筑牢知識產權和質量安全底線 守護嬰幼兒健康成長
2024-04-26 蘇州工業園(yuan)區(qu)市場監督(du)管理局 點擊：次
筑牢知識產權和質量安全底線 守護嬰幼兒健康成長
——蘇州工業園區一起(qi)嬰兒(er)奶瓶奶嘴案的啟(qi)示
隨著(zhu)經濟(ji)社(she)會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)、生育(yu)(yu)政策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整以及(ji)人們(men)生育(yu)(yu)觀念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變化，共(gong)同推動了母(mu)(mu)嬰(ying)(ying)用品市場(chang)成為(wei)潛力巨大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消費(fei)(fei)(fei)領(ling)域，中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)母(mu)(mu)嬰(ying)(ying)市場(chang)規(gui)模(mo)逐(zhu)年(nian)增長，2023年(nian)已達(da)5萬多(duo)(duo)億(yi)，而(er)嬰(ying)(ying)童用品是該行業中(zhong)最主要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消費(fei)(fei)(fei)大(da)類(lei)，目標(biao)消費(fei)(fei)(fei)群體非常龐大(da)，且保持著(zhu)穩步擴(kuo)張的(de)(de)(de)(de)(de)(de)態勢。與此同時(shi)，嬰(ying)(ying)童用品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)需求(qiu)(qiu)也在(zai)悄然發(fa)生轉(zhuan)變，90后逐(zhu)漸(jian)成為(wei)消費(fei)(fei)(fei)主力軍，這些年(nian)輕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)父母(mu)(mu)們(men)有著(zhu)更高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消費(fei)(fei)(fei)能力、更多(duo)(duo)元的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消費(fei)(fei)(fei)特點(dian)和更強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消費(fei)(fei)(fei)意愿，他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)(qiu)不僅僅局限于(yu)基(ji)本功能，而(er)是更加注重產品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)質量、安全、功能和個性化。
嬰(ying)童用(yong)(yong)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)市(shi)場潛力對(dui)經營(ying)(ying)(ying)者來(lai)說極(ji)具吸(xi)引力，但市(shi)場競爭(zheng)也異常激(ji)烈，線上(shang)線下大(da)大(da)小小的(de)(de)(de)經營(ying)(ying)(ying)主體紛紛投身(shen)其中，利用(yong)(yong)社交平臺、價格手(shou)段的(de)(de)(de)組合(he)營(ying)(ying)(ying)銷吸(xi)引消費者關注(zhu)。另外嬰(ying)童品(pin)(pin)牌呈現出多元(yuan)化和細分(fen)化的(de)(de)(de)特(te)點，知名高(gao)端的(de)(de)(de)進口品(pin)(pin)牌更易受(shou)到消費者青睞，但銷售渠道的(de)(de)(de)多元(yuan)化、中間環節的(de)(de)(de)不可控(kong)極(ji)易導(dao)致假冒(mao)偽劣等(deng)隱(yin)患頻發。對(dui)此(ci)，市(shi)場監管部門始終堅持嚴厲打擊面向未成年人的(de)(de)(de)制售假冒(mao)偽劣違法(fa)行(xing)為。日前，蘇州工業(ye)園區市(shi)場監督(du)管理局（下稱“蘇州工業(ye)園區市(shi)場監管局”）查辦(ban)的(de)(de)(de)一起銷售侵犯注(zhu)冊商標專用(yong)(yong)權及不符合(he)食品(pin)(pin)安全(quan)標準的(de)(de)(de)嬰(ying)兒奶(nai)瓶奶(nai)嘴案，展現了(le)行(xing)政監管部門嚴查民生(sheng)領域特(te)殊消費品(pin)(pin)的(de)(de)(de)堅決(jue)態度。
