專家論壇：不公平、不合理格式條款的主要類型與適用建議
2023-06-25 點擊：次
格(ge)式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)款(kuan)是當事人為(wei)(wei)(wei)了重復使用而(er)預先(xian)擬定，并在(zai)訂立(li)合(he)同(tong)時未與對方(fang)協商的(de)條(tiao)(tiao)款(kuan)。因經(jing)營者(zhe)往往與不同(tong)消(xiao)費者(zhe)在(zai)相同(tong)交(jiao)易(yi)場景下進行同(tong)種交(jiao)易(yi)，故經(jing)營者(zhe)經(jing)常使用格(ge)式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)款(kuan)以降低交(jiao)易(yi)成本，提(ti)高交(jiao)易(yi)效率(lv)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律對格(ge)式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)款(kuan)效力的(de)確(que)認，雖在(zai)一定程度上限制消(xiao)費者(zhe)的(de)締(di)約(yue)自由，但不可忽視(shi)的(de)是，其必須以交(jiao)易(yi)公(gong)平(ping)為(wei)(wei)(wei)底線。目前(qian)，一部分(fen)經(jing)營者(zhe)通(tong)過(guo)不公(gong)平(ping)、不合(he)理的(de)格(ge)式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)款(kuan)侵(qin)害消(xiao)費者(zhe)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權益的(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)違(wei)(wei)規行為(wei)(wei)(wei)依然突(tu)出，此種非對等合(he)同(tong)關(guan)系(xi)的(de)成立(li)，則通(tong)常以經(jing)營者(zhe)處(chu)于優勢(shi)締(di)約(yue)地(di)位(wei)(wei)為(wei)(wei)(wei)前(qian)提(ti)。而(er)監管部門在(zai)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)過(guo)程中，除(chu)要依照《民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典》以及《消(xiao)費者(zhe)權益保護法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)有關(guan)規范(fan)正確(que)處(chu)理之外(wai)，尚(shang)需結合(he)《合(he)同(tong)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)(wei)監督處(chu)理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》的(de)相關(guan)規定統一執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)思(si)想(xiang)，對相關(guan)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)(wei)進行類型(xing)化區分(fen)，爭取全(quan)方(fang)位(wei)(wei)、多(duo)元性地(di)解決利用涉及格(ge)式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)款(kuan)的(de)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)(wei)(wei)。
一、違法案例
案例1：根(gen)據上海市(shi)閔行(xing)區市(shi)場監(jian)督管理局(ju)行(xing)政處罰決定書(滬市(shi)監(jian)閔處[2020]122020001348號)顯示(shi)，執法人員對上海米(mi)兜(dou)文化有限公司(si)進行(xing)現(xian)場檢查，發(fa)現(xian)該公司(si)前臺張貼的(de)“入園須知”及“價目表”標注的(de)“未遵循店員指示(shi)和(he)安全提示(shi)，發(fa)生(sheng)事故、受傷、物品遺失等(deng)，我店概不負(fu)責”與“卡片(pian)為特殊(shu)商品，一經售賣，不退不換”等(deng)格(ge)式合(he)同條款內(nei)容(rong)侵害(hai)了(le)消費(fei)者的(de)合(he)法權益(yi)。
案(an)例(li)2：根(gen)據北京市(shi)(shi)大興區市(shi)(shi)場監(jian)督管理局(ju)行政處罰決(jue)定書(京興市(shi)(shi)監(jian)工罰(2020)5427號(hao))顯示，當事人(ren)在從事房地產經(jing)紀業務(wu)(wu)的經(jing)營(ying)活動(dong)時與消費者訂(ding)立(li)格式合(he)同(tong)(tong)條款，合(he)同(tong)(tong)名(ming)稱為(wei)《河馬公(gong)舍租賃服(fu)務(wu)(wu)合(he)同(tong)(tong)》。在該合(he)同(tong)(tong)“一、房屋(wu)(wu)使(shi)(shi)用”中訂(ding)立(li)有“1.3非經(jing)服(fu)務(wu)(wu)提供方(fang)同(tong)(tong)意(yi)，使(shi)(shi)用人(ren)不(bu)得將該房屋(wu)(wu)轉租給其它(ta)任(ren)何(he)第三(san)方(fang)，也不(bu)得允許其他(ta)任(ren)何(he)第三(san)方(fang)以任(ren)何(he)形(xing)式使(shi)(shi)用該房屋(wu)(wu)。否則服(fu)務(wu)(wu)提供方(fang)有權單方(fang)解除本合(he)同(tong)(tong)，并且使(shi)(shi)用人(ren)交納的租金、押(ya)金及服(fu)務(wu)(wu)費等均不(bu)予退還”的格式條款。
