao)(yao)突出農(nong)(nong)牧民增收這個重點，加快推進(jin)高原特(te)色種(zhong)業(ye)振(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)行(xing)(xing)動，發展綠(lv)色有(you)(you)機農(nong)(nong)牧業(ye)，打響高原土特(te)產(chan)品(pin)(pin)牌。
鄉村振興，久(jiu)久(jiu)為功。記(ji)者在采訪中欣喜地看到，習近平(ping)總書記(ji)親自部署(shu)和推動(dong)的這(zhe)項工作見(jian)行見(jian)效，鄉村振興制度(du)框架基本構建，鄉村振興戰(zhan)略實(shi)施取得重大成就(jiu)。
這份(fen)成就中，市(shi)場監(jian)管部門繪(hui)就了濃重(zhong)(zhong)的一筆。在鄉村振興的田野上，市(shi)場監(jian)管總局帶領全國市(shi)場監(jian)管系(xi)統勇(yong)挑重(zhong)(zhong)擔。
市(shi)(shi)場(chang)監管部門全力以赴(fu)為(wei)鄉村振興基礎資源賦能。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)專業合作(zuo)社(she)是活躍于(yu)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村領域(yu)的(de)一(yi)類(lei)重(zhong)要的(de)經營主體。2022年3月1日施(shi)行的(de)《中華人(ren)民(min)(min)共和(he)國市(shi)(shi)場(chang)主體登(deng)(deng)記管理條例》對農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)合作(zuo)社(she)登(deng)(deng)記管理制度調整優化，更加契合農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)合作(zuo)社(she)發展需要，各地市(shi)(shi)場(chang)監管部門積極(ji)培育(yu)各類(lei)合作(zuo)社(she)。截至2023年10月末(mo)，依法登(deng)(deng)記農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)合作(zuo)社(she)221.6萬家(jia)。高標準農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)是保障糧(liang)食(shi)安全、促進農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)增收的(de)基礎資源。2022年10月1日，市(shi)(shi)場(chang)監管總局批(pi)準發布(bu)的(de)《高標準農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)建設(she)(she)通則》(GB/T 30600-2022)正式實施(shi)，對進一(yi)步規范高標準農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)建設(she)(she)行為(wei)，提(ti)升高標準農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田(tian)建設(she)(she)質(zhi)量具有重(zhong)要意義。
市(shi)場監管(guan)部門全(quan)力(li)以赴為(wei)鄉村(cun)振興質量技術賦(fu)能。標準化(hua)(hua)賦(fu)能方面，陜西省(sheng)(sheng)聚焦農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振興，立項省(sheng)(sheng)級(ji)地(di)方標準114項，用(yong)以指導全(quan)省(sheng)(sheng)相關農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)提質增效、轉型升級(ji)。山(shan)東省(sheng)(sheng)塑造(zao)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)牌，創建國家級(ji)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標準化(hua)(hua)示范(fan)區(qu)323個(ge)、省(sheng)(sheng)級(ji)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標準化(hua)(hua)試點(dian)331個(ge)，培育了日(ri)照綠(lv)茶(cha)、蒼山(shan)大(da)蒜、蒙陰蜜桃(tao)等一批標準化(hua)(hua)生產(chan)示范(fan)典型。認(ren)證認(ren)可賦(fu)能方面，甘(gan)肅省(sheng)(sheng)聚焦當地(di)特色農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展，積極參與“有機產(chan)品(pin)(pin)認(ren)證示范(fan)區(qu)(縣(xian)(xian)(xian)、市(shi))”創建活動。