貴陽市工商局工作人員在貴陽市三橋綜合市場檢查(cha)商鋪銷售的食品添加劑
從(cong)三聚氰胺到瘦肉精，從(cong)染色(se)饅頭到毒豆(dou)芽，在食(shi)(shi)品(pin)(pin)中添加(jia)(jia)非(fei)食(shi)(shi)用(yong)物質(zhi)和(he)濫(lan)用(yong)食(shi)(shi)品(pin)(pin)添加(jia)(jia)劑已成為百(bai)姓餐桌上突出(chu)的“不(bu)安全因素”。近期以來，從(cong)北京(jing)到廣東，從(cong)浙江到寧夏，一場(chang)打(da)擊食(shi)(shi)品(pin)(pin)非(fei)法添加(jia)(jia)的“風暴”席卷全國。
針對問(wen)題多發區域深入開展(zhan)專項(xiang)整(zheng)治
４月２１日，國(guo)務(wu)院部署嚴(yan)厲打(da)擊食(shi)(shi)品(pin)非法(fa)添加(jia)和(he)濫用食(shi)(shi)品(pin)添加(jia)劑專(zhuan)項行動后，廣東省(sheng)高度(du)重(zhong)視，隨即(ji)召(zhao)開了全省(sheng)電(dian)視電(dian)話會議。省(sheng)委領導(dao)強調，食(shi)(shi)品(pin)安全是“高壓線(xian)”，決不(bu)(bu)能“下(xia)不(bu)(bu)為(wei)例”；抓好(hao)食(shi)(shi)品(pin)安全要突出一個“嚴(yan)”字，做到嚴(yan)防、嚴(yan)查、嚴(yan)處。
隨即，廣東各地(di)嚴(yan)查(cha)墨(mo)汁粉條(tiao)、無證私(si)制臘肉、瘦肉精(jing)、染色饅頭(tou)等食(shi)(shi)品安全(quan)案(an)件。省(sheng)政府(fu)對墨(mo)汁粉條(tiao)案(an)件進(jin)行(xing)(xing)掛牌(pai)督辦，并在全(quan)省(sheng)部(bu)署開展為期一(yi)個月(yue)的(de)米面制品非法添加和濫用食(shi)(shi)品添加劑聯(lian)合(he)整治行(xing)(xing)動(dong)。目前，廣東的(de)嚴(yan)打專(zhuan)項行(xing)(xing)動(dong)正(zheng)在有(you)序推進(jin)。
山東省選擇群眾反映(ying)強烈(lie)、問題(ti)多發(fa)(fa)易發(fa)(fa)的重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)區域(yu)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)環節和重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產品(pin)，組織開展了問題(ti)乳粉(fen)清繳(jiao)、地(di)溝油整(zheng)(zheng)治(zhi)、學校(xiao)食(shi)堂整(zheng)(zheng)頓等活動(dong)。在問題(ti)乳粉(fen)清繳(jiao)整(zheng)(zheng)治(zhi)工作中(zhong)，山東實行包點(dian)(dian)責任制，各地(di)各有關部門負責同(tong)志對口(kou)包點(dian)(dian)負責、責任到人，取得良好(hao)效果。
寧夏重(zhong)點(dian)開展(zhan)了四輪問(wen)題乳(ru)粉(fen)徹查清繳工作，對全(quan)區(qu)養殖源頭、鮮奶收購和乳(ru)制(zhi)品生產、經營(ying)、餐飲等環節的２。７萬家單位進行(xing)了全(quan)面清查，共查處問(wen)題乳(ru)粉(fen)案(an)件４起、涉(she)案(an)企業３家，吊銷２家乳(ru)粉(fen)生產企業生產許可證。
同時，寧夏還在全(quan)自(zi)治區(qu)范圍內(nei)開(kai)展了(le)“地(di)溝油”和餐廚垃(la)圾(ji)專項(xiang)整頓行動。目前(qian)銀川(chuan)市餐廚垃(la)圾(ji)集(ji)中(zhong)回收(shou)率為(wei)６０％，回收(shou)的垃(la)圾(ji)做到了(le)１００％集(ji)中(zhong)處(chu)置，當地(di)計(ji)劃３年內(nei)在所有地(di)級市實(shi)現餐廚垃(la)圾(ji)統一回收(shou)處(chu)理，從源頭(tou)上控制餐廚垃(la)圾(ji)流向(xiang)。
山西(xi)維爾生物乳制品公(gong)司是該省(sheng)已(yi)經通過審核(he)的12家乳制品企業之一(yi)，圖為該公(gong)司的檢測員在取樣(yang)檢測牛奶中的重金(jin)屬含量。
嚴密監測風險防食品安全隱患于未然