案例3：根據上海市(shi)黃浦區市(shi)場監(jian)督管(guan)理局行政(zheng)處罰(fa)決定書(shu)(shu)(滬(hu)市(shi)監(jian)黃處〔2021〕012021000274號(hao))顯示，執法(fa)人員發現當事(shi)人于(yu)2020年11月起在(zai)上海市(shi)黃浦區淮海中路99號(hao)五樓L515室與消費者訂立(li)的(de)《風險告(gao)知和(he)豁免確(que)認書(shu)(shu)》其(qi)中包(bao)括：“作為(wei)參(can)(can)與課(ke)程(cheng)和(he)使用(yong)器(qi)材的(de)條(tiao)件，我(wo)(wo)在(zai)此(2)在(zai)法(fa)律(lv)允許(xu)的(de)最大(da)程(cheng)度內(nei)，豁免、不追(zhui)究并補償FlowCycle及其(qi)他(ta)因(yin)我(wo)(wo)參(can)(can)與課(ke)程(cheng)或使用(yong)器(qi)材遭受的(de)主(zhu)(zhu)張(zhang)、訴訟(song)、法(fa)律(lv)程(cheng)序、損(sun)失、費用(yong)及其(qi)他(ta)所有責任(ren)(ren)。”、“我(wo)(wo)已經閱讀本(ben)風險告(gao)知和(he)豁免確(que)認書(shu)(shu)，并且完(wan)(wan)全了解(jie)(jie)其(qi)條(tiao)款(kuan)(kuan)，我(wo)(wo)了解(jie)(jie)我(wo)(wo)完(wan)(wan)全放棄(qi)針對FlowCycle的(de)任(ren)(ren)何主(zhu)(zhu)張(zhang)和(he)權利，包(bao)括訴訟(song)”的(de)格式條(tiao)款(kuan)(kuan)內(nei)容。
二、違法類型及法律分析
上述(shu)(shu)案例屬(shu)(shu)于不(bu)公(gong)平(ping)、不(bu)合(he)理(li)格式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)款的(de)典(dian)型(xing)違(wei)法(fa)(fa)情形。根據《消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)權(quan)(quan)益保護法(fa)(fa)》第26條(tiao)(tiao)(tiao)第2款規定(ding)(ding)，經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)不(bu)得(de)以格式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)款、通(tong)知、聲明、店堂告(gao)示(shi)等方式(shi)(shi)，作(zuo)出排除(chu)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)限制消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)權(quan)(quan)利(li)(li)、減(jian)輕或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)免除(chu)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)責(ze)任、加(jia)重消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)責(ze)任等對消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)不(bu)公(gong)平(ping)、不(bu)合(he)理(li)的(de)規定(ding)(ding)，不(bu)得(de)利(li)(li)用格式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)款并(bing)借(jie)助(zhu)技術(shu)手段強制交易。又據同條(tiao)(tiao)(tiao)第3款規定(ding)(ding)，格式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)款、通(tong)知、聲明、店堂告(gao)示(shi)等含(han)有前(qian)款所列內容(rong)的(de)，其(qi)內容(rong)無(wu)效。本條(tiao)(tiao)(tiao)作(zuo)為《民法(fa)(fa)典(dian)》第497條(tiao)(tiao)(tiao)之特(te)別規定(ding)(ding)，屬(shu)(shu)于格式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)款內容(rong)的(de)效力(li)審查制度。其(qi)規范(fan)意旨在于防止經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)通(tong)過利(li)(li)用格式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)款濫(lan)用強勢(shi)締(di)約地位，侵害消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)合(he)法(fa)(fa)權(quan)(quan)益。依據上述(shu)(shu)立法(fa)(fa)目的(de)，并(bing)結(jie)合(he)監管執(zhi)法(fa)(fa)實情，《合(he)同違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為監督處理(li)辦法(fa)(fa)》進一步將不(bu)公(gong)平(ping)、不(bu)合(he)理(li)的(de)格式(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)款區分成了經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)免除(chu)自身責(ze)任型(xing)、經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)加(jia)重消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)責(ze)任型(xing)，以及(ji)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)排除(chu)消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)權(quan)(quan)利(li)(li)等情形，分別由第9條(tiao)(tiao)(tiao)、第10條(tiao)(tiao)(tiao)以及(ji)第11條(tiao)(tiao)(tiao)進行(xing)規定(ding)(ding)。