2023年12月，永靖縣(xian)(xian)(xian)、民勤縣(xian)(xian)(xian)、民樂(le)縣(xian)(xian)(xian)、玉門市(shi)4個(ge)縣(xian)(xian)(xian)(市(shi))被(bei)命名(ming)為(wei)全(quan)省(sheng)(sheng)第一批“甘(gan)肅省(sheng)(sheng)有機產(chan)品(pin)(pin)認(ren)證示范(fan)區(qu)(縣(xian)(xian)(xian)、市(shi))”。質量興農(nong)(nong)(nong)方面，云南(nan)省(sheng)(sheng)打造(zao)地(di)域(yu)特色突出、產(chan)品(pin)(pin)特性鮮明的區(qu)域(yu)公用(yong)品(pin)(pin)牌“品(pin)(pin)質怒江”，實現企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、區(qu)域(yu)三(san)位一體全(quan)生命周期(qi)質量提升，讓高品(pin)(pin)質農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)走出深山(shan)。
市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)管部(bu)門全(quan)力以赴為鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興(xing)市(shi)(shi)(shi)場(chang)環(huan)境賦能。除(chu)了支持(chi)(chi)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)建好(hao)(hao)用好(hao)(hao)專業化(hua)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)管部(bu)門還圍(wei)繞(rao)知識產權保護(hu)開發、凈化(hua)市(shi)(shi)(shi)場(chang)環(huan)境等(deng)方面發揮自身(shen)優(you)勢(shi)。湖南(nan)湘西十(shi)八(ba)洞(dong)村(cun)(cun)(cun)在當地市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)管部(bu)門支持(chi)(chi)下，將68件被搶注(zhu)的含有“十(shi)八(ba)洞(dong)村(cun)(cun)(cun)”“十(shi)八(ba)洞(dong)”的核心類別商(shang)標成功轉(zhuan)至十(shi)八(ba)洞(dong)村(cun)(cun)(cun)。市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)管部(bu)門每年開展農(nong)(nong)資打假活動，農(nong)(nong)資質量安全(quan)水平(ping)持(chi)(chi)續提(ti)升，為農(nong)(nong)業豐收護(hu)航;緊盯農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的假冒偽劣產品，露(lu)頭就打，保護(hu)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)消費者(zhe)的合法權益。
市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)部門(men)還直接助力部分市(shi)(shi)縣的(de)鄉村振興工作。市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)總局(ju)舉全局(ju)之力傾情幫助甘(gan)肅(su)省(sheng)禮縣和黑龍江(jiang)省(sheng)撫遠市(shi)(shi)、同江(jiang)市(shi)(shi)走上鄉村振興之路(lu)。各地(di)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)部門(men)也都根據地(di)方黨(dang)委政府的(de)統一部署傾力支持(chi)對(dui)口幫扶地(di)區。一批批市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)干部下(xia)沉鄉村，帶去農業農村發展急需的(de)人才、觀(guan)念、市(shi)(shi)場(chang)(chang)、資金、技術資源，在鄉間田野譜寫下(xia)新時代(dai)鄉村全面振興的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)嶄新篇章(zhang)。
奮斗在希望的田野上
——“國家重大戰略中的市場監管力量”鄉村振興采訪調研記
2020年4月21日上午，習近平(ping)總(zong)書(shu)記來到陜(shan)西省安康市平(ping)利縣考察調研。他深(shen)入(ru)社(she)區，走進茶園，與農戶拉家常，關(guan)心脫(tuo)貧(pin)致富情(qing)況(kuang)，親切詢問(wen)孩子們的學習生活情(qing)況(kuang)。習近平(ping)總(zong)書(shu)記充滿深(shen)情(qing)地說，衷心希(xi)望父(fu)老鄉(xiang)親們的生活像城(cheng)市的名字(zi)一樣：安康、平(ping)利，平(ping)安順利。