一、案由
日前，蘇州工(gong)業園區市場監管局接(jie)到消費者投訴，稱其從美團平臺的“京東便利店”購買了1只“貝親”自(zi)然實(shi)感寬(kuan)口(kou)徑奶(nai)嘴(zui)，但收貨后(hou)感覺材質與此前使用(yong)的有異(yi)，后(hou)經寄送品牌(pai)方(fang)檢查，發現該奶(nai)嘴(zui)涉嫌(xian)為假(jia)冒產品。
蘇(su)(su)州工業園區市(shi)場監(jian)管(guan)局收到投訴后，立即對(dui)該店(dian)鋪(pu)的線(xian)上(shang)經(jing)營資質進行核(he)查(cha)，并對(dui)線(xian)下(xia)經(jing)營場所(suo)實施檢查(cha)。經(jing)核(he)實，該店(dian)鋪(pu)的經(jing)營主體系蘇(su)(su)州某商貿公(gong)司(si)（以下(xia)簡稱(cheng)“當事人”），其與宿遷京東(dong)得瑞企業管(guan)理有限(xian)公(gong)司(si)簽有《特許經(jing)營合作協議》，以“京東(dong)便利店(dian)”之名從(cong)事日用百(bai)貨零售業務(wu)，包括線(xian)下(xia)實體便利店(dian)和外賣平臺的線(xian)上(shang)店(dian)鋪(pu)。
蘇州工業園區(qu)市場(chang)監管局執法人員在(zai)現(xian)場(chang)檢查(cha)過程中發現(xian)當事人店(dian)內倉庫存(cun)放有多款(kuan)“貝(bei)(bei)(bei)親(qin)”品(pin)牌奶(nai)(nai)瓶(ping)(ping)奶(nai)(nai)嘴(zui)，外(wai)包(bao)裝、說明書及產品(pin)上多處標(biao)注有“貝(bei)(bei)(bei)親(qin)”“pigeon”“貝(bei)(bei)(bei)親(qin)母嬰用品(pin)（上海(hai)）有限公(gong)司”“貝(bei)(bei)(bei)親(qin)管理(li)（上海(hai)）有限公(gong)司”字(zi)樣。現(xian)場(chang)有收銀系統，但未見奶(nai)(nai)瓶(ping)(ping)奶(nai)(nai)嘴(zui)的銷(xiao)售記錄，后證實當事人僅在(zai)“美團”“餓了么”平臺開設“京東便(bian)利店(dian)”銷(xiao)售涉案(an)產品(pin)。經“貝(bei)(bei)(bei)親(qin)/pigeon”注冊商標(biao)權(quan)人日(ri)本貝(bei)(bei)(bei)親(qin)株式(shi)會社授權(quan)的在(zai)華子(zi)公(gong)司IP部門(men)逐一鑒別，現(xian)場(chang)查(cha)獲的6款(kuan)奶(nai)(nai)瓶(ping)(ping)和6款(kuan)奶(nai)(nai)嘴(zui)因包(bao)裝、防偽(wei)標(biao)識、產品(pin)外(wai)觀等方面(mian)與正(zheng)品(pin)均有差別，故(gu)判斷為(wei)假冒其注冊商標(biao)的產品(pin)。
針對涉案(an)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)潛在質量(liang)安全(quan)風險，蘇(su)州工業園(yuan)區市(shi)場監管局委(wei)托(tuo)蘇(su)州市(shi)產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)監督檢(jian)驗院(yuan)進(jin)行了衛生(sheng)安全(quan)性能的(de)(de)抽檢(jian)，經檢(jian)驗判定奶瓶套裝中的(de)(de)奶嘴(zui)(zui)部分(fen)以及單(dan)獨的(de)(de)奶嘴(zui)(zui)產(chan)(chan)品(pin)，其硅膠材質的(de)(de)揮發性物質項目均不(bu)符合(he)GB 4806.2-2015《食品(pin)安全(quan)國家(jia)標準 奶嘴(zui)(zui)》的(de)(de)標準。進(jin)一步調查發現(xian)，當(dang)事人(ren)所售(shou)涉案(an)產(chan)(chan)品(pin)均是通(tong)過1688平臺向佛山(shan)、深圳的(de)(de)兩(liang)家(jia)貿易商(shang)行采(cai)購，采(cai)購期間未(wei)驗明供(gong)貨(huo)(huo)者(zhe)證(zheng)照、產(chan)(chan)品(pin)合(he)格證(zheng)明和標識，未(wei)如實記(ji)錄所售(shou)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)名稱、數量(liang)、進(jin)貨(huo)(huo)日期以及供(gong)貨(huo)(huo)者(zhe)名稱、地址(zhi)、聯系(xi)方式等內(nei)容，亦(yi)未(wei)完整保存相關憑證(zheng)。
