河(he)北(bei)新聞網(wang)(wang)訊（記者(zhe)常方圓(yuan)）廊坊網(wang)(wang)友王女士近日向河(he)北(bei)新聞網(wang)(wang)反映(ying)，其通過天天快遞(di)郵(you)寄(ji)2800元藥品，因快遞(di)公(gong)司原因快件中途損毀未能寄(ji)到，快遞(di)公(gong)司卻(que)只肯賠(pei)(pei)償300元。記者(zhe)查詢發現(xian)，不同(tong)的快遞(di)公(gong)司對收寄(ji)物品的最高價值(zhi)、損壞或丟失郵(you)件的賠(pei)(pei)付標準并不一致。而河(he)北(bei)省(sheng)消費者(zhe)協(xie)會(hui)與河(he)北(bei)省(sheng)郵(you)政管理(li)局對此的意見(jian)也不統(tong)一。

鬧心：2800元藥品丟失，快遞公司只賠300元

廊坊王(wang)(wang)(wang)女(nv)士(shi)去年12月通過(guo)天天快遞(di)(di)(di)向(xiang)黑龍(long)江(jiang)的(de)親(qin)戚郵(you)寄了一(yi)包中成藥品(pin)，價(jia)值約2800元，10余(yu)天后(hou)仍未寄到。王(wang)(wang)(wang)女(nv)士(shi)打電話(hua)向(xiang)快遞(di)(di)(di)公(gong)司詢問后(hou)得知，郵(you)件(jian)(jian)在途中已被燒毀(hui)。在提供相關藥物發票(piao)后(hou)，快遞(di)(di)(di)公(gong)司稱因物品(pin)未保價(jia)，可對其按(an)運費3-5倍的(de)標準賠償(chang)。對此，王(wang)(wang)(wang)女(nv)士(shi)表示難以接受：“3-5倍運費也就幾十塊(kuai)錢(qian)，郵(you)件(jian)(jian)被毀(hui)是因快遞(di)(di)(di)公(gong)司的(de)失(shi)誤，理應由他(ta)們(men)負責，結果(guo)損失(shi)最后(hou)卻要我來承擔。”經(jing)過(guo)多次協商，王(wang)(wang)(wang)女(nv)士(shi)最終同(tong)意了快遞(di)(di)(di)公(gong)司賠償(chang)300元的(de)方案(an)。“過(guo)年出這(zhe)(zhe)種事(shi)兒，已經(jing)很(hen)鬧心(xin)了，我們(men)也沒那么多時間精力(li)再和快遞(di)(di)(di)公(gong)司耗，雖然(ran)認(ren)了這(zhe)(zhe)300塊(kuai)錢(qian)，我還是認(ren)為(wei)這(zhe)(zhe)不合理。”

記者致電(dian)天(tian)天(tian)快遞廊(lang)坊(fang)分公司(si)，其客服部負責人(ren)稱(cheng)，王女(nv)士所寄物(wu)(wu)品(pin)運輸途中，因車(che)(che)禍造成車(che)(che)輛起火，同車(che)(che)大部分物(wu)(wu)品(pin)被毀，但賠償工作(zuo)至今已全部完(wan)成。當記者詢問賠償工作(zuo)按(an)何標準執行時(shi)，該負責人(ren)并(bing)未(wei)正面(mian)回應，只是(shi)表示：“整車(che)(che)的物(wu)(wu)品(pin)，如果每個都按(an)原價(jia)(jia)賠償，快遞公司(si)很難承擔，而且確定郵(you)寄物(wu)(wu)品(pin)價(jia)(jia)值也有難度。保(bao)價(jia)(jia)貴(gui)重物(wu)(wu)品(pin)全價(jia)(jia)賠償需(xu)要寄件人(ren)提(ti)供發票、交易截圖等依據(ju)。”該負責人(ren)解(jie)釋說，若郵(you)寄貴(gui)重物(wu)(wu)品(pin)，寄件人(ren)應告知(zhi)收(shou)派員，并(bing)與快遞公司(si)提(ti)前聯(lian)系(xi)，對于價(jia)(jia)值過高(gao)的物(wu)(wu)品(pin)，快遞公司(si)會拒絕接收(shou)。

記者(zhe)在天天快遞(di)(di)公(gong)司(si)官(guan)方網站上查詢到該公(gong)司(si)快遞(di)(di)服務協議，其中(zhong)稱：若(ruo)因本(ben)公(gong)司(si)的原因造成(cheng)交寄物損毀(hui)、滅失的，本(ben)合同將免除本(ben)次運費。若(ruo)寄件(jian)人未選(xuan)擇(ze)保價(jia)(jia)(jia)(jia)，按不超過運費5倍的標準賠償。若(ruo)寄件(jian)人已選(xuan)擇(ze)保價(jia)(jia)(jia)(jia)，按實(shi)際(ji)保價(jia)(jia)(jia)(jia)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)賠償。保價(jia)(jia)(jia)(jia)費按貨(huo)物申報價(jia)(jia)(jia)(jia)值3%收取。