4年過(guo)(guo)去了，奮(fen)斗在鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)道路上的(de)平(ping)利百姓日子(zi)過(guo)(guo)得怎(zen)么樣?他(ta)們(men)如何因地(di)(di)制(zhi)宜做好(hao)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)工作?當(dang)(dang)地(di)(di)市場(chang)監管部(bu)門(men)如何高(gao)質量(liang)地(di)(di)幫助百姓推進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)工作?帶(dai)著(zhu)這些疑問，近日，本(ben)報鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)采訪調研組以秦巴山區腹地(di)(di)的(de)平(ping)利縣為核心，沿著(zhu)習近平(ping)總書記4年前在當(dang)(dang)地(di)(di)考察調研時走過(guo)(guo)的(de)路，一起探(tan)尋當(dang)(dang)地(di)(di)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興(xing)之路——
既有廣度又有深度
“當時，我(wo)就(jiu)站(zhan)在這(zhe)個(ge)位置向習(xi)近平總書(shu)記(ji)匯報，我(wo)們的距離很近。”平利縣(xian)老縣(xian)鎮(zhen)蔣家坪村原黨支部書(shu)記(ji)羅顯(xian)平指著一叢嫩綠透亮的茶(cha)樹激(ji)動地說(shuo)。
位(wei)于老縣鎮蔣家(jia)坪村的(de)女媧(wa)鳳凰茶業現代示范園區，是蘇陜扶貧(pin)協作項目(mu)，通過(guo)“黨支(zhi)部+龍頭企業+貧(pin)困戶”的(de)模式，帶動100多戶貧(pin)困戶年人均增收千元(yuan)以上，使(shi)昔(xi)日的(de)“荒山(shan)坡”變成了(le)如今的(de)“致(zhi)富園”。一眼望(wang)去，不遠處的(de)茶山(shan)上，“因茶致(zhi)富，因茶興業，把茶產業做好”幾(ji)個大(da)字分外醒目(mu)，這是習近平總書(shu)記對(dui)鄉親(qin)們的(de)殷切囑托(tuo)。
女媧鳳凰(huang)茶業現代示范園(yuan)區
羅顯(xian)平(ping)回憶說，2020年(nian)4月21日上午，春雨初歇，云(yun)霧繚(liao)繞，習近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)沿(yan)(yan)著泥(ni)濘的小路(lu)拾(shi)級而上，步(bu)入茶(cha)(cha)園，沿(yan)(yan)途(tu)察看春茶(cha)(cha)長(chang)勢，同(tong)茶(cha)(cha)農們親(qin)切交(jiao)談，仔細詢問茶(cha)(cha)葉收成、價格和村民土地(di)流(liu)轉、參加分紅、務工(gong)收入等情況。“當時(shi)，習近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)語重(zhong)心長(chang)地(di)說，人不負(fu)青山，青山定(ding)不負(fu)人。這(zhe)句(ju)話，我認真地(di)記(ji)下了。”
說起這片生態茶園給(gei)村民帶來的收益(yi)，羅顯(xian)平高(gao)興地介紹說：“采茶季每年有(you)3個(ge)月(yue)，手(shou)快的一天能(neng)拿200多元，少的也有(you)100元左(zuo)右。茶葉能(neng)賣得(de)上價(jia)，離不開(kai)市場監管部門給(gei)我們的幫助(zhu)。”
在當地市場監(jian)管部門的幫助下(xia)，蔣(jiang)家(jia)坪村(cun)培育生(sheng)態有機茶園，匠心(xin)制作放心(xin)好茶，傾心(xin)打造知名品牌。在種植環(huan)節，大力(li)推行化肥農藥減量(liang)增效行動(dong)，落(luo)實“進(jin)銷有記錄(lu)、質量(liang)可追(zhui)溯”機制，從源頭上保障產品質量(liang)安全。在加(jia)工(gong)環(huan)節，引進(jin)先進(jin)設備(bei)和(he)工(gong)藝，新建(jian)兩條清潔化茶葉加(jia)工(gong)生(sheng)產線，加(jia)工(gong)產能達100噸以上。茶產品結(jie)構調(diao)整優化，資源利用(yong)率(lv)明顯(xian)提(ti)高，產業(ye)鏈條不斷延(yan)伸。
在當地市(shi)場監管(guan)部(bu)門的幫助下，蔣家(jia)坪村還建立了(le)茶(cha)產品質量追溯體系監管(guan)平臺，實現“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)證(zheng)、一(yi)(yi)物(wu)一(yi)(yi)碼”，讓消費者從茶(cha)園管(guan)理、產品加工(gong)、物(wu)流(liu)配送到(dao)產品銷售(shou)，全程可視、可溯源，全面提高了(le)蔣家(jia)坪茶(cha)品牌形象，提振了(le)市(shi)場消費信心(xin)。
如今的(de)(de)蔣家坪村，以茶(cha)產業為(wei)抓手(shou)，將(jiang)茶(cha)園規模(mo)從(cong)100公頃(qing)擴大到(dao)180公頃(qing)，并大力發展茶(cha)旅融合，已(yi)經成為(wei)當地小有名氣的(de)(de)“網紅打(da)卡地”。“我們村現在(zai)已(yi)經是3A級景(jing)區，接下(xia)來還要向(xiang)4A級景(jing)區努力。”羅顯平(ping)激動地說。
