《辦法(fa)》規(gui)(gui)定(ding)，非金(jin)融(rong)機(ji)構提供支付服務(wu)(wu)，應當依(yi)據(ju)本辦法(fa)規(gui)(gui)定(ding)取得(de)《支付業(ye)務(wu)(wu)許可證》，成(cheng)為支付機(ji)構。未經中國人民(min)銀行批準，任何非金(jin)融(rong)機(ji)構和(he)個人不得(de)從事或變相從事支付業(ye)務(wu)(wu)。

　　對于(yu)《支付業務(wu)許可證》的申請(qing)人(ren)應滿足(zu)的條件，辦法作出了明確規定，其(qi)中包括，申請(qing)人(ren)擬在(zai)全國范圍(wei)內(nei)從事(shi)支付業務(wu)的，其(qi)注(zhu)冊資本最低限額為(wei)1億(yi)元(yuan)人(ren)民(min)幣；擬在(zai)省(自治區、直轄市(shi))范圍(wei)內(nei)從事(shi)支付業務(wu)的，其(qi)注(zhu)冊資本最低限額為(wei)3千萬元(yuan)人(ren)民(min)幣。

　　規定涉及多種支付服務

　　央行(xing)在《辦法》中(zhong)指(zhi)出(chu)，本(ben)辦法所(suo)稱非金融機構支(zhi)付服務，不僅包含第三(san)方支(zhi)付從事的網(wang)絡支(zhi)付，還(huan)包含預付卡(ka)的發行(xing)與(yu)受理、銀(yin)行(xing)卡(ka)收單(dan)及中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)確定的其(qi)他支(zhi)付服務。

　　對于(yu)上述各種支付服務，《辦法》給出的定義如下(xia)：

　　本辦法所稱網(wang)絡(luo)(luo)支(zhi)付(fu)(fu)，是指(zhi)依托公共網(wang)絡(luo)(luo)或專用(yong)網(wang)絡(luo)(luo)在收付(fu)(fu)款人之(zhi)間轉移貨(huo)幣資金的行為(wei)，包(bao)括貨(huo)幣匯(hui)兌、互聯網(wang)支(zhi)付(fu)(fu)、移動電(dian)(dian)(dian)話(hua)支(zhi)付(fu)(fu)、固定電(dian)(dian)(dian)話(hua)支(zhi)付(fu)(fu)、數字電(dian)(dian)(dian)視支(zhi)付(fu)(fu)等。

　　本辦法所稱預(yu)付卡，是指以營利為目的(de)發行的(de)、在發行機構之外(wai)購買商(shang)品或(huo)服務的(de)預(yu)付價值，包(bao)括采取磁條、芯片等(deng)技術以卡片、密碼(ma)等(deng)形式發行的(de)預(yu)付卡。

　　本辦法所稱銀行卡收單，是指通(tong)過(guo)銷售(shou)點(POS)終端等為銀行卡特約(yue)商(shang)戶代收貨幣資金的行為。

　　企業有一年申請時限

　　辦(ban)法規定(ding)未(wei)經(jing)中國人(ren)民銀行(xing)批(pi)準，任何(he)非金融機(ji)構和個(ge)人(ren)不(bu)得從事或變(bian)相(xiang)從事支付(fu)業(ye)務。該(gai)方法已(yi)經(jing)2010年(nian)(nian)5月19日第7次行(xing)長辦(ban)公會議通過，自2010年(nian)(nian)9月1日起施行(xing)。

　　不過，辦法(fa)(fa)要求(qiu)，對(dui)于本(ben)辦法(fa)(fa)實施前已經從事支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)業務的(de)非金(jin)融機構，應當在本(ben)辦法(fa)(fa)實施之日起1年內申請(qing)取得《支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)業務許(xu)可證》。這意味著目前從事第(di)三方支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)的(de)企(qi)業至(zhi)少有一年的(de)申請(qing)時限。

　　支付機構違法規定將受處罰

　　此(ci)外(wai)，《辦法》還明(ming)確了違反有關規定的處罰細則。

　　中國(guo)人民銀行(xing)(xing)及其分支(zhi)機構的工作人員違反有關規定的，依(yi)法(fa)(fa)給予(yu)行(xing)(xing)政處分；構成犯罪的，依(yi)法(fa)(fa)追究刑事責任。

　　商(shang)業(ye)銀(yin)行(xing)違反有(you)關規定的(de)，中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行(xing)及其分支(zhi)機構責令其限期改正，并給予警告或(huo)處1萬(wan)元以(yi)上3萬(wan)元以(yi)下罰款；情節(jie)嚴(yan)重(zhong)的(de)，中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行(xing)責令其暫停或(huo)終止客戶備(bei)付金存管(guan)業(ye)務。

　　對于支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)機(ji)構，《辦法》規定(ding)，支(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)機(ji)構有(you)未(wei)按(an)規定(ding)向(xiang)客(ke)戶(hu)開具發票、未(wei)按(an)規定(ding)保守客(ke)戶(hu)商業秘密等七(qi)類(lei)行為(wei)的，中國人民銀(yin)行分支(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)構責(ze)令(ling)其(qi)限期(qi)改正，并(bing)給予警告或處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　《辦法》還對支(zhi)付(fu)(fu)機(ji)構可(ke)(ke)能(neng)發生的另外一(yi)些(xie)違規行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)了明確，一(yi)旦支(zhi)付(fu)(fu)機(ji)構出現這些(xie)情形，中(zhong)國人民(min)銀行(xing)(xing)分支(zhi)機(ji)構責(ze)令其限期改正，并處3萬元(yuan)罰(fa)款；情節(jie)嚴重的，中(zhong)國人民(min)銀行(xing)(xing)注銷其《支(zhi)付(fu)(fu)業務許可(ke)(ke)證》；涉嫌犯罪(zui)的，依(yi)法移送公(gong)安機(ji)關立案(an)偵查；構成犯罪(zui)的，依(yi)法追究刑事責(ze)任。