消費者權益保護新規十大亮點 直擊痛點讓消費更放心
2024-04-01 中(zhong)國質量萬(wan)里行 點(dian)擊(ji)：次
2024年3月(yue)15日，國(guo)務(wu)(wu)院總理(li)李強簽(qian)署第778號(hao)國(guo)務(wu)(wu)院令，公布《中華人(ren)民共和國(guo)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權益保護(hu)法實施(shi)條(tiao)例(li)》（以(yi)下簡稱《條(tiao)例(li)》），自(zi)2024年7月(yue)1日起(qi)施(shi)行(xing)(xing)。消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權益保護(hu)事關廣大人(ren)民群眾的衣食住行(xing)(xing)和切身利益。黨(dang)中央、國(guo)務(wu)(wu)院高(gao)度重視消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權益保護(hu)工作。《條(tiao)例(li)》進(jin)一步加大了消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權益保護(hu)力(li)度，對部分消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)熱點(dian)難(nan)點(dian)問題進(jin)行(xing)(xing)了明(ming)確和具(ju)體的規定，對今后維護(hu)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)合法權益、規范經(jing)營者(zhe)(zhe)經(jing)營行(xing)(xing)為、營造放心消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)環境，促進(jin)經(jing)濟發展都(dou)具(ju)有重要意義。
對(dui)此，本刊專(zhuan)訪中(zhong)國法(fa)學會消費(fei)者權益(yi)保護法(fa)研究會副秘(mi)書(shu)長陳音(yin)江，就《條例》對(dui)部(bu)分熱(re)點難(nan)點問(wen)題(ti)的細化規定進行解(jie)讀。
陳(chen)音江表(biao)示，《條(tiao)例》第三條(tiao)規(gui)定(ding)，國(guo)(guo)家加大消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)合(he)法權(quan)(quan)(quan)益保(bao)護力度，建立(li)和完善經營者(zhe)(zhe)守法、行(xing)業(ye)自律、消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)參與、政(zheng)府監管和社會監督(du)相結合(he)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)益保(bao)護共(gong)同治(zhi)理體(ti)系；第二十(shi)五條(tiao)規(gui)定(ding)，各級人民(min)政(zheng)府應當加強(qiang)(qiang)對消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)益保(bao)護工作(zuo)(zuo)的(de)指導，組織、協(xie)調、督(du)促有關(guan)行(xing)政(zheng)部門落實(shi)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)益保(bao)護工作(zuo)(zuo)職(zhi)責，提升消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)益保(bao)護工作(zuo)(zuo)的(de)法治(zhi)化水平(ping)。這充分體(ti)現(xian)了(le)國(guo)(guo)家對消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)權(quan)(quan)(quan)益保(bao)護工作(zuo)(zuo)的(de)高度重視，明確強(qiang)(qiang)調了(le)多方(fang)參與的(de)協(xie)同共(gong)治(zhi)理念，也突出了(le)合(he)法公平(ping)高效(xiao)保(bao)護消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)合(he)法權(quan)(quan)(quan)益的(de)工作(zuo)(zuo)原則。他強(qiang)(qiang)調，《條(tiao)例》的(de)細化規(gui)定(ding)體(ti)現(xian)了(le)十(shi)個方(fang)面的(de)亮(liang)點，直(zhi)擊痛(tong)點讓消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)更放心。
亮點一：經營者不能以免費推卸責任
