兩部門發文規范糧食企業信用監管
2022-01-26 來源:農民日報(bao) 點(dian)擊:次
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為規范糧食企業信用監管活動,促進糧食企業守法經營和誠信自律,日前,國家發展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局印發《糧食企業信用監管辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
據(ju)介(jie)紹,《辦(ban)法》共29條(tiao),對(dui)制定依據(ju)、適用范圍以(yi)及信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)歸集、信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)評(ping)價、信(xin)用修復、權利與救濟等重點事項(xiang)作(zuo)(zuo)了詳細規(gui)定,明確(que)了糧食(shi)企(qi)業信(xin)用監管工作(zuo)(zuo)程序和要求,規(gui)范信(xin)用管理(li)工作(zuo)(zuo)行為。
明確了信(xin)(xin)息(xi)(xi)歸(gui)集(ji)范圍、方式。糧(liang)(liang)食(shi)企(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)數量多且分(fen)散,為實現信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)的全面(mian)收(shou)集(ji)和高效管理,《辦法》規定(ding):糧(liang)(liang)食(shi)企(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)包括(kuo)企(qi)業(ye)基本信(xin)(xin)息(xi)(xi),糧(liang)(liang)食(shi)和儲(chu)備部門產生(sheng)的行政處(chu)罰、獎勵信(xin)(xin)息(xi)(xi),以(yi)(yi)及其他國(guo)家(jia)機關產生(sheng)的信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)。糧(liang)(liang)食(shi)企(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)歸(gui)集(ji)、公示、修(xiu)復,以(yi)(yi)及信(xin)(xin)用(yong)評價(jia)等工(gong)作通過全國(guo)糧(liang)(liang)食(shi)企(qi)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)監管平臺開(kai)展。
細化(hua)了信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息評(ping)價要求方式。《辦法》按照(zhao)褒(bao)揚誠(cheng)信(xin),懲戒失(shi)信(xin)的(de)原則,對糧(liang)食企業信(xin)用(yong)(yong)評(ping)價的(de)評(ping)價標準、評(ping)價周期、評(ping)價方式、信(xin)用(yong)(yong)等級(ji)(ji)劃分以及對不同信(xin)用(yong)(yong)等級(ji)(ji)采(cai)取的(de)激勵或約束措施等進行(xing)了細化(hua)。
規范了信(xin)用(yong)修(xiu)(xiu)復(fu)程序(xu)。《辦法》鼓(gu)(gu)勵糧食(shi)企(qi)業(ye)守(shou)法誠(cheng)信(xin)經營,并秉承懲教結合的原則,鼓(gu)(gu)勵糧食(shi)企(qi)業(ye)及時主動(dong)進行(xing)信(xin)用(yong)修(xiu)(xiu)復(fu)。要求糧食(shi)和儲備部(bu)門(men)收到(dao)信(xin)用(yong)修(xiu)(xiu)復(fu)申(shen)請后,5個工(gong)作日(ri)內(nei)(nei)作出受(shou)(shou)理(li)決(jue)定,并出具受(shou)(shou)理(li)通知(zhi)(zhi)書或者不予(yu)受(shou)(shou)理(li)通知(zhi)(zhi)書。自受(shou)(shou)理(li)之日(ri)起15個工(gong)作日(ri)內(nei)(nei)作出是否修(xiu)(xiu)復(fu)的決(jue)定,符合修(xiu)(xiu)復(fu)條(tiao)件的,及時進行(xing)修(xiu)(xiu)復(fu);不符合修(xiu)(xiu)復(fu)條(tiao)件的,告知(zhi)(zhi)申(shen)請企(qi)業(ye)不予(yu)修(xiu)(xiu)復(fu)的理(li)由。
嚴格了(le)責(ze)任追究(jiu)。《辦法》對糧食和物資(zi)儲(chu)備部門及其工作(zuo)人員在糧食企(qi)業信用監管工作(zuo)中(zhong)不作(zuo)為、亂作(zuo)為,造(zao)成不良社會影響的,將(jiang)依(yi)規依(yi)紀依(yi)法追究(jiu)責(ze)任。
據悉(xi),下一步,國家糧(liang)食(shi)(shi)和物資儲備(bei)局將以(yi)《辦法(fa)》實(shi)施(shi)為契機,構建(jian)以(yi)信(xin)(xin)用(yong)為基礎的新型監管機制(zhi)。建(jian)立(li)(li)糧(liang)食(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)檔案,建(jian)立(li)(li)糧(liang)食(shi)(shi)領(ling)域企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)評價體系,根據糧(liang)食(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)用(yong)狀況實(shi)施(shi)分(fen)級分(fen)類監管。