10月(yue)29日，《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國車船(chuan)稅法(fa)(草(cao)案(an))》全文(wen)公(gong)布，向(xiang)社(she)會廣泛(fan)征(zheng)求(qiu)意見。兩天后的(de)10月(yue)31日，官方通訊社(she)新華(hua)社(she)刊文(wen)，針對該草(cao)案(an)“是(shi)調(diao)節(jie)財富(fu)分(fen)配還是(shi)加稅？”發出質疑。緊接著，在(zai)11月(yue)1日和(he)3日，新華(hua)社(she)又(you)連續尖(jian)銳指出，目前車船(chuan)稅漲價是(shi)不合時(shi)宜的(de)。

    根(gen)據(ju)車船稅法草(cao)案(an)規(gui)定，乘用車根(gen)據(ju)排量劃定七檔征稅。其中，1.6升以上至(zhi)(zhi)2.0升(含)，稅額為660元(yuan)至(zhi)(zhi)960元(yuan)，4.0升以上稅額為3600元(yuan)至(zhi)(zhi)5400元(yuan)。財政部稅務司有關負(fu)責人此前表(biao)示(shi)，車船稅是財產稅，立法一方面是調節(jie)社會財富分(fen)配，一方面也是引導汽車合理(li)消費、促(cu)進產業結構調整和節(jie)能減排。

    公車也排污染物為何要免車船稅？

    與往常會為(wei)(wei)一些重大政策(ce)的(de)(de)出臺(tai)實施(shi)進(jin)行(xing)(xing)“鋪路(lu)造勢”不同，10月31日(ri)，新華(hua)社(she)在一篇題(ti)為(wei)(wei)《立法“激辯”的(de)(de)背后——透(tou)視社(she)會各界(jie)圍(wei)繞車船稅(shui)法草案(an)焦點問題(ti)的(de)(de)論爭》的(de)(de)文(wen)章中，發出了(le)不同聲(sheng)音。文(wen)章借用(yong)多(duo)位專家學(xue)者的(de)(de)觀點，對車船稅(shui)法的(de)(de)征稅(shui)目的(de)(de)、能否促進(jin)節能減排等進(jin)行(xing)(xing)了(le)“激辯”。

   ; 該篇(pian)報道(dao)直截了當地提到：全國人大代表陳偉(wei)才說，“這是一部‘加價(jia)(jia)’的(de)法律(lv)。”現在城市中(zhong)的(de)主(zhu)打車型是排量1.6至(zhi)2.0的(de)私家車，按草案規定，這一塊基本上(shang)都要漲價(jia)(jia)，絕(jue)大部分車主(zhu)負(fu)擔要增加。

    相對(dui)于“加價”的(de)質疑，在車(che)船稅法草案是否(fou)能(neng)促進節能(neng)減(jian)排方面(mian)，全國人大代表吳亮(liang)星給(gei)出了尖銳(rui)的(de)反問(wen)：草案規定了對(dui)警車(che)、公車(che)和(he)部隊的(de)車(che)免(mian)稅，如果為了節能(neng)減(jian)排，這些車(che)同樣排放了污染物(wu)，也(ye)同樣要負責任，為什么要免(mian)稅？

    車船稅漲價不合時宜

    在上述一番(fan)異乎(hu)尋(xun)常的聲(sheng)音之(zhi)后，11月1日，新(xin)華(hua)社再發(fa)質疑文章《從車船稅(shui)立法看我國汽車稅(shui)制應(ying)該怎么(me)改》。

    該文中(zhong)，新華(hua)社(she)記(ji)者(zhe)給出(chu)結論，“綜合多個(ge)角度考量，車船(chuan)稅(shui)漲價都(dou)是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)合時宜的(de)(de)(de)(de)，不(bu)(bu)利于下一步(bu)汽車稅(shui)制的(de)(de)(de)(de)深(shen)入改革。”文中(zhong)認為，其實(shi)車船(chuan)稅(shui)歸根到底是(shi)(shi)(shi)一種年度征收保有環(huan)節的(de)(de)(de)(de)稅(shui)。雖然草案分(fen)出(chu)了更詳細(xi)的(de)(de)(de)(de)檔(dang)次，體現了節能減排、引導消(xiao)費(fei)的(de)(de)(de)(de)方向，但(dan)是(shi)(shi)(shi)車船(chuan)稅(shui)的(de)(de)(de)(de)本質決定了其在科學引導消(xiao)費(fei)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)潛力不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)很大。

    文章最后提到，“十二五”期間，我國的(de)汽車稅(shui)(shui)(shui)制應(ying)當降低(di)購買、保(bao)有環節(jie)的(de)稅(shui)(shui)(shui)負，提高使用環節(jie)的(de)稅(shui)(shui)(shui)負，讓(rang)多開多繳稅(shui)(shui)(shui)、少(shao)開少(shao)繳稅(shui)(shui)(shui)的(de)理念深入人心，讓(rang)更加聰明的(de)稅(shui)(shui)(shui)制激(ji)勵體系(xi)替(ti)代臨時性的(de)財(cai)政補貼手段。

    稅務部門不能把私家車當唐僧肉

    在連(lian)續(xu)兩篇重磅文(wen)章(zhang)之(zhi)后(hou)，新(xin)華社并沒有停止其質(zhi)疑(yi)聲音。

    11月3日(ri)，新華社又(you)播發一篇(pian)題為《“調(diao)節貧富”不該是車(che)(che)(che)船稅(shui)(shui)(shui)(shui)的功能》的文(wen)章。文(wen)中感嘆：在中國，老百姓(xing)買汽(qi)車(che)(che)(che)，繳稅(shui)(shui)(shui)(shui)的稅(shui)(shui)(shui)(shui)種和稅(shui)(shui)(shui)(shui)金總(zong)額在全(quan)世界數(shu)一數(shu)二(er)：成本17%的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、車(che)(che)(che)價10%的車(che)(che)(che)輛(liang)購置稅(shui)(shui)(shui)(shui)、車(che)(che)(che)價1%到40%的消費稅(shui)(shui)(shui)(shui)、進口車(che)(che)(che)15%的關稅(shui)(shui)(shui)(shui)、隨油價征收(shou)的燃(ran)油稅(shui)(shui)(shui)(shui)以及即將(jiang)大(da)幅(fu)上調(diao)的車(che)(che)(che)船稅(shui)(shui)(shui)(shui)。

    文中說，討(tao)論(lun)車船稅(shui)，先(xian)請該(gai)稅(shui)的(de)制定者厘(li)清(qing)征(zheng)稅(shui)的(de)目(mu)的(de)：是(shi)調(diao)節貧富，是(shi)推進節能減排，是(shi)抑制擁堵，還是(shi)增(zeng)開稅(shui)源，增(zeng)加各級政府收入。目(mu)的(de)挑明(ming)了(le)說，接下來的(de)討(tao)論(lun)才(cai)有意(yi)義。該(gai)文最后旗(qi)幟(zhi)鮮明(ming)地(di)指出(chu)：稅(shui)務部門(men)不能把私(si)家車當成(cheng)“唐僧肉”，把今年(nian)(nian)大幅度增(zeng)稅(shui)，明(ming)年(nian)(nian)推出(chu)新稅(shui)種變成(cheng)一種常態。