日(ri)前，國家(jia)(jia)質檢總(zong)局決定對列入2016年國家(jia)(jia)監督抽(chou)(chou)查(cha)計劃的(de)15種產品，組織(zhi)開展競(jing)爭性遴(lin)選承擔國家(jia)(jia)監督抽(chou)(chou)查(cha)任務(wu)工作(zuo)。
此次競爭性遴選承(cheng)檢機(ji)(ji)構(gou)試點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，旨在通過競爭性遴選承(cheng)檢機(ji)(ji)構(gou)，改革完善國家監(jian)督(du)抽查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)式，探索開(kai)放式選定(ding)承(cheng)檢機(ji)(ji)構(gou)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制;探索采(cai)取(qu)政府(fu)購(gou)買檢驗機(ji)(ji)構(gou)服務的(de)方(fang)式，合理(li)引入競爭機(ji)(ji)制，提(ti)(ti)高(gao)監(jian)督(du)抽查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)公(gong)正性、科學性和有效性;提(ti)(ti)高(gao)國家監(jian)督(du)抽查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)透明度，加強(qiang)質(zhi)檢工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)社會宣(xuan)傳，增強(qiang)社會公(gong)眾對(dui)監(jian)督(du)抽查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)理(li)解和支持(chi)。
為了(le)做(zuo)好2016年(nian)競(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)(xing)(xing)遴(lin)選(xuan)(xuan)承檢(jian)(jian)機(ji)(ji)構(gou)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，規(gui)范競(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)(xing)(xing)遴(lin)選(xuan)(xuan)承檢(jian)(jian)機(ji)(ji)構(gou)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)過程，質(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局制(zhi)(zhi)定了(le)《食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)相關產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全(quan)監管關聯技術機(ji)(ji)構(gou)遴(lin)選(xuan)(xuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)》、《競(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)(xing)(xing)遴(lin)選(xuan)(xuan)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量國(guo)家監督抽(chou)查(cha)(cha)承檢(jian)(jian)機(ji)(ji)構(gou)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)程序(試行)》及其配套(tao)的申請書、審查(cha)(cha)表(biao)和評分表(biao)等(deng)(deng)文書，明確了(le)基(ji)本原則(ze)、適用(yong)范圍、評判標準、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)流程和組織(zhi)實施(shi)等(deng)(deng)內容。根據2016年(nian)國(guo)家監督抽(chou)查(cha)(cha)計劃(hua)，質(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局選(xuan)(xuan)擇乳制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)包(bao)裝容器(qi)(qi)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)用(yong)紙(zhi)包(bao)裝容器(qi)(qi)、接(jie)(jie)觸(chu)(chu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)焙烤生產(chan)設(she)備、玻璃容器(qi)(qi)、接(jie)(jie)觸(chu)(chu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)橡膠(jiao)密封件(jian)、接(jie)(jie)觸(chu)(chu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)橡膠(jiao)輸送膠(jiao)管、食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)用(yong)消毒劑等(deng)(deng)7種(zhong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)相關產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，電風扇、無線(xian)路(lu)由器(qi)(qi)、固(gu)定式(shi)通用(yong)燈具、衛生紙(zhi)、家用(yong)衛生殺蟲(chong)用(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)、汽車制(zhi)(zhi)動軟(ruan)管、消防水(shui)帶、熱(re)能(neng)(量)表(biao)等(deng)(deng)8種(zhong)其他工(gong)(gong)(gong)業產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)開展(zhan)競(jing)爭(zheng)(zheng)性(xing)(xing)(xing)遴(lin)選(xuan)(xuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。