《條例》第(di)(di)七條第(di)(di)二(er)款(kuan)規(gui)定(ding)，經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)向消費者(zhe)(zhe)(zhe)提(ti)供(gong)(gong)商(shang)品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)服務（包括以獎(jiang)勵(li)、贈送、試用(yong)等(deng)形(xing)式(shi)向消費者(zhe)(zhe)(zhe)免費提(ti)供(gong)(gong)商(shang)品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)服務），應(ying)當保(bao)證商(shang)品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)服務符合(he)保(bao)障(zhang)人身、財產(chan)安全的要求(qiu)。免費提(ti)供(gong)(gong)的商(shang)品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)服務存在(zai)瑕疵但不違反法律(lv)強制性規(gui)定(ding)且不影響正常(chang)使(shi)用(yong)性能的，經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)應(ying)當在(zai)提(ti)供(gong)(gong)商(shang)品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)服務前如實告(gao)知消費者(zhe)(zhe)(zhe)。
這意(yi)味著(zhu)很多打著(zhu)免費(fei)提(ti)供(gong)服務的經營者不(bu)再可以(yi)用(yong)免費(fei)來推卸責任，既然(ran)提(ti)供(gong)了服務，哪(na)怕是免費(fei)的，也要(yao)確保其符合保障(zhang)人身和財產安(an)全(quan)要(yao)求(qiu)，要(yao)確保不(bu)違反法律強制性規定且不(bu)影響正(zheng)常使用(yong)性能，如果確實存在瑕疵同樣要(yao)履(lv)行告知(zhi)義務。
亮點二：差異化營銷的前提是保障消費者知情權
《條例》第九(jiu)條第二款規定，經營者不得(de)在消(xiao)費者不知情(qing)的情(qing)況(kuang)下，對(dui)同(tong)一(yi)商品或(huo)者服(fu)務在同(tong)等(deng)交(jiao)易(yi)條件下設置不同(tong)的價格或(huo)者收費標準。
經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)的(de)(de)(de)確享有自主經(jing)營(ying)(ying)權，市(shi)場充(chong)分(fen)競爭領域(yu)的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)還依法(fa)享有自主定(ding)價權。現實中(zhong)，部(bu)分(fen)商家(jia)開展各種(zhong)打(da)折優惠(hui)促銷(xiao)活動(dong)，設置各種(zhong)復雜營(ying)(ying)銷(xiao)規(gui)則和計(ji)價算(suan)法(fa)，導(dao)致(zhi)消(xiao)費者(zhe)同(tong)(tong)時購買同(tong)(tong)一商品的(de)(de)(de)實際成交(jiao)(jiao)價格不(bu)(bu)同(tong)(tong)，讓消(xiao)費者(zhe)的(de)(de)(de)公平交(jiao)(jiao)易權很難得到保障(zhang)(zhang)，但商家(jia)往(wang)(wang)往(wang)(wang)以正常市(shi)場營(ying)(ying)銷(xiao)行為推卸責任(ren)。《條例(li)》規(gui)定(ding)在(zai)同(tong)(tong)等交(jiao)(jiao)易條件下(xia)導(dao)致(zhi)價格或收費標(biao)準不(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)營(ying)(ying)銷(xiao)活動(dong)，必(bi)須保障(zhang)(zhang)消(xiao)費者(zhe)的(de)(de)(de)知情(qing)權，必(bi)須在(zai)消(xiao)費者(zhe)充(chong)分(fen)知情(qing)的(de)(de)(de)基(ji)礎上開展相關營(ying)(ying)銷(xiao)活動(dong)。
亮點三：自動續費須以顯著方式提請消費者注意
《條例》第十條第二款(kuan)規(gui)定，經營者采取(qu)自(zi)(zi)動(dong)(dong)展(zhan)(zhan)期(qi)、自(zi)(zi)動(dong)(dong)續費等方式提供服(fu)務的，應當在消費者接受服(fu)務前(qian)和自(zi)(zi)動(dong)(dong)展(zhan)(zhan)期(qi)、自(zi)(zi)動(dong)(dong)續費等日期(qi)前(qian)，以(yi)顯(xian)著(zhu)(zhu)方式提請(qing)消費者注(zhu)意(yi)。這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhu)(zhu)商家通過(guo)自(zi)(zi)動(dong)(dong)續費方式提供服(fu)務的，不僅(jin)要(yao)事先告知，而且要(yao)以(yi)顯(xian)著(zhu)(zhu)方式提請(qing)消費者注(zhu)意(yi)，讓消費者在充分(fen)知情的基(ji)礎上自(zi)(zi)主(zhu)選擇。