平(ping)利縣(xian)不僅茶資源(yuan)豐富，同時也是“中國絞股藍第一(yi)縣(xian)”。當地正在著力(li)把這種(zhong)特色中藥材(cai)制成茶產品(pin)，帶動農戶就業。
一株草怎樣蛻變成為(wei)一項產業(ye)?平利神草園茶業(ye)有限公司(si)董事長殷剛告訴(su)記(ji)者(zhe)，為(wei)充分發揮特色產業(ye)的帶動效(xiao)應，該公司(si)通(tong)過“公司(si)+合(he)作社(she)+基地+農(nong)戶(hu)”的模式，主(zhu)動吸納當(dang)地村民就(jiu)近務工，目前已(yi)帶動200余人就(jiu)業(ye)，覆蓋了(le)(le)3個(ge)村子，既解決了(le)(le)用工短缺的問題，又增加了(le)(le)村民收入。
殷剛介紹說：“近幾(ji)年，我們通(tong)過科技手段(duan)發展現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)，加(jia)大(da)農(nong)(nong)業(ye)科技投入，大(da)力推進現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)技術體系(xi)建設，積極與陜西師范大(da)學開展產、學、研深度合作，開展絞股藍植物新品種(zhong)的培育(yu)和新產品的開發，已經陸續(xu)推出絞股藍茶粉、絞股藍酒、絞股藍食品等深加(jia)工產品。”
在(zai)推動絞(jiao)股藍產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)過程(cheng)中，當地(di)市(shi)場監管部門可(ke)謂精心呵(he)護(hu)、不(bu)遺(yi)余力(li)。地(di)方(fang)標準(zhun)《地(di)方(fang)標志產(chan)品(pin) 平(ping)利絞(jiao)股藍》的制定(ding)(ding)和頒布實施過程(cheng)，凝結了市(shi)場監管部門工作人(ren)員(yuan)諸多的心血(xue)和汗水。該標準(zhun)于2023年(nian)6月25日實施，保護(hu)了范(fan)圍內的平(ping)利絞(jiao)股藍的種植(zhi)和加工行為，對(dui)擴大(da)產(chan)品(pin)影響力(li)、促進絞(jiao)股藍產(chan)業(ye)鏈發(fa)展(zhan)(zhan)、穩定(ding)(ding)產(chan)品(pin)質量具(ju)有十分重要的意義……平(ping)利縣市(shi)場監管局(ju)局(ju)長(chang)柯華(hua)自豪(hao)地(di)說：“平(ping)利絞(jiao)股藍茶已經成為2022年(nian)第一批全國(guo)名特優新農產(chan)品(pin)。”
產(chan)業(ye)(ye)(ye)振興是鄉(xiang)村(cun)(cun)振興的重中之重，鄉(xiang)村(cun)(cun)振興戰略的總體(ti)要(yao)求，第(di)一(yi)項就是產(chan)業(ye)(ye)(ye)興旺(wang)。習近平總書記(ji)在黨(dang)的二十大(da)報告中強調，要(yao)“加快建設(she)農業(ye)(ye)(ye)強國，扎實推(tui)動鄉(xiang)村(cun)(cun)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、人才(cai)、文化、生態、組織振興。”習近平總書記(ji)還(huan)指出，要(yao)“適應(ying)城鄉(xiang)居(ju)民(min)消費需(xu)求，順應(ying)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)律，立足(zu)當(dang)地特色資(zi)源，拓展(zhan)鄉(xiang)村(cun)(cun)多(duo)種(zhong)功能，向(xiang)廣(guang)度深度進軍，推(tui)動鄉(xiang)村(cun)(cun)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)壯大(da)”。平利縣上下(xia)(xia)正在習近平總書記(ji)的指引下(xia)(xia)奮發(fa)圖強!
既安家又樂業
趕到老(lao)縣鎮錦屏(ping)社區，記者一行打算先去(qu)拜(bai)訪搬遷戶汪(wang)顯(xian)平一家。但不巧的(de)是(shi)，汪(wang)顯(xian)平一早就出門(men)辦事(shi)了，遺憾未遇。