混亂：未保價郵件如何賠，各快遞公司標準不統一

采訪當天(tian)，記者(zhe)恰(qia)好通過申通快遞(di)郵寄物品(pin)。在該公司(si)詳(xiang)情單背(bei)面服(fu)務(wu)合同(tong)上注明，保(bao)(bao)價(jia)服(fu)務(wu)需雙(shuang)方(fang)確(que)認交(jiao)寄快件物品(pin)實際(ji)價(jia)值(zhi)不超過人民(min)幣10萬(wan)元(yuan)，若快件物品(pin)毀損滅失(shi)的(de)，則按實際(ji)損失(shi)賠(pei)(pei)償，保(bao)(bao)價(jia)費按照所保(bao)(bao)價(jia)快件物品(pin)價(jia)值(zhi)的(de)1%-3%計(ji)收。記者(zhe)向收派員詢問未保(bao)(bao)價(jia)物品(pin)丟失(shi)如何賠(pei)(pei)償，對(dui)方(fang)回答只能按郵費5倍賠(pei)(pei)償。

通過(guo)上(shang)網查詢記者發現，目前各(ge)快(kuai)遞(di)公司對快(kuai)件最高價(jia)(jia)值、保(bao)價(jia)(jia)費(fei)收(shou)取標(biao)準、未(wei)保(bao)價(jia)(jia)物(wu)品賠(pei)償(chang)標(biao)準等規(gui)定并無(wu)統一標(biao)準。百世匯通快(kuai)遞(di)規(gui)定，寄(ji)件人確認(ren)交寄(ji)的(de)快(kuai)件價(jia)(jia)值不(bu)(bu)超過(guo)1萬(wan)元人民幣，保(bao)價(jia)(jia)費(fei)為保(bao)價(jia)(jia)金(jin)額的(de)3%，未(wei)保(bao)價(jia)(jia)快(kuai)件賠(pei)償(chang)限額為資費(fei)的(de)5倍，但最高不(bu)(bu)超過(guo)500元人民幣。韻達快(kuai)遞(di)規(gui)定，物(wu)品保(bao)價(jia)(jia)金(jin)額最高不(bu)(bu)超過(guo)2萬(wan)元，未(wei)保(bao)價(jia)(jia)物(wu)品遺(yi)失，按(an)照物(wu)品的(de)實際(ji)價(jia)(jia)格予以(yi)賠(pei)償(chang),但最高不(bu)(bu)超過(guo)所收(shou)運費(fei)的(de)3倍。

適用法律：消協、郵政管理局意見也“打架”

記者(zhe)(zhe)就相(xiang)關(guan)問題咨(zi)詢了河北省郵(you)(you)政管理局，得(de)到(dao)的(de)(de)(de)回復(fu)是：《快(kuai)(kuai)遞(di)(di)市場管理辦法(fa)》第二十條規(gui)定(ding)(ding)，在快(kuai)(kuai)遞(di)(di)服(fu)(fu)務(wu)過程中(zhong)，快(kuai)(kuai)件(jian)發生延誤、丟(diu)失、損毀和(he)內件(jian)不(bu)符的(de)(de)(de)，經營快(kuai)(kuai)遞(di)(di)業(ye)務(wu)的(de)(de)(de)企業(ye)應當(dang)按(an)照(zhao)(zhao)與(yu)用戶(hu)(hu)的(de)(de)(de)約定(ding)(ding)，依法(fa)予以賠(pei)(pei)償。企業(ye)與(yu)用戶(hu)(hu)之間(jian)未對(dui)賠(pei)(pei)償事項進(jin)行約定(ding)(ding)的(de)(de)(de)，對(dui)于購買(mai)保價(jia)(jia)的(de)(de)(de)快(kuai)(kuai)件(jian)，應當(dang)按(an)照(zhao)(zhao)保價(jia)(jia)金額(e)賠(pei)(pei)償。對(dui)于未購買(mai)保價(jia)(jia)的(de)(de)(de)快(kuai)(kuai)件(jian)，按(an)照(zhao)(zhao)《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)郵(you)(you)政法(fa)》、《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國(guo)合(he)同法(fa)》等(deng)相(xiang)關(guan)法(fa)律規(gui)定(ding)(ding)賠(pei)(pei)償。《快(kuai)(kuai)遞(di)(di)服(fu)(fu)務(wu)》標準規(gui)定(ding)(ding)，未保價(jia)(jia)按(an)照(zhao)(zhao)郵(you)(you)政法(fa)、郵(you)(you)政法(fa)實施細則及相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)(ding)辦理，作為推薦性標準。其中(zhong)，郵(you)(you)政法(fa)規(gui)定(ding)(ding)：未保價(jia)(jia)的(de)(de)(de)給據郵(you)(you)件(jian)丟(diu)失、損毀或者(zhe)(zhe)內件(jian)短少的(de)(de)(de)，按(an)照(zhao)(zhao)實際損失賠(pei)(pei)償，但最高賠(pei)(pei)償額(e)不(bu)超過所收取資費的(de)(de)(de)3倍。