亮點四：搭售方式提供商品或服務有前提
《條例(li)》第(di)十一條規(gui)定，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)享有自主選擇(ze)商(shang)品(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服務的(de)(de)權利。經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)不得以(yi)暴力、脅(xie)迫、限制(zhi)(zhi)人(ren)身自由等方(fang)(fang)式或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)利用技術手段，強制(zhi)(zhi)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)變(bian)相強制(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)購(gou)買(mai)商(shang)品(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)接受服務，或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)排除、限制(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)選擇(ze)其他經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)提(ti)供(gong)的(de)(de)商(shang)品(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服務。經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)通過搭(da)配、組合等方(fang)(fang)式提(ti)供(gong)商(shang)品(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服務的(de)(de)，應(ying)當以(yi)顯(xian)著方(fang)(fang)式提(ti)請消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)注意。這意味(wei)著商(shang)家可以(yi)通過配、組合等方(fang)(fang)式銷售商(shang)品(pin)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服務，但前提(ti)是(shi)不能強制(zhi)(zhi)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)變(bian)相強制(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)購(gou)買(mai)，也不能排除、限制(zhi)(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)選擇(ze)其他的(de)(de)渠道(dao)購(gou)買(mai)，而且要以(yi)顯(xian)著方(fang)(fang)式提(ti)請消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)注意（你(ni)買(mai)的(de)(de)是(shi)組合或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)搭(da)售的(de)(de)方(fang)(fang)式）。
亮點五：直播間要顯著標明實際銷售商家的名稱
《條(tiao)例(li)》第十(shi)三條(tiao)規定(ding)，經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)應(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)其(qi)(qi)經(jing)營(ying)場(chang)所的顯著(zhu)位置標(biao)明(ming)其(qi)(qi)真實名稱和(he)標(biao)記(ji)(ji)。經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)通過網絡、電視(shi)、電話(hua)、郵購(gou)等(deng)方(fang)式(shi)提供商品或(huo)者(zhe)(zhe)服務的，應(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)其(qi)(qi)首頁、視(shi)頻畫面、語音、商品目(mu)錄等(deng)處(chu)以顯著(zhu)方(fang)式(shi)標(biao)明(ming)或(huo)者(zhe)(zhe)說明(ming)其(qi)(qi)真實名稱和(he)標(biao)記(ji)(ji)。由(you)其(qi)(qi)他經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)實際提供商品或(huo)者(zhe)(zhe)服務的，還應(ying)(ying)當(dang)(dang)向消(xiao)費者(zhe)(zhe)提供該經(jing)營(ying)者(zhe)(zhe)的名稱、經(jing)營(ying)地址(zhi)、聯系方(fang)式(shi)等(deng)信息。