2020年4月21日上(shang)午，正在(zai)陜(shan)西考察(cha)的(de)習近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書記來到安康市平(ping)(ping)利縣(xian)老(lao)縣(xian)鎮(zhen)錦(jin)屏社區(qu)考察(cha)調研。截至當(dang)時(shi)，該社區(qu)已累計(ji)安置搬(ban)遷貧(pin)困(kun)群(qun)眾1346戶4173人。在(zai)搬(ban)遷戶汪(wang)顯(xian)平(ping)(ping)家(jia)，習近平(ping)(ping)同一家(jia)老(lao)小圍坐在(zai)一起拉家(jia)常(chang)。他指出(chu)，移得(de)(de)出(chu)、穩(wen)(wen)得(de)(de)住(zhu)、住(zhu)得(de)(de)下去，才能(neng)安居樂業。要住(zhu)得(de)(de)下去就要靠穩(wen)(wen)定(ding)就業，務(wu)工是(shi)(shi)(shi)主要出(chu)路。習近平(ping)(ping)總(zong)(zong)書記說：“對(dui)于今年全面完成現行(xing)指標(biao)的(de)扶貧(pin)，我(wo)是(shi)(shi)(shi)有(you)信心的(de)。我(wo)更(geng)關(guan)心的(de)，就是(shi)(shi)(shi)今年以(yi)后是(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)能(neng)夠(gou)穩(wen)(wen)定(ding)下來，是(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)有(you)一個長效的(de)機制，就看這(zhe)些(xie)基本(ben)的(de)措施是(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)穩(wen)(wen)定(ding)的(de)、持續的(de)。共產黨人辦事是(shi)(shi)(shi)求(qiu)真(zhen)務(wu)實(shi)(shi)的(de)，真(zhen)正讓人民群(qun)眾獲得(de)(de)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的(de)好處。”
建立安居(ju)樂業的長效機制，以產業振(zhen)(zhen)興引領鄉村振(zhen)(zhen)興，尤其需(xu)要人才的助(zhu)力(li)。在錦屏社(she)區考察(cha)調(diao)研(yan)時，習近平(ping)總書記(ji)還(huan)實(shi)地察(cha)看了社(she)區電子加工廠(chang)、毛絨(rong)玩(wan)具(ju)廠(chang)、服(fu)飾公司產品展示廳等，
對當地“山上興產業，山下建(jian)社區(qu)，社區(qu)辦工廠(chang)”的發(fa)展思路給予肯定。
回憶起習(xi)近平總書記來(lai)到自己(ji)工廠考(kao)察調(diao)研時(shi)的情景，三秦電子加工廠負責人孫自立至今(jin)難掩激動之情。他語氣(qi)堅定(ding)地說：“我就(jiu)是想(xiang)讓鄉親們能在家(jia)門口實現就(jiu)業，就(jiu)是要(yao)回歸到幸福(fu)的本質。”
孫自立談到(dao)的(de)幸福，指的(de)就(jiu)是在家(jia)門口(kou)就(jiu)業，拿不錯(cuo)的(de)收入，還能和家(jia)人團聚(ju)，不必外出務工(gong)。這一點，他本人體會(hui)尤其深刻(ke)。孫自立早年在廣東深圳打工(gong)，在電子元器件廠里做加工(gong)。一晃十幾年，他已經成了廠里的(de)技術骨干。然而，身邊孩(hai)子要上中學，老家(jia)父(fu)母(mu)日漸年邁，這讓他萌(meng)生了回鄉(xiang)創業的(de)念頭(tou)。
當時，遠在千里之(zhi)外的(de)(de)(de)(de)秦巴(ba)山村里，外出(chu)務工(gong)(gong)成(cheng)為風(feng)潮，留在家鄉的(de)(de)(de)(de)壯勞力并(bing)不多(duo)，能(neng)不能(neng)招到(dao)(dao)工(gong)(gong)人，成(cheng)了他面臨的(de)(de)(de)(de)首要問題。2014年，孫自立選擇回鄉創(chuang)業(ye)，帶動家鄉的(de)(de)(de)(de)兄弟姐妹一起搞電子(zi)元器件加工(gong)(gong)。2015年，他把三秦電子(zi)加工(gong)(gong)廠(chang)搬到(dao)(dao)老(lao)縣鎮錦屏社區(qu)搬遷安置(zhi)區(qu)，起初他的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)廠(chang)只有9臺機器，十來(lai)個(ge)工(gong)(gong)人，后(hou)來(lai)發展(zhan)到(dao)(dao)現在的(de)(de)(de)(de)30多(duo)個(ge)工(gong)(gong)人，年產(chan)值(zhi)達到(dao)(dao)1000多(duo)萬(wan)元。但在發展(zhan)過(guo)程(cheng)中，新的(de)(de)(de)(de)問題也出(chu)現了。工(gong)(gong)廠(chang)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)人都來(lai)自附近的(de)(de)(de)(de)搬遷戶(hu)，此前(qian)并(bing)沒(mei)有接受過(guo)專業(ye)培(pei)訓，同時社區(qu)工(gong)(gong)廠(chang)的(de)(de)(de)(de)模式(shi)也難以像專業(ye)大廠(chang)那樣管(guan)理科學規范，怎樣才能(neng)保(bao)證產(chan)品的(de)(de)(de)(de)質量(liang)，成(cheng)了他亟須解決的(de)(de)(de)(de)問題。
“市場監管(guan)部門給予我(wo)們很(hen)大幫助，尤(you)其(qi)是對(dui)產(chan)品質量的(de)管(guan)控上。質量有(you)了保證，訂(ding)單(dan)自(zi)然就(jiu)來了。”孫(sun)自(zi)立說。