2013年3月，河(he)北省消協曾發布消費警示(shi)：未保價快(kuai)件丟失(shi)(shi)或受損時，快(kuai)遞(di)(di)公(gong)司(si)應(ying)按實際損失(shi)(shi)賠(pei)(pei)付。河(he)北省消費者協會投(tou)訴部尹(yin)建紅(hong)告(gao)訴記者，現在很(hen)多快(kuai)遞(di)(di)公(gong)司(si)套(tao)用郵(you)政法中相關內容，對未保價快(kuai)件僅提供3倍郵(you)費的(de)賠(pei)(pei)償，其(qi)實是不(bu)正確的(de)。尹(yin)建紅(hong)解(jie)釋，郵(you)政法是針對郵(you)局(ju)的(de)國家行(xing)為制定的(de)，而快(kuai)遞(di)(di)公(gong)司(si)的(de)商業行(xing)為，應(ying)以合同(tong)法等(deng)民商法為依據，一旦出現快(kuai)件丟失(shi)(shi)等(deng)問題(ti)，消費者若能舉證物品實際價值(zhi)，快(kuai)遞(di)(di)公(gong)司(si)應(ying)按實際價值(zhi)進行(xing)賠(pei)(pei)償。

對于河(he)北(bei)省消(xiao)協(xie)、郵政管理局給出的(de)(de)兩種意見(jian)，河(he)北(bei)盈華(hua)律(lv)(lv)師事務(wu)所律(lv)(lv)師宋國利(li)分(fen)析：“談(tan)這一問(wen)題的(de)(de)法(fa)律(lv)(lv)適用(yong)，從有利(li)于保護相對弱(ruo)勢的(de)(de)消(xiao)費者(zhe)的(de)(de)角度看，消(xiao)協(xie)的(de)(de)說法(fa)更為妥當。”宋國利(li)認為，從法(fa)律(lv)(lv)平等，權利(li)義(yi)(yi)務(wu)對等的(de)(de)角度分(fen)析，郵政法(fa)相關規定利(li)用(yong)自身優勢，限制對方(fang)權利(li)，減(jian)少(shao)自身義(yi)(yi)務(wu)，本身就類似霸王條款。“合同法(fa)有關貨物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)的(de)(de)條文也規定，簽訂合同后(hou)，承運(yun)(yun)人應安全、及時(shi)地把貨物(wu)運(yun)(yun)送到目(mu)的(de)(de)地，消(xiao)費者(zhe)盡到付(fu)款的(de)(de)義(yi)(yi)務(wu)后(hou)，理應享受相應權利(li)。”

提醒：相關政策尚需完善，消費者要有維權意識

針對以上(shang)情(qing)況，尹建紅表(biao)示(shi)：“如果是(shi)各快遞(di)公司自己內部(bu)制定(ding)相(xiang)關(guan)標準(zhun)，很難排除(chu)會有(you)霸王條款(kuan)。”尹建紅說，快遞(di)行(xing)業(ye)(ye)涉及(ji)飛機、鐵路、汽(qi)車、海運等多種運輸方式、多部(bu)門，且(qie)多涉及(ji)跨地域、跨省問題，管理起來較(jiao)為復雜。且(qie)目(mu)前快遞(di)行(xing)業(ye)(ye)仍(reng)存(cun)在行(xing)業(ye)(ye)自律不足、市場秩(zhi)序混亂、人才技術不到位等問題，因此(ci)更(geng)需要國家盡快完善快遞(di)行(xing)業(ye)(ye)相(xiang)關(guan)政策法規，明確部(bu)門牽(qian)頭治(zhi)理。

河北省(sheng)郵(you)政(zheng)(zheng)管理局提(ti)醒(xing)消(xiao)(xiao)費者(zhe)要提(ti)高自身維(wei)權意(yi)識，選擇(ze)快遞(di)服務前，應仔細(xi)閱讀快遞(di)公司提(ti)供的面單(dan)，尤其是其中對賠償方式、賠償限額的規定。若(ruo)消(xiao)(xiao)費者(zhe)權益受到侵害，可撥打快遞(di)企業內部投(tou)訴電(dian)(dian)話(hua)或12315投(tou)訴；對快遞(di)企業處理投(tou)訴不滿意(yi)的，可撥打12305郵(you)政(zheng)(zheng)業申(shen)(shen)訴電(dian)(dian)話(hua)，或河北省(sheng)郵(you)政(zheng)(zheng)管理局、國家郵(you)政(zheng)(zheng)局網站申(shen)(shen)訴；仍不滿意(yi)，可向(xiang)法(fa)院提(ti)起民事訴訟維(wei)護權益。尹建紅同時建議，考慮到消(xiao)(xiao)費者(zhe)舉證往往有難度(du)，建議消(xiao)(xiao)費者(zhe)郵(you)寄貴重物品時，根(gen)據(ju)實際情況選擇(ze)保價。

（河北新聞(wen)網 常(chang)方圓）