2010年，全球范圍(wei)內(nei)平(ping)均不到一周就有(you)一款車(che)(che)(che)型被(bei)召回(hui)，引(yin)起消(xiao)費者對于汽(qi)車(che)(che)(che)質(zhi)量的(de)普遍(bian)質(zhi)疑。中國作為(wei)全球最(zui)大的(de)汽(qi)車(che)(che)(che)消(xiao)費市場，卻在召回(hui)的(de)過程(cheng)中一直處于邊緣地位，“同(tong)車(che)(che)(che)不同(tong)命(ming)(ming)”的(de)現象(xiang)十分嚴重。因(yin)此，定于今年年底出(chu)臺的(de)《汽(qi)車(che)(che)(che)產品召回(hui)監督管理(li)條例(li)》成(cheng)為(wei)大家(jia)期(qi)盼已久保(bao)障車(che)(che)(che)主權利的(de)法律武器。那么(me)新汽(qi)車(che)(che)(che)召回(hui)條例(li)能(neng)否如(ru)約而至？又能(neng)否改變(bian)車(che)(che)(che)主長期(qi)以來“同(tong)車(che)(che)(che)不同(tong)命(ming)(ming)”的(de)不公正(zheng)待遇(yu)，成(cheng)為(wei)了各方關注的(de)焦點。
召回令頻發 車主很受傷
有人(ren)戲稱2010年(nian)(nian)為汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)召回(hui)(hui)(hui)年(nian)(nian)，全(quan)球范圍內(nei)平均不到一(yi)周就有一(yi)款車(che)(che)(che)型被召回(hui)(hui)(hui)，哪怕是(shi)高價位的汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)也(ye)并非(fei)一(yi)定就是(shi)質量過(guo)硬的，豪(hao)車(che)(che)(che)頻頻召回(hui)(hui)(hui)，從(cong)1月克(ke)萊斯(si)勒在中國(guo)召回(hui)(hui)(hui)JEEP牧馬人(ren)，到9月法拉(la)利決定召回(hui)(hui)(hui)今年(nian)(nian)制造(zao)的車(che)(che)(che)型為458 Italia的跑車(che)(che)(che)，這期間(jian)，蘭博基尼、保(bao)時捷、奔馳、雷(lei)諾、斯(si)巴魯等品牌都有召回(hui)(hui)(hui)。
任何一個產品，在(zai)規定(ding)的范圍內存(cun)在(zai)一定(ding)的質(zhi)量(liang)問題都是正常的，汽車作為大宗(zong)消費產品，存(cun)在(zai)一些瑕疵是無法避免的，但汽車廠商如何一視同仁地面對問題、解決問題才(cai)是關(guan)鍵(jian)。
中國作(zuo)為世(shi)界第一大汽(qi)車市(shi)場，近年來卻一直(zhi)品(pin)嘗著“同(tong)車不(bu)同(tong)命”的(de)苦果。部(bu)(bu)分汽(qi)車廠商“厚彼薄此”，部(bu)(bu)分品(pin)牌更是在(zai)(zai)(zai)召回(hui)(hui)事件(jian)出來后，采取不(bu)同(tong)地區不(bu)同(tong)政策的(de)“同(tong)車不(bu)同(tong)命”態度(du)，比如，就在(zai)(zai)(zai)上月9日(ri)，奔馳(chi)(chi)(chi)汽(qi)車公司宣布(bu)，因為部(bu)(bu)分汽(qi)車方(fang)向(xiang)盤電(dian)動(dong)液壓轉(zhuan)向(xiang)控(kong)制系統(tong)可(ke)能有(you)故障，導致(zhi)方(fang)向(xiang)盤失(shi)靈(ling)，進而導致(zhi)駕駛失(shi)控(kong)，增(zeng)加(jia)車禍風險，在(zai)(zai)(zai)美國召回(hui)(hui)2010年奔馳(chi)(chi)(chi)C級、2010與(yu)2011年奔馳(chi)(chi)(chi)E級Coupe與(yu)Cabriolet等存在(zai)(zai)(zai)相關(guan)缺陷(xian)的(de)汽(qi)車，雖然這些車型(xing)在(zai)(zai)(zai)中國也有(you)銷售，召回(hui)(hui)一事卻遲遲不(bu)見動(dong)靜。車主遇到這樣(yang)的(de)問(wen)題，多(duo)數時候只能無奈地表示下抗議(yi)。
業內相關人士表示，之所以造成(cheng)“同(tong)車(che)(che)(che)不同(tong)命(ming)”的(de)這(zhe)一(yi)局面，究其原因還是我國(guo)部門規章(zhang)框架下(xia)的(de)《缺陷汽車(che)(che)(che)產品召回管(guan)理規定》不痛不癢，甚至過(guo)于溫和，監管(guan)方式也(ye)過(guo)于松(song)散(san)，并且(qie)對遲遲不肯召回、甚至壓根(gen)不準(zhun)備召回的(de)車(che)(che)(che)企處罰力(li)度太輕(qing)。要改變區別對待的(de)現象就必(bi)須(xu)建立健全(quan)的(de)缺陷汽車(che)(che)(che)召回監管(guan)體制(zhi)，改變松(song)散(san)的(de)監管(guan)方式并大幅度提高車(che)(che)(che)企的(de)違規成(cheng)本(ben)，切實保障消費(fei)者的(de)利益。
汽車召回條例直面市場缺失