這意味著(zhu)所有經營者都必須(xu)在顯著(zhu)位置標(biao)明其真實名稱和標(biao)記，如(ru)果是由其他商家(jia)(jia)提(ti)供商品或服務的(de)，不僅要提(ti)供實際商家(jia)(jia)的(de)名稱，還要提(ti)供其經營地址和聯(lian)系方式等信息。
亮點六：直播平臺有責任提供直播間運營者、直播營銷人員相關信息
《條例》第十四條規(gui)定(ding)，經營者通過網絡直(zhi)播(bo)(bo)等(deng)(deng)方式提供商品或者服務的(de)，應當依法履行消費者權(quan)益(yi)保護相關義務。直(zhi)播(bo)(bo)營銷(xiao)(xiao)平(ping)臺(tai)經營者應當建立健全消費者權(quan)益(yi)保護制度(du)，明確消費爭議(yi)解(jie)決機制。發(fa)生消費爭議(yi)的(de)，直(zhi)播(bo)(bo)營銷(xiao)(xiao)平(ping)臺(tai)經營者應當根據消費者的(de)要求(qiu)提供直(zhi)播(bo)(bo)間運營者、直(zhi)播(bo)(bo)營銷(xiao)(xiao)人員相關信(xin)(xin)息以及相關經營活動記錄等(deng)(deng)必(bi)要信(xin)(xin)息。
這意味著(zhu)如果消(xiao)費者(zhe)權(quan)益受到損害，直(zhi)播(bo)(bo)平臺不(bu)能再以所謂的(de)個(ge)人信息保護(hu)為由(you)拒絕提(ti)供直(zhi)播(bo)(bo)間或主播(bo)(bo)的(de)有關信息，而是要根據消(xiao)費者(zhe)的(de)要求提(ti)供直(zhi)播(bo)(bo)間運營者(zhe)、直(zhi)播(bo)(bo)營銷人員(yuan)相關信息以及相關經營活動(dong)記錄等必要信息。
亮點七：消費者的依法投訴舉報權利不會受到影響
《條例》第二十七條規定(ding)，市場監督管理(li)部(bu)門或者其(qi)他有(you)關行政部(bu)門應當暢通和(he)規范消費(fei)者投訴(su)(su)、舉(ju)報渠道，完善投訴(su)(su)、舉(ju)報處理(li)流(liu)程(cheng)，依法(fa)(fa)及時受(shou)理(li)和(he)處理(li)投訴(su)(su)、舉(ju)報，加強對投訴(su)(su)、舉(ju)報信息的分(fen)析應用，開(kai)展消費(fei)預(yu)警和(he)風(feng)險提(ti)示。投訴(su)(su)、舉(ju)報應當遵(zun)守法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)有(you)關規定(ding)，不(bu)得(de)利(li)用投訴(su)(su)、舉(ju)報牟取(qu)不(bu)正當利(li)益，侵(qin)害(hai)經營(ying)者的合(he)法(fa)(fa)權(quan)益，擾亂市場經濟(ji)秩(zhi)序。
這(zhe)意(yi)味著，消費者(zhe)(zhe)的依(yi)法(fa)(fa)(fa)投訴(su)舉(ju)報(bao)權(quan)利不會受到影響(xiang)，遇到問(wen)題仍然可(ke)以依(yi)法(fa)(fa)(fa)投訴(su)舉(ju)報(bao)，構成(cheng)欺(qi)詐(zha)的，也可(ke)以依(yi)據《中華人民共和國消費者(zhe)(zhe)權(quan)益保護法(fa)(fa)(fa)》主張懲罰性(xing)賠(pei)償。但前提是(shi)要依(yi)法(fa)(fa)(fa)，不通(tong)過夾(jia)帶、掉包(bao)、造(zao)假、篡(cuan)改商品(pin)生產日期、捏造(zao)事實(shi)等(deng)方式對經營者(zhe)(zhe)進行敲(qiao)詐(zha)勒索，否(fou)則，不僅得不到相關賠(pei)償，而且可(ke)能(neng)會構成(cheng)犯(fan)罪，可(ke)能(neng)需要依(yi)法(fa)(fa)(fa)承擔刑事責任。
亮點八：商品標簽標識或宣傳瑕疵未必不構成欺詐
《條(tiao)(tiao)例》第四(si)十九條(tiao)(tiao)規定，經(jing)營者(zhe)提(ti)供商(shang)(shang)品(pin)或者(zhe)服務有欺詐行為的，消費(fei)者(zhe)有權根(gen)據消費(fei)者(zhe)權益保護法第五十五條(tiao)(tiao)第一(yi)款的規定要(yao)求經(jing)營者(zhe)予以(yi)賠償。但是，商(shang)(shang)品(pin)或者(zhe)服務的標(biao)(biao)簽標(biao)(biao)識(shi)、說明書(shu)、宣傳材料(liao)等存在不影響(xiang)商(shang)(shang)品(pin)或者(zhe)服務質量且不會對消費(fei)者(zhe)造成誤導的瑕疵的除外。