順(shun)著(zhu)孫自(zi)立手指的(de)(de)方向望(wang)去，敞(chang)亮的(de)(de)車間里，繞(rao)線機、焊錫機、測試(shi)機井然有序。工(gong)位上20多名村民(min)(min)，個(ge)個(ge)是熟練工(gong)。“我(wo)要繼(ji)續把社(she)區工(gong)廠辦下(xia)去，讓村民(min)(min)在家門口就能就業，把自(zi)己的(de)(de)生(sheng)活過(guo)得和和美美。”孫自(zi)立充滿信心地(di)說。
像三秦(qin)電子加工廠這樣的社區工廠，在(zai)平利(li)縣(xian)有100余家，分布在(zai)各個鄉鎮，帶(dai)動了當地(di)3000余人就業。目前(qian)，在(zai)鄉村能人的帶(dai)領下，當地(di)漸顯勞動力(li)回流趨勢，經(jing)濟發展勢頭(tou)愈發蓬勃向上。
社區工廠(chang)正在(zai)加緊(jin)生(sheng)產
“監(jian)管(guan)為(wei)(wei)民(min)”為(wei)(wei)經營(ying)主體發展保駕(jia)護航，是市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)義(yi)不容辭的(de)(de)責任與擔(dan)當，在(zai)群(qun)眾(zhong)搬(ban)遷過程中(zhong)，在(zai)當地(di)(di)(di)群(qun)眾(zhong)從(cong)農民(min)向產業工人轉變的(de)(de)過程中(zhong)，處(chu)處(chu)離不開市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)人的(de)(de)辛(xin)勤付出。安康(kang)(kang)(kang)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局標(biao)準化(hua)管(guan)理科(ke)(ke)科(ke)(ke)長張萌(meng)介紹(shao)說，在(zai)易地(di)(di)(di)扶(fu)貧(pin)搬(ban)遷后(hou)續的(de)(de)發展中(zhong)，該局逐(zhu)步探索管(guan)理服(fu)務(wu)新模(mo)式(shi)，安康(kang)(kang)(kang)市(shi)(shi)地(di)(di)(di)方標(biao)準《易地(di)(di)(di)扶(fu)貧(pin)搬(ban)遷社區管(guan)理服(fu)務(wu)規范》于2021年發布實施;2022年4月，在(zai)安康(kang)(kang)(kang)市(shi)(shi)地(di)(di)(di)方標(biao)準的(de)(de)基礎上，陜西省(sheng)地(di)(di)(di)方標(biao)準《易地(di)(di)(di)扶(fu)貧(pin)搬(ban)遷社區管(guan)理服(fu)務(wu)規范》也正式(shi)實施，標(biao)志(zhi)著(zhu)“安康(kang)(kang)(kang)模(mo)式(shi)”在(zai)全省(sheng)得到推(tui)廣應(ying)用。
鄉村(cun)振興，關鍵在人。一支數量(liang)充足、結構合理、素(su)質優良的鄉村(cun)振興人才(cai)隊伍正在秦巴山區腹地(di)發展壯大，各類(lei)人才(cai)在農村(cun)廣闊天地(di)里大展才(cai)華，為當地(di)經濟生活注入(ru)更多新鮮活力。
既塑形也鑄魂
沿著(zhu)習(xi)近平總書記在平利考察調研的(de)路線，從三秦電子加工(gong)廠前行不遠(yuan)，就來到了老縣鎮中心小學。
2020年4月21日上午，習(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記走進鎮(zhen)中心小學校園，來到五年級一班(ban)的(de)課堂，親切詢問孩子們的(de)學習(xi)(xi)和生活情況。習(xi)(xi)近平說：“現(xian)在(zai)孩子普遍(bian)眼鏡化，這是我的(de)隱(yin)憂。還有身(shen)體(ti)的(de)健(jian)康程度，由于體(ti)育鍛煉少，有所下降。文明其(qi)精神，野蠻其(qi)體(ti)魄，我說的(de)‘野蠻其(qi)體(ti)魄’就是強身(shen)健(jian)體(ti)。”
曾經破舊的(de)教學(xue)(xue)樓(lou)，改造出(chu)多間多媒體(ti)教室;新(xin)建的(de)學(xue)(xue)生餐(can)廳，寬敞明亮(liang);曾經“脫了(le)皮”的(de)塑膠(jiao)跑道煥然一新(xin)……在大山(shan)環抱中的(de)老縣鎮中心小學(xue)(xue)，孩子們見(jian)證了(le)學(xue)(xue)校的(de)巨大變化。
學習好(hao)，身體好(hao)，科學營養的(de)飯食提供著有力的(de)保(bao)障。而確保(bao)校園食堂(tang)食品(pin)安全，既是校方的(de)“頭(tou)等大事”，也是當(dang)地市場監管部(bu)門(men)監管工作的(de)重(zhong)中之重(zhong)。
“習近平(ping)總書記來到我(wo)們學校時，專門(men)了(le)(le)解膳(shan)食委員會的(de)組成情(qing)況，還特意(yi)去看了(le)(le)學生(sheng)的(de)就餐環境(jing)和職工操(cao)作區域，對(dui)學生(sheng)在校用餐十分(fen)關心。”老縣鎮(zhen)中心小(xiao)學校長(chang)吳(wu)錦鵬介紹道。