按照“兩類產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，兩種(zhong)渠道”的方式(shi)，凡是符合條件(jian)的產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量檢(jian)(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)均可自愿申請。根據現行財務(wu)管理(li)要求，與質(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局有預算關系的機(ji)(ji)構(gou)除外。
質檢(jian)(jian)(jian)(jian)總局要求(qiu)各省級質監局積(ji)極(ji)向本轄區檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)通報(bao)競爭性(xing)遴(lin)選承檢(jian)(jian)(jian)(jian)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要求(qiu)，鼓勵符合條件的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)積(ji)極(ji)申報(bao)。各有關檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)本著自愿的(de)(de)原則積(ji)極(ji)參與，按照《工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案》和《工(gong)(gong)(gong)作(zuo)程序》要求(qiu)，及(ji)時提(ti)交相關書(shu)面申報(bao)材(cai)料。參加遴(lin)選的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)，應嚴格按照《產品(pin)質量法》、《食品(pin)安(an)全法》、《產品(pin)質量監督抽查管理(li)辦法》等法律法規以及(ji)《產品(pin)質量國家監督抽查承檢(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)規范(fan)》要求(qiu)，做好抽查方(fang)案的(de)(de)制訂工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，承諾確保(bao)抽樣、檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)、異議處理(li)、結果(guo)上報(bao)等重要環節的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)質量。
質檢總局將組(zu)織專家對申報(bao)材料和(he)監督抽查(cha)實施(shi)方案(an)進行(xing)評審，依據《工(gong)作(zuo)方案(an)》、《工(gong)作(zuo)程(cheng)序》和(he)有關(guan)規定進行(xing)嚴(yan)格(ge)把關(guan)，并對遴選(xuan)工(gong)作(zuo)過程(cheng)實施(shi)監督管理，對提(ti)交(jiao)的(de)抽查(cha)方案(an)的(de)評審情況將納入競爭性遴選(xuan)的(de)考核結果(guo)。
關(guan)于開展(zhan)2016年(nian)競爭性遴選(xuan)產品質(zhi)量國家監督抽查(cha)承檢機構工作的(de)通知
各(ge)省、自治區、直轄市質(zhi)量技術監督局(市場監督管(guan)理部門(men))，各(ge)有關產品質(zhi)量檢驗機構(gou)：
為(wei)深化產(chan)品(pin)質量國(guo)家(jia)(jia)監督(du)(du)抽查(以下簡(jian)稱(cheng)“國(guo)家(jia)(jia)監督(du)(du)抽查”)制度改革，合理引入競(jing)(jing)爭機制確定承(cheng)(cheng)檢機構，經研究(jiu)，我司決定對列入2016年國(guo)家(jia)(jia)監督(du)(du)抽查計劃的部分(fen)產(chan)品(pin)，組織開展(zhan)競(jing)(jing)爭性(xing)遴選承(cheng)(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)(jia)監督(du)(du)抽查任務工(gong)作(以下簡(jian)稱(cheng)“競(jing)(jing)爭性(xing)遴選承(cheng)(cheng)檢機構”)。現(xian)就(jiu)有(you)關事(shi)項通(tong)知如下：
一、工作目標
通過競(jing)爭性(xing)遴選承(cheng)檢機(ji)構(gou)，改革(ge)完善國(guo)家監(jian)督(du)抽(chou)(chou)查工作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)式，探索開放式選定(ding)承(cheng)檢機(ji)構(gou)的工作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制;探索采(cai)取(qu)政府購買檢驗機(ji)構(gou)服務的方(fang)式，合理引入競(jing)爭機(ji)制，提高(gao)監(jian)督(du)抽(chou)(chou)查工作(zuo)(zuo)(zuo)公(gong)(gong)正性(xing)、科學性(xing)和有效性(xing);提高(gao)國(guo)家監(jian)督(du)抽(chou)(chou)查工作(zuo)(zuo)(zuo)透(tou)明度，加強(qiang)質檢工作(zuo)(zuo)(zuo)社會宣傳(chuan)，增強(qiang)社會公(gong)(gong)眾對監(jian)督(du)抽(chou)(chou)查工作(zuo)(zuo)(zuo)的理解(jie)和支持。