有(you)的(de)(de)人可(ke)能(neng)認(ren)為這一條(tiao)(tiao)是(shi)商(shang)品標簽標識或(huo)宣傳瑕(xia)疵的(de)(de)完全免(mian)責條(tiao)(tiao)款，認(ren)為只要(yao)不(bu)影響(xiang)商(shang)品或(huo)服(fu)務質量就不(bu)構成(cheng)欺(qi)詐，實際上還(huan)要(yao)同時滿(man)足不(bu)會(hui)對消(xiao)費者(zhe)造成(cheng)誤(wu)(wu)導的(de)(de)條(tiao)(tiao)件，只有(you)同時滿(man)足不(bu)影響(xiang)商(shang)品或(huo)服(fu)務質量，同時又不(bu)會(hui)對消(xiao)費者(zhe)造成(cheng)誤(wu)(wu)導這兩個條(tiao)(tiao)件，才(cai)可(ke)以認(ren)定不(bu)構成(cheng)欺(qi)詐。
亮點九：消協的監督手段和方式越來越豐富
《條例》第(di)三(san)十七(qi)條第(di)二款規定，消費者(zhe)協會應當及時(shi)總(zong)結、推廣保(bao)護消費者(zhe)合法權益(yi)的典型(xing)案(an)例和(he)經驗做(zuo)法，引導、支持經營者(zhe)依法合規開展(zhan)經營活動；
第(di)三十八條(tiao)規定，消(xiao)費者協會可以組織開(kai)展比較試(shi)驗、消(xiao)費調查(cha)、消(xiao)費評議(yi)、投訴信息公示、對投訴商品提請鑒定、發布消(xiao)費提示警示等，反映商品和服務狀況、消(xiao)費者意(yi)見和消(xiao)費維權情況。
第三(san)十九(jiu)條規定，消(xiao)費(fei)者(zhe)協會可以就消(xiao)費(fei)者(zhe)權益(yi)保(bao)護事(shi)項向(xiang)有關經營(ying)者(zhe)、行(xing)業組(zu)織(zhi)提出(chu)改進意(yi)見或者(zhe)進行(xing)指導談話，加強消(xiao)費(fei)者(zhe)、經營(ying)者(zhe)、行(xing)業組(zu)織(zhi)、專業機構、有關行(xing)政(zheng)部門等各(ge)相關方(fang)的組(zu)織(zhi)協調(diao)，推(tui)動解決涉及消(xiao)費(fei)者(zhe)合法權益(yi)保(bao)護的重要(yao)問題。
這意(yi)味著消(xiao)協組(zu)織的監(jian)督(du)職(zhi)能越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)明確(que)，監(jian)督(du)手(shou)段越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)豐富(fu)，不僅可以(yi)宣傳教育、調(diao)(diao)解投(tou)訴(su)、提(ti)(ti)起公(gong)益訴(su)訟(song)，還可以(yi)開(kai)展比(bi)較試驗、消(xiao)費調(diao)(diao)查、消(xiao)費評議、投(tou)訴(su)信息公(gong)示(shi)、對投(tou)訴(su)商品提(ti)(ti)請鑒(jian)定、發布(bu)消(xiao)費提(ti)(ti)示(shi)警示(shi)等監(jian)督(du)活動(dong)，包(bao)括向有關經營者和行業(ye)組(zu)織進行指導談話，督(du)促整(zheng)改落(luo)實。
亮點十：預付費老大難問題還需要進一步立法解決
《條(tiao)例》第二十(shi)一條(tiao)規定(ding)，經營者(zhe)(zhe)決定(ding)停(ting)業或者(zhe)(zhe)遷移服務場所的，應當提前(qian)30日在其(qi)經營場所、網站(zhan)、網店首(shou)頁等(deng)的醒目位置公(gong)告經營者(zhe)(zhe)的有效聯系方式等(deng)信息。
第二(er)十二(er)條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)以收(shou)取(qu)預付(fu)款(kuan)方式提供商(shang)品(pin)(pin)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)當與(yu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)訂立(li)書面合同(tong)，約(yue)(yue)定(ding)商(shang)品(pin)(pin)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)具體內(nei)容、價款(kuan)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)費(fei)(fei)用、預付(fu)款(kuan)退還方式、違約(yue)(yue)責任(ren)等(deng)事項。經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)收(shou)取(qu)預付(fu)款(kuan)后，應(ying)當按(an)照與(yu)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)約(yue)(yue)定(ding)提供商(shang)品(pin)(pin)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，不(bu)得降低商(shang)品(pin)(pin)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)(wu)(wu)質量，不(bu)得任(ren)意加(jia)價。