雙(shuang)方(fang)(fang)當(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)根據(ju)(ju)其(qi)真實且(qie)自(zi)由(you)之(zhi)(zhi)意愿(yuan)訂立合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)后(hou)，該合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)雙(shuang)方(fang)(fang)當(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)均具(ju)有法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)約(yue)(yue)(yue)束(shu)力，雙(shuang)方(fang)(fang)當(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)應當(dang)(dang)(dang)按照(zhao)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)約(yue)(yue)(yue)定(ding)全面(mian)履行(xing)(xing)(xing)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)義(yi)務(wu)。若格(ge)式條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)提(ti)(ti)供方(fang)(fang)提(ti)(ti)供的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)內容有違(wei)誠信原則(ze)、公(gong)平原則(ze)等(deng)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)理(li)念(nian)，將會有損格(ge)式條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)接受方(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益(yi)。如案(an)例(li)(li)1中的(de)(de)(de)(de)“概不(bu)(bu)(bu)負責(ze)(ze)(ze)”等(deng)，根據(ju)(ju)《消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)益(yi)保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)(di)18條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)，經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)除(chu)(chu)(chu)應當(dang)(dang)(dang)保(bao)(bao)證(zheng)其(qi)提(ti)(ti)供的(de)(de)(de)(de)商品(pin)或者(zhe)(zhe)服務(wu)符合(he)(he)(he)(he)(he)保(bao)(bao)障人(ren)(ren)(ren)身(shen)(shen)、財(cai)產安全的(de)(de)(de)(de)要求之(zhi)(zhi)外，還(huan)需對經(jing)營(ying)(ying)場所(suo)(suo)盡到安全保(bao)(bao)障義(yi)務(wu)。該義(yi)務(wu)為(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)義(yi)務(wu)，經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)不(bu)(bu)(bu)能通過(guo)(guo)格(ge)式條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)等(deng)形(xing)式，將其(qi)排除(chu)(chu)(chu)適(shi)用(yong)，否則(ze)將會構成(cheng)減輕或者(zhe)(zhe)免除(chu)(chu)(chu)經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)類(lei)型(xing)，并(bing)招致侵(qin)害消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)安全保(bao)(bao)障權(quan)(quan)(quan)該條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)無效(xiao)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)后(hou)果。同(tong)(tong)時(shi)，《合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)監(jian)督(du)處理(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)(di)9條(tiao)(tiao)(tiao)列(lie)舉了經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)不(bu)(bu)(bu)得免除(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)具(ju)體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)類(lei)型(xing)，案(an)例(li)(li)1中的(de)(de)(de)(de)“發(fa)生事(shi)故(gu)、受傷(shang)、物品(pin)遺失”顯然屬于(yu)該條(tiao)(tiao)(tiao)列(lie)舉的(de)(de)(de)(de)“造成(cheng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)人(ren)(ren)(ren)身(shen)(shen)傷(shang)害的(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)”與(yu)“因故(gu)意或者(zhe)(zhe)重(zhong)(zhong)大過(guo)(guo)失造成(cheng)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)財(cai)產損失的(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)”，故(gu)亦可根據(ju)(ju)《消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)益(yi)保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)(di)26條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)2款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)及第(di)(di)(di)3款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)認定(ding)其(qi)無效(xiao)。另外，案(an)例(li)(li)2中的(de)(de)(de)(de)“均不(bu)(bu)(bu)予退(tui)還(huan)”等(deng)情(qing)形(xing)顯然屬于(yu)對消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)解除(chu)(chu)(chu)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)(zhi)。