二、工作內容
(一)公(gong)布遴選(xuan)(xuan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。圍繞質檢(jian)(jian)總局(ju)重點工作(zuo)和2016年國(guo)家監督抽查計劃，我司選(xuan)(xuan)擇乳制品(pin)(pin)包(bao)裝容(rong)器(qi)、食品(pin)(pin)用(yong)紙包(bao)裝容(rong)器(qi)、接觸(chu)食品(pin)(pin)焙(bei)烤生產(chan)(chan)(chan)設備、玻璃(li)容(rong)器(qi)、接觸(chu)食品(pin)(pin)橡(xiang)膠(jiao)密封件(jian)、接觸(chu)食品(pin)(pin)橡(xiang)膠(jiao)輸送(song)膠(jiao)管(guan)(guan)(guan)、食品(pin)(pin)用(yong)消(xiao)毒劑(ji)等7種食品(pin)(pin)相關產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，電風扇、無線路(lu)由器(qi)、固定式(shi)通用(yong)燈具(ju)、衛生紙、家用(yong)衛生殺(sha)蟲用(yong)品(pin)(pin)、汽車制動軟管(guan)(guan)(guan)、消(xiao)防水帶、熱能(量(liang))表等8種其(qi)他工業產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)開展競爭性遴選(xuan)(xuan)工作(zuo)。具(ju)體的(de)計劃批(pi)次數(shu)和計劃承檢(jian)(jian)機構數(shu)見附件(jian)1。按照“兩(liang)(liang)類(lei)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，兩(liang)(liang)種渠道(dao)”的(de)方式(shi)，凡是(shi)符合條件(jian)的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)檢(jian)(jian)驗機構均(jun)可自愿申(shen)請。根據(ju)現行財務管(guan)(guan)(guan)理(li)要求，與質檢(jian)(jian)總局(ju)有預算關系的(de)機構除(chu)外。
(二)食品(pin)相(xiang)關產品(pin)承檢(jian)機構遴(lin)選(xuan)要求。
(1)申請(qing)。我司制(zhi)定了《食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)產品(pin)安(an)全(quan)監(jian)管關(guan)(guan)(guan)聯技術機(ji)構遴選工(gong)作方(fang)案(an)》(見附件2，以下簡稱(cheng)《工(gong)作方(fang)案(an)》)，作為2016年承擔食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)產品(pin)安(an)全(quan)監(jian)管的關(guan)(guan)(guan)聯檢驗(yan)機(ji)構開展遴選的工(gong)作文(wen)件。申請(qing)單(dan)位按照(zhao)《工(gong)作方(fang)案(an)》的有關(guan)(guan)(guan)要求，在2016年4月(yue)15日前(qian)向監(jian)督(du)司食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)產品(pin)處提交書面申報材料一份和PDF電子(zi)版。
(2)評審。我(wo)司食品(pin)相關(guan)產品(pin)處將按(an)照《工作(zuo)方案》組織專(zhuan)家對檢驗機(ji)構報送的申請材料進行評審，形成備選清單，根據工作(zuo)的具體需要(yao)，從備選清單中選擇相應的檢驗機(ji)構承(cheng)擔食品(pin)相關(guan)產品(pin)各項監管(guan)工作(zuo)。
(3)部署(shu)任(ren)(ren)務(wu)。我司將按照2016年產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)國家監督抽查(cha)工作計劃，對(dui)通過競(jing)爭性遴(lin)選的檢驗機(ji)構下達監督抽查(cha)任(ren)(ren)務(wu)。承(cheng)檢機(ji)構要簽署(shu)承(cheng)擔國家產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)監督抽查(cha)任(ren)(ren)務(wu)承(cheng)諾書，同時領取文書和任(ren)(ren)務(wu)數據庫等相(xiang)關資料。
(4)聯系方式。
食(shi)品(pin)相關產品(pin)聯系人：戴岳、段敏(min)、李強(qiang)、劉文(wen)
聯系電(dian)話：010-58811422、58811635、58811643、58811655
電子郵(you)箱：spjc@cnis.gov.cn，傳真：010-58811380
韓冰，010-82262212，hanbingbj2015@126.com
郵(you)寄地址：北(bei)京市海淀區知春路4號中國標準化研究院(yuan)食品所817，郵(you)編100191(收件人(ren)：戴(dai)岳(yue)，15810164699)。
(三)其他工業(ye)產品承檢機構(gou)遴(lin)選要求。