面(mian)對越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)(de)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)召回(hui)(hui)事件，消費(fei)者對于汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)召回(hui)(hui)條(tiao)例(li)的(de)(de)呼聲也越(yue)來(lai)越(yue)高。今年7月，國家質檢(jian)總局對已經執(zhi)行(xing)了(le)6年的(de)(de)《缺陷汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)品(pin)召回(hui)(hui)管理規定》進(jin)(jin)行(xing)升級修(xiu)改，正式向社(she)會大眾(zhong)發布《汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)品(pin)召回(hui)(hui)監督(du)管理條(tiao)例(li)》的(de)(de)征求意見(jian)稿，條(tiao)例(li)中(zhong)擴(kuo)大了(le)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)召回(hui)(hui)的(de)(de)適用(yong)范(fan)圍，明確指出(chu)：“在中(zhong)華人民共和國境內(nei)生(sheng)產(chan)(chan)、進(jin)(jin)口、銷(xiao)售的(de)(de)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)召回(hui)(hui)及其(qi)監督(du)管理，適用(yong)本(ben)條(tiao)例(li)”，將汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)進(jin)(jin)口商(shang)或(huo)(huo)者境外(wai)生(sheng)產(chan)(chan)者在境內(nei)的(de)(de)代理商(shang)視為(wei)生(sheng)產(chan)(chan)者。同(tong)時，加(jia)大懲罰(fa)(fa)力度，如果汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)生(sheng)產(chan)(chan)商(shang)隱瞞汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)缺陷，或(huo)(huo)未按照規定召回(hui)(hui)，“將被處以銷(xiao)售貨值(zhi)金(jin)額最高50%的(de)(de)罰(fa)(fa)款”。
“該條例如果能夠在年(nian)底正式發布，對于(yu)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)廠商而言是(shi)一(yi)顆重磅炸彈，在一(yi)定程度(du)上會敦促各企業加強(qiang)自身產品(pin)(pin)的質量管理(li)，同時也更好地維護(hu)了消費(fei)者自身的利益。”某國(guo)內汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)廠商表示，許(xu)多進口(kou)品(pin)(pin)牌之所以能在中國(guo)逃脫責任，很大程度(du)上是(shi)我(wo)國(guo)現有(you)的汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)行(xing)業相關法律(lv)法規給了跨國(guo)公(gong)司(si)以可乘之機(ji)，這(zhe)次召回(hui)條例的出臺將進一(yi)步完善召回(hui)機(ji)制，促進汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)行(xing)業的良性發展。
據了(le)解，定于年底出(chu)臺的(de)該條例的(de)一(yi)大亮點，就是明確了(le)國(guo)外和國(guo)內必須同步上報汽(qi)(qi)車(che)召回(hui)信息，這將(jiang)改(gai)變一(yi)些(xie)汽(qi)(qi)車(che)廠家在中國(guo)的(de)召回(hui)時(shi)效晚于海(hai)外市場的(de)頑疾。另外，相(xiang)關(guan)職能部(bu)門的(de)管理范圍，也從車(che)輛(liang)延伸到(dao)了(le)重要零部(bu)件，對于有缺陷的(de)汽(qi)(qi)車(che)可予(yu)以查封和扣押(ya)。
“希(xi)望此條例對于我們消費者而(er)言(yan)是一劑鎮靜(jing)劑，不會(hui)再(zai)因為汽車(che)召回而(er)解決無門(men)。”很多(duo)消費者都直言(yan)中國的(de)車(che)市將會(hui)朝著規范的(de)方(fang)向逐步發展。
汽車召回被推入深水區
中國的(de)汽(qi)車(che)市場，已經躍入年產(chan)銷超過千萬輛的(de)級別(bie)，但(dan)目前由于(yu)汽(qi)車(che)行業相(xiang)關法(fa)律法(fa)規的(de)弱勢，直接導致消費者(zhe)維權困難。主(zhu)動(dong)召回對于(yu)很多廠家來說(shuo)依(yi)然是(shi)可有可無(wu)，這(zhe)既是(shi)一(yi)種利益的(de)博(bo)弈(yi)與(yu)投機，也是(shi)廠家與(yu)主(zhu)管部門的(de)一(yi)種較(jiao)量。
相關專家表示(shi)，隨著汽車(che)(che)(che)召回(hui)條例(li)的(de)(de)出臺，中國(guo)的(de)(de)汽車(che)(che)(che)行業規范也朝著深水區(qu)發展，擁有(you)完善的(de)(de)汽車(che)(che)(che)召回(hui)制度和強大的(de)(de)召回(hui)調查能力是建設一個(ge)真正汽車(che)(che)(che)強國(guo)的(de)(de)需要，同時這也是消費者可以信賴的(de)(de)一道(dao)安全(quan)屏障。
近年(nian)來(lai)，越來(lai)越多的(de)消(xiao)費者已經擺脫了單一對解決自己愛車(che)問題的(de)關注，開始出(chu)于對公共安全的(de)擔憂(you)積極向媒(mei)體和(he)主管(guan)部門投訴和(he)建(jian)言(yan)，這(zhe)正是汽(qi)車(che)召回實施6年(nian)帶來(lai)的(de)最寶貴(gui)的(de)財富之一。