走進敞亮的(de)食堂，展板上羅列著(zhu)食品安全注意(yi)事項，時刻提醒(xing)著(zhu)食品安全的(de)重要性(xing)。有意(yi)思(si)的(de)是，墻上還有一個(ge)二維(wei)碼，據吳(wu)錦鵬(peng)介(jie)紹，這是學校(xiao)建立的(de)校(xiao)領導陪(pei)餐制度，每天都會把信(xin)息上傳做公示，學生和家長可(ke)以通過掃(sao)描(miao)這個(ge)二維(wei)碼了(le)解(jie)有關信(xin)息。
柯華介紹說，每天在老縣鎮中心小(xiao)學學生食堂(tang)的用餐人(ren)(ren)數超(chao)過400人(ren)(ren)，這里(li)被(bei)劃(hua)分為食品安全風險最高等級，有專人(ren)(ren)負責(ze)按(an)時(shi)按(an)規檢查(cha)。除此之外，還利用智(zhi)慧監管手(shou)段，全面推進“‘明廚亮灶’，在市場監管所里(li)就(jiu)可以(yi)實時(shi)監控到操作區(qu)域的一(yi)(yi)舉一(yi)(yi)動。”
盡管已經盡力做到事(shi)無巨細(xi)、面面俱到，但吳(wu)錦鵬坦言，對(dui)校(xiao)園食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全風(feng)險防范(fan)還(huan)(huan)是(shi)(shi)片(pian)刻不能松懈。“比如學生自(zi)帶食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，尤(you)其是(shi)(shi)當(dang)地的風(feng)俗食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，因為(wei)都是(shi)(shi)自(zi)制，可能存(cun)在(zai)安全隱患，所以(yi)現在(zai)學校(xiao)要(yao)求(qiu)禁止攜帶來路不明的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)進(jin)校(xiao)園。而在(zai)食(shi)(shi)材的采(cai)購(gou)過程中，雖然大多數是(shi)(shi)集(ji)中配(pei)送(song)，但是(shi)(shi)因為(wei)地理位置較(jiao)為(wei)偏遠，有(you)些(xie)還(huan)(huan)是(shi)(shi)需要(yao)自(zi)己采(cai)購(gou)，這(zhe)里面就可能存(cun)在(zai)風(feng)險。在(zai)市(shi)場(chang)監管部門的幫助下，我們已配(pei)備了專業設備進(jin)行(xing)快檢，以(yi)進(jin)一步(bu)把食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全風(feng)險降(jiang)到最低。”
文(wen)化振(zhen)興的(de)春風，不僅吹拂在美麗的(de)校園內，還飄蕩在路邊的(de)山花綠樹叢中(zhong)，環繞著(zhu)民居(ju)的(de)白墻灰(hui)瓦，激蕩在一(yi)個(ge)個(ge)朝氣(qi)蓬勃的(de)文(wen)化創意企(qi)業中(zhong)。
沿著(zhu)習近平總書記考(kao)察(cha)調研的(de)路(lu)線，一(yi)路(lu)走，一(yi)路(lu)看，一(yi)路(lu)欣喜(xi)。
在平利縣長安(an)鎮，除了諸(zhu)多(duo)的(de)傳統茶(cha)產業園，還(huan)有(you)一(yi)家獲得陜西省高新技(ji)術(shu)企(qi)業稱號的(de)茶(cha)企(qi)，頗具文化味道。他們將(jiang)以前只在關中涇陽一(yi)帶生產的(de)金(jin)花茯茶(cha)，帶到地處陜南的(de)平利生產，不僅口感不減(jian)還(huan)加(jia)以創新。“我(wo)們自主研發了一(yi)款(kuan)金(jin)花茯茶(cha)產品叫‘葉葉金(jin)花’，這(zhe)是我(wo)們的(de)專利技(ji)術(shu)。”平利縣一(yi)茗茶(cha)業有(you)限責(ze)任公司(以下簡(jian)稱“一(yi)茗茶(cha)業”)技(ji)術(shu)總監冉龍海介紹道。
茯(fu)茶在恒(heng)溫(wen)恒(heng)濕環境中發酵(jiao)
茶葉在這(zhe)里被賦予多樣的文(wen)(wen)化創意(yi)，他們(men)注重文(wen)(wen)化搭臺，因(yin)文(wen)(wen)化而使沉甸甸的茶餅煥(huan)發出別樣的活(huo)力。“像這(zhe)款(kuan)(kuan)就是我們(men)和博物館(guan)一(yi)同推出的聯(lian)名款(kuan)(kuan)茶磚(zhuan)。這(zhe)款(kuan)(kuan)是縣里企業定制的文(wen)(wen)化茶餅。”冉龍(long)海拿起展臺上一(yi)款(kuan)(kuan)款(kuan)(kuan)印有精致紋(wen)理的茶磚(zhuan)一(yi)一(yi)介(jie)紹(shao)著。