(1)申(shen)(shen)請。2015年(nian)(nian)我司(si)制(zhi)定的(de)(de)(de)《競(jing)爭(zheng)(zheng)性遴(lin)選產(chan)品(pin)質(zhi)量國家(jia)監(jian)(jian)督(du)抽(chou)查承檢機(ji)構(gou)(gou)工作(zuo)程(cheng)序(試(shi)行)》(以(yi)下(xia)簡稱《工作(zuo)程(cheng)序》)及其配(pei)套的(de)(de)(de)申(shen)(shen)請書(shu)、審(shen)查表和(he)評分表等文書(shu)(附(fu)件3，可在國家(jia)質(zhi)檢總局監(jian)(jian)督(du)司(si)網站下(xia)載(zai))，作(zuo)為此次競(jing)爭(zheng)(zheng)性遴(lin)選承檢機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)工作(zuo)文件。申(shen)(shen)請單位按照《工作(zuo)程(cheng)序》的(de)(de)(de)有關要求，在2016年(nian)(nian)4月30日前向國家(jia)監(jian)(jian)督(du)抽(chou)查技術評審(shen)綜(zong)合保障組提交(jiao)書(shu)面申(shen)(shen)報材(cai)料(liao)一份和(he)PDF電(dian)(dian)子版。電(dian)(dian)子版申(shen)(shen)報材(cai)料(liao)自4月6日起可登錄總局監(jian)(jian)督(du)司(si)網站進(jin)行報送，紙質(zhi)版申(shen)(shen)請材(cai)料(liao)應(ying)蓋有檢驗機(ji)構(gou)(gou)公章。逾(yu)期未遞(di)交(jiao)申(shen)(shen)請材(cai)料(liao)的(de)(de)(de)，視為自動放棄。
(2)評審(shen)。我司監督(du)抽(chou)(chou)查(cha)(cha)處將按照(zhao)《工作程序(xu)》的要求，委托國家監督(du)抽(chou)(chou)查(cha)(cha)技術評審(shen)組對檢驗機構申(shen)報材(cai)料進行初審(shen)，組織相關(guan)領域的專家組對通(tong)過初審(shen)的檢驗機構申(shen)報材(cai)料進行會(hui)評，依據初審(shen)及會(hui)評結果確(que)定(ding)承(cheng)檢機構及牽頭(tou)機構，需要時組織現場答(da)辯(bian)確(que)定(ding)牽頭(tou)機構。
(3)部署任(ren)(ren)務。我司將按照(zhao)2016年產(chan)(chan)品(pin)質量國家監督抽查工(gong)作計劃，結合國家監督抽查任(ren)(ren)務布置會(hui)的(de)(de)安排，對(dui)通過競爭性遴選的(de)(de)承檢機構(gou)下達(da)監督抽查任(ren)(ren)務。承檢機構(gou)要簽署承擔國家產(chan)(chan)品(pin)質量監督抽查任(ren)(ren)務承諾書，同(tong)時領取文(wen)書和任(ren)(ren)務數據庫等(deng)相關資料。
(4)聯系方式。
綜合保障(zhang)組(zu)聯系人：梁亞麗、劉雪(xue)
聯系電話：010-57520948，57520947
電子(zi)郵箱：gcbzz@bqi.gov.cn
楊(yang)賽葆、賈賀峰(feng)：010-82262234，58811770
電(dian)子(zi)郵箱：jiahf@cnis.gov.cn
郵寄(ji)地址：北京市順(shun)義區順(shun)興路9號(收(shou)件人：梁亞麗，18910361895)
三、有關工作要求
一是高(gao)度(du)重視，自(zi)愿申請。各省級質監局(ju)要積(ji)極(ji)(ji)向本轄區檢驗機構通報(bao)競(jing)爭(zheng)性遴(lin)選承(cheng)檢機構的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求，鼓勵符合(he)條件(jian)的(de)檢驗機構積(ji)極(ji)(ji)申報(bao)。各有關(guan)檢驗機構本著自(zi)愿的(de)原則積(ji)極(ji)(ji)參與，按照《工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案》和《工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)程序》要求，及時(shi)提交相(xiang)關(guan)書面申報(bao)材料。
二是依(yi)法(fa)依(yi)規，保(bao)證質(zhi)量(liang)(liang)。參加遴選的檢(jian)驗(yan)機構(gou)，應嚴格按照《產(chan)品質(zhi)量(liang)(liang)法(fa)》、《食品安全法(fa)》、《產(chan)品質(zhi)量(liang)(liang)監督抽(chou)(chou)查管理辦(ban)法(fa)》等法(fa)律法(fa)規以及《產(chan)品質(zhi)量(liang)(liang)國家監督抽(chou)(chou)查承(cheng)檢(jian)工(gong)作規范》要求，做好抽(chou)(chou)查方(fang)案的制訂工(gong)作，承(cheng)諾(nuo)確保(bao)抽(chou)(chou)樣、檢(jian)驗(yan)、異議處理、結果上(shang)報(bao)等重(zhong)要環節的工(gong)作質(zhi)量(liang)(liang)。
三是嚴格管理，強化監(jian)督(du)。我(wo)司將組(zu)織專家對(dui)申報(bao)材料和(he)監(jian)督(du)抽(chou)查(cha)(cha)實施(shi)方(fang)案(an)進行(xing)(xing)評審，依據《工作(zuo)(zuo)方(fang)案(an)》、《工作(zuo)(zuo)程序》和(he)有關(guan)規定進行(xing)(xing)嚴格把關(guan)，并對(dui)遴(lin)選(xuan)工作(zuo)(zuo)過程實施(shi)監(jian)督(du)管理，對(dui)提交的(de)抽(chou)查(cha)(cha)方(fang)案(an)的(de)評審情況將納入(ru)競爭性(xing)遴(lin)選(xuan)的(de)考(kao)核結果。
產品(pin)質量監(jian)督司
2016年3月28日(ri)