當(dang)(dang)(dang)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)目的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)能實現(xian)，當(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)在法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)特定(ding)情(qing)形(xing)下或者(zhe)(zhe)出現(xian)約(yue)(yue)(yue)定(ding)情(qing)形(xing)時(shi)，可通過(guo)(guo)解除(chu)(chu)(chu)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)，擺(bai)脫合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)束(shu)縛。如果合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)解除(chu)(chu)(chu)是因一方(fang)(fang)當(dang)(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)違(wei)約(yue)(yue)(yue)造成(cheng)的(de)(de)(de)(de)，那么守約(yue)(yue)(yue)方(fang)(fang)可以請求違(wei)約(yue)(yue)(yue)方(fang)(fang)支(zhi)付(fu)(fu)違(wei)約(yue)(yue)(yue)金或者(zhe)(zhe)損害賠償金，但具(ju)體金額應當(dang)(dang)(dang)參照(zhao)實際損失進(jin)行(xing)(xing)(xing)確定(ding)。已支(zhi)付(fu)(fu)租金、押金及服務(wu)費(fei)(fei)等(deng)該退(tui)還(huan)的(de)(de)(de)(de)應當(dang)(dang)(dang)退(tui)還(huan)，不(bu)(bu)(bu)予退(tui)還(huan)的(de)(de)(de)(de)格(ge)式條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)符合(he)(he)(he)(he)(he)《消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)益(yi)保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)(di)26條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)二款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)加重(zhong)(zhong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)，同(tong)(tong)時(shi)也屬于(yu)《合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)監(jian)督(du)處理(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)(di)10條(tiao)(tiao)(tiao)所(suo)(suo)列(lie)舉的(de)(de)(de)(de)加重(zhong)(zhong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)“其(qi)他(ta)依照(zhao)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規不(bu)(bu)(bu)應由(you)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)承擔的(de)(de)(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)”的(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)。最后(hou)，案(an)例(li)(li)3中的(de)(de)(de)(de)“放棄任(ren)(ren)何訴(su)(su)(su)權(quan)(quan)(quan)”的(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)，當(dang)(dang)(dang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)益(yi)遭受侵(qin)害之(zhi)(zhi)后(hou)，其(qi)有權(quan)(quan)(quan)根據(ju)(ju)個人(ren)(ren)(ren)主(zhu)觀意愿(yuan)選擇適(shi)合(he)(he)(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式進(jin)行(xing)(xing)(xing)維權(quan)(quan)(quan)。通過(guo)(guo)格(ge)式條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)限(xian)制(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)提(ti)(ti)起(qi)(qi)訴(su)(su)(su)訟(song)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)違(wei)反法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)(de)強制(zhi)(zhi)性規定(ding)，其(qi)既屬于(yu)《消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)益(yi)保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)(di)26條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)二款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)排除(chu)(chu)(chu)或者(zhe)(zhe)限(xian)制(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)利(li)的(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)，也屬于(yu)《合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為(wei)監(jian)督(du)處理(li)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)(fa)》第(di)(di)(di)11條(tiao)(tiao)(tiao)所(suo)(suo)列(lie)舉的(de)(de)(de)(de)排除(chu)(chu)(chu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)“就格(ge)式條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)爭議提(ti)(ti)起(qi)(qi)訴(su)(su)(su)訟(song)的(de)(de)(de)(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)”的(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)，故(gu)該格(ge)式條(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)效(xiao)果無效(xiao)。