做(zuo)好風險(xian)監測(ce)(ce)工(gong)作是許多地方加強食品安全(quan)的重(zhong)點(dian)工(gong)作之一。在北(bei)京(jing)，全(quan)市設(she)立了(le)３０００個風險(xian)監測(ce)(ce)點(dian)，建立了(le)包括(kuo)３０００余種食品添(tian)加劑和非法添(tian)加物的數據庫，對１１０家(jia)國內外食品相關組織、媒體(ti)發布的線(xian)索(suo)進行監測(ce)(ce)，及時進行風險(xian)評(ping)估，加強抽檢控制。
浙江省從２０００年(nian)開(kai)始就對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)進行風險監(jian)測，２０１０年(nian)又將食(shi)品(pin)添加(jia)劑及非法(fa)添加(jia)物納入監(jian)測計劃。通過１０余年(nian)的連續監(jian)測，浙江初(chu)步積累了(le)(le)食(shi)品(pin)中(zhong)重金(jin)屬的污染水(shui)(shui)平和分布、蔬菜水(shui)(shui)果(guo)中(zhong)農藥(yao)殘留水(shui)(shui)平等基(ji)礎數據(ju)。如對(dui)油(you)條(tiao)鋁含量(liang)超標問(wen)題(ti)，有關部門在(zai)加(jia)強(qiang)監(jian)測的同(tong)時，還積極探索研(yan)制(zhi)出了(le)(le)無鋁油(you)條(tiao)新配方(fang)，有效(xiao)解決了(le)(le)油(you)條(tiao)含鋁超標問(wen)題(ti)。
江蘇省(sheng)大力加強能力建設，健全完善風險(xian)防控體系(xi)(xi)。畜禽(qin)屠宰監(jian)(jian)管信(xin)息(xi)系(xi)(xi)統、肉(rou)品(pin)(pin)質(zhi)量安全信(xin)息(xi)追溯(su)系(xi)(xi)統、肉(rou)菜流通追溯(su)系(xi)(xi)統在(zai)部分(fen)省(sheng)轄市投入使用，建成(cheng)覆蓋市、縣的食(shi)品(pin)(pin)化(hua)學污染物和食(shi)源性疾病監(jian)(jian)測點，基本形成(cheng)食(shi)品(pin)(pin)安全風險(xian)監(jian)(jian)測網絡框架。
作為(wei)食(shi)品的(de)(de)生產和消(xiao)費大(da)省，廣東(dong)省依托當(dang)地(di)食(shi)品安(an)(an)全(quan)網的(de)(de)技術平臺，收集、整合各地(di)、各部(bu)門食(shi)品安(an)(an)全(quan)監(jian)管信(xin)息，開展食(shi)品安(an)(an)全(quan)輿情監(jian)測(ce)，實現食(shi)品安(an)(an)全(quan)信(xin)息統一發布(bu)，加強(qiang)監(jian)管部(bu)門與公(gong)眾的(de)(de)溝通(tong)，取得了不錯的(de)(de)成效。
切實加強基礎性工作構建長效機制
江(jiang)(jiang)蘇省加(jia)快地(di)方立法推動食品(pin)安全(quan)，目(mu)前，《江(jiang)(jiang)蘇省農產品(pin)質(zhi)量安全(quan)條例(li)》已通過(guo)省人大常(chang)委(wei)會二審，將于近期(qi)頒布實施(shi)。同時，北京(jing)(jing)也修訂了(le)《北京(jing)(jing)市(shi)食品(pin)安全(quan)管理條例(li)》，加(jia)大對向(xiang)食品(pin)中違法添(tian)加(jia)化學(xue)物質(zhi)行為(wei)的(de)(de)處(chu)罰力(li)度，將工作中構建的(de)(de)長效機制(zhi)納入法制(zhi)軌道。
此外，各地還(huan)著力加強(qiang)誠信體系建設。北京市建立(li)了(le)４９個(ge)部(bu)門聯網(wang)的(de)(de)食品信用信息平臺，統一歸集、公(gong)布食品經(jing)營者(zhe)的(de)(de)信用信息。對(dui)納入“黑名單”的(de)(de)企(qi)業限制在京投資(zi)，相關人(ren)員５年內不得(de)從事(shi)食品生產經(jing)營活動，形成了(le)“一處違法、處處受制”的(de)(de)有力約束。
山東省(sheng)督(du)促行業(ye)協會組(zu)織加(jia)強行業(ye)自律(lv)教育(yu)，引導(dao)企業(ye)依法誠信(xin)經營，并要求(qiu)所有(you)(you)餐(can)飲服務單位在(zai)醒目位置張貼法人代表簽名的食(shi)品安全(quan)承諾書，自覺接受(shou)群眾(zhong)監督(du)。當前，全(quan)省(sheng)各監管部門正組(zu)織對所有(you)(you)食(shi)品生產經營者建(jian)立食(shi)品安全(quan)信(xin)用檔案。
在北京，當地還著手完善責任體系，明確企業主體責任、行業管理責任以及部門和屬地監管責任，實施非法添加物責任倒查，同時還制定了考核評價辦法，將工作成效納入部門、區縣政府績效和領導班子考核，對未完成整頓指標的，實行“一票否決”。