經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)未(wei)按(an)照約(yue)(yue)定(ding)提供商(shang)品(pin)(pin)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)當按(an)照消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)履(lv)行約(yue)(yue)定(ding)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)退還預付(fu)款(kuan)。經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)出(chu)現重(zhong)大經(jing)(jing)營風(feng)險，有(you)可能影響經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)按(an)照合同(tong)約(yue)(yue)定(ding)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)交易(yi)習(xi)慣(guan)正(zheng)常提供商(shang)品(pin)(pin)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)當停止收(shou)取(qu)預付(fu)款(kuan)。經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)決定(ding)停業或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)遷(qian)移服(fu)務(wu)(wu)(wu)場所的(de)(de)(de)(de)，應(ying)當提前(qian)告知消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，并履(lv)行本條(tiao)例第二(er)十一條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)義務(wu)(wu)(wu)。消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)依照國家有(you)關規(gui)(gui)定(ding)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)合同(tong)約(yue)(yue)定(ding)，有(you)權(quan)要(yao)求(qiu)經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)繼續履(lv)行提供商(shang)品(pin)(pin)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)義務(wu)(wu)(wu)，或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)要(yao)求(qiu)退還未(wei)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)預付(fu)款(kuan)余額。
預(yu)(yu)付式消費一直是投訴熱點(dian)難(nan)(nan)點(dian)，也是損害(hai)消費者(zhe)(zhe)(zhe)權(quan)(quan)益的(de)(de)重災區。《條例(li)》雖然對預(yu)(yu)付式消費進(jin)行了規(gui)定，要求經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)決(jue)定停業或者(zhe)(zhe)(zhe)遷移(yi)服務場(chang)所，提(ti)前(qian)30日在醒目(mu)位置公(gong)告，出現重大經營(ying)風(feng)險應當停止收(shou)取(qu)預(yu)(yu)付款。這些條款相對之前(qian)的(de)(de)法(fa)規(gui)確(que)實有不少進(jin)步，但是仍然很難(nan)(nan)從根源上解(jie)決(jue)預(yu)(yu)付式消費的(de)(de)維(wei)權(quan)(quan)退費難(nan)(nan)問題，如(ru)果不對經營(ying)者(zhe)(zhe)(zhe)預(yu)(yu)收(shou)的(de)(de)資(zi)金進(jin)行合理監(jian)管(guan)，不能確(que)保消費者(zhe)(zhe)(zhe)預(yu)(yu)交(jiao)的(de)(de)資(zi)金安全(quan)，很難(nan)(nan)從根源上解(jie)決(jue)預(yu)(yu)付式消費維(wei)權(quan)(quan)難(nan)(nan)的(de)(de)困(kun)境，希望將來能盡快針對預(yu)(yu)付式消費進(jin)行專門立(li)法(fa)，切實維(wei)護(hu)消費者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)合法(fa)權(quan)(quan)益。
掃碼投訴