三、對策建議
格(ge)(ge)式(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)確實(shi)能為(wei)經(jing)營(ying)者(zhe)節(jie)約(yue)交易(yi)(yi)成本(ben)，符合(he)效率原(yuan)則。但是(shi)，由(you)于格(ge)(ge)式(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)顛覆了合(he)同自愿(yuan)協商的(de)(de)(de)理(li)念，極(ji)易(yi)(yi)被具(ju)有強勢(shi)締(di)約(yue)地(di)位(wei)的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)者(zhe)濫用(yong)(yong)(yong)，侵害弱(ruo)勢(shi)群體(ti)權利(li)(li)(li)，并招致顯失(shi)公(gong)平的(de)(de)(de)后(hou)果，有違“契約(yue)即正(zheng)義”理(li)念。因此，為(wei)了保護(hu)弱(ruo)者(zhe)權利(li)(li)(li)，追求(qiu)實(shi)質平等，構建(jian)和諧社會，對(dui)于不(bu)公(gong)平、不(bu)合(he)理(li)格(ge)(ge)式(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)規制(zhi)，具(ju)有極(ji)為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)現實(shi)意義。從(cong)形(xing)式(shi)上看，我國立(li)法(fa)(fa)(fa)主要(yao)(yao)從(cong)權利(li)(li)(li)與(yu)(yu)責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)角(jiao)度對(dui)格(ge)(ge)式(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)進(jin)行規制(zhi)，這便(bian)要(yao)(yao)求(qiu)執法(fa)(fa)(fa)機關在個(ge)案中準確把握消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)享有的(de)(de)(de)權利(li)(li)(li)及(ji)經(jing)營(ying)者(zhe)所(suo)負擔(dan)責(ze)任(ren)，在維(wei)護(hu)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)合(he)法(fa)(fa)(fa)權益的(de)(de)(de)同時，也(ye)要(yao)(yao)充分(fen)尊重(zhong)經(jing)營(ying)者(zhe)正(zheng)常的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)需(xu)求(qiu)。而由(you)于權利(li)(li)(li)、責(ze)任(ren)皆過于原(yuan)則化(hua)，《合(he)同違法(fa)(fa)(fa)行為(wei)監督處理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》對(dui)濫用(yong)(yong)(yong)格(ge)(ge)式(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)情形(xing)的(de)(de)(de)類型(xing)化(hua)規定(ding)，即旨在為(wei)執法(fa)(fa)(fa)機關提供更(geng)加明確的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)標準。但隨著商業活動(dong)的(de)(de)(de)高(gao)速發展，對(dui)濫用(yong)(yong)(yong)格(ge)(ge)式(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)情形(xing)類型(xing)化(hua)的(de)(de)(de)規定(ding)仍(reng)有可能出現紕漏。故為(wei)確保對(dui)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)權益保護(hu)的(de)(de)(de)周延(yan)性，在描述權利(li)(li)(li)與(yu)(yu)責(ze)任(ren)邊界時，立(li)法(fa)(fa)(fa)應強調(diao)通過以不(bu)公(gong)平、不(bu)合(he)理(li)為(wei)其界定(ding)標準，使對(dui)格(ge)(ge)式(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)規制(zhi)問題轉變(bian)為(wei)價值衡量的(de)(de)(de)問題。具(ju)體(ti)而言(yan)，即以個(ge)案中經(jing)營(ying)者(zhe)使用(yong)(yong)(yong)格(ge)(ge)式(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款(kuan)(kuan)是(shi)否構成顯失(shi)公(gong)平作為(wei)判斷不(bu)公(gong)平、不(bu)合(he)理(li)的(de)(de)(de)依據(ju)。其背后(hou)貫徹(che)的(de)(de)(de)，仍(reng)是(shi)保護(hu)消(xiao)(xiao)費(fei)活動(dong)中處于弱(ruo)勢(shi)地(di)位(wei)的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)(de)(de)合(he)法(fa)(fa)(fa)權益，以維(wei)護(hu)公(gong)平、自由(you)的(de)(de)(de)交易(yi)(yi)秩序，促進(jin)市場經(jing)濟良性發展的(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)宗旨與(yu)(yu)價值取向。
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