除了拓展茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)(de)產品形態，增強對不同季節(jie)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)原料的(de)(de)(de)利用，一茗茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)業(ye)也給周(zhou)邊的(de)(de)(de)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)農(nong)帶來了更多(duo)的(de)(de)(de)收(shou)益。“以(yi)往這里的(de)(de)(de)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)農(nong)只采春茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)作原料，我們現在還(huan)額(e)外收(shou)購夏秋茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)制成(cheng)黑(hei)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)，一公頃茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)園，能幫(bang)茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)農(nong)增收(shou)1.8萬元左右(you)。”一茗茶(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)業(ye)總經理宋小(xiao)紅(hong)告訴記者。
宋小(xiao)紅(hong)原來是(shi)一名(ming)英(ying)語老師，后(hou)辭職(zhi)與愛人在(zai)西安從(cong)事建材行(xing)業(ye)，生(sheng)意(yi)做(zuo)得很(hen)是(shi)紅(hong)火。因為對家鄉(xiang)的(de)眷戀(lian)，對陜(shan)南茶(cha)文化的(de)熱愛，前(qian)幾年(nian)夫妻二人雙(shuang)(shuang)雙(shuang)(shuang)“把家鄉(xiang)還”，做(zuo)起了充滿文化味道的(de)茶(cha)生(sheng)意(yi)。談到(dao)當地市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)部門給予企(qi)業(ye)的(de)幫(bang)助(zhu)，宋小(xiao)紅(hong)分外感慨：“以前(qian)，質(zhi)(zhi)量(liang)意(yi)識(shi)不強，在(zai)當地市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)部門的(de)幫(bang)助(zhu)下，我(wo)們建立健全‘日管(guan)控(kong)、周排查、月(yue)調度(du)’工作機制(zhi)，做(zuo)好食(shi)品(pin)(pin)安全風(feng)險防控(kong)，還進一步完善(shan)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)控(kong)體系，建立了產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)追溯系統，這(zhe)樣我(wo)們的(de)品(pin)(pin)牌才在(zai)市(shi)場(chang)(chang)上(shang)打出了名(ming)聲。”
一家(jia)茶企(qi)獲得的企(qi)業產(chan)品資質認(ren)證展示(shi)
“長安鎮(zhen)茶(cha)(cha)產(chan)業(ye)集(ji)中度高，像一茗(ming)茶(cha)(cha)業(ye)這樣注重提(ti)升(sheng)文(wen)化含量的(de)茶(cha)(cha)企(qi)，是(shi)我們這里企(qi)業(ye)的(de)標桿，起(qi)著(zhu)引領、示范的(de)作用。”長安鎮(zhen)副鎮(zhen)長朱曉(xiao)靜(jing)介紹說，“近年來，我們還(huan)引入茶(cha)(cha)葉巨頭辰龍茶(cha)(cha)業(ye)，以加強出口茶(cha)(cha)的(de)生(sheng)產(chan)，給當地茶(cha)(cha)農(nong)帶來了(le)很(hen)好的(de)收益(yi)。借此，我們還(huan)大力發(fa)展生(sheng)態旅游，把全(quan)鎮(zhen)作為4A級(ji)景(jing)區(qu)來打造茶(cha)(cha)旅融合小鎮(zhen)。如今，長安鎮(zhen)已榮(rong)獲(huo)全(quan)省鄉村(cun)振興示范鎮(zhen)稱號。”
鄉(xiang)村(cun)振興(xing)，既要塑形，也要鑄魂。習近平(ping)總書記指出，“實施鄉(xiang)村(cun)振興(xing)戰(zhan)略要物質文(wen)(wen)明和(he)精神文(wen)(wen)明一起抓(zhua)，特別要注重(zhong)提(ti)升農民精神風(feng)貌。”挖掘(jue)鄉(xiang)村(cun)文(wen)(wen)化(hua)資源，培(pei)育(yu)鄉(xiang)村(cun)文(wen)(wen)化(hua)人(ren)才，發展鄉(xiang)村(cun)文(wen)(wen)化(hua)產業，使鄉(xiang)村(cun)振興(xing)的(de)內生動力(li)更加(jia)強勁。
讓我們一起(qi)，為(wei)鄉村的振興而(er)努(nu)力奮斗(dou)，為(wei)父老鄉親生活安康而(er)努(nu)力奮斗(dou)!
采訪調研組成員：段曙東、胡錫豐
本文主筆：胡錫豐
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