二、查處
經(jing)查，當事人自開業起共計(ji)購(gou)進涉案(an)產品(pin)182件(jian)(jian)，已售(shou)(shou)57件(jian)(jian)，庫存(cun)125件(jian)(jian)，平(ping)均進價在6.83元(yuan)至39.28元(yuan)之間(jian)，平(ping)均售(shou)(shou)價在17.26元(yuan)至114.5元(yuan)之間(jian)，而被(bei)侵權的(de)與(yu)之外觀(guan)相似的(de)同類產品(pin)零(ling)售(shou)(shou)參考價為(wei)每件(jian)(jian)40元(yuan)-169元(yuan)不等。經(jing)統計(ji)，涉案(an)產品(pin)已售(shou)(shou)加未售(shou)(shou)的(de)違(wei)(wei)法經(jing)營額合(he)計(ji)7740.34元(yuan)，售(shou)(shou)出產品(pin)的(de)違(wei)(wei)法所得(de)為(wei)2281.83元(yuan)。
本案(an)所涉(she)嬰幼(you)兒奶瓶奶嘴系用(yong)于食(shi)(shi)(shi)品的(de)容器，即所謂“食(shi)(shi)(shi)品相(xiang)關(guan)產(chan)品”。當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)以明顯低(di)于貝親(qin)品牌同類(lei)產(chan)品市(shi)場(chang)參考(kao)價的(de)進(jin)貨價格從1688平臺(tai)購進(jin)涉(she)案(an)產(chan)品后通過外(wai)賣平臺(tai)出(chu)售，該行為違(wei)反(fan)了(le)《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)商(shang)標(biao)法》第(di)(di)五十七(qi)條(tiao)第(di)(di)三(san)項之規(gui)定(ding)(ding)；同時(shi)，其所售產(chan)品經(jing)檢驗(yan)檢測不符合(he)食(shi)(shi)(shi)品安全國(guo)家(jia)標(biao)準，違(wei)反(fan)了(le)《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)食(shi)(shi)(shi)品安全法》第(di)(di)三(san)十四(si)(si)條(tiao)第(di)(di)十三(san)項和(he)《食(shi)(shi)(shi)品相(xiang)關(guan)產(chan)品質量安全監(jian)督(du)管(guan)理暫行辦法》第(di)(di)六(liu)條(tiao)第(di)(di)六(liu)項之規(gui)定(ding)(ding)。蘇州工業園區市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局最終依(yi)據《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)商(shang)標(biao)法》第(di)(di)六(liu)十條(tiao)第(di)(di)二款、《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)產(chan)品質量法》第(di)(di)四(si)(si)十九條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)(ding)對(dui)當(dang)(dang)事(shi)人(ren)(ren)作出(chu)如下行政(zheng)處罰：沒收、銷毀庫(ku)存奶瓶奶嘴125件，沒收違(wei)法所得2281.83元，并處8萬元罰款。
三、啟示
本案中當(dang)事人簽訂的《京(jing)東(dong)便利店(dian)(dian)特許經營(ying)(ying)合作協議》約定其(qi)(qi)(qi)須“保證(zheng)在(zai)合作門店(dian)(dian)銷(xiao)售的商品(pin)100%是(shi)通(tong)(tong)過京(jing)東(dong)掌柜寶平(ping)(ping)臺采(cai)購(gou)”，非京(jing)東(dong)渠(qu)道(dao)的供貨(huo)無法通(tong)(tong)過線下收(shou)銀系統結算。然當(dang)事人明(ming)知(zhi)其(qi)(qi)(qi)經營(ying)(ying)義務卻仍(reng)違反合約擅自從(cong)1688平(ping)(ping)臺采(cai)購(gou)奶瓶奶嘴再通(tong)(tong)過外賣平(ping)(ping)臺銷(xiao)售牟(mou)利，采(cai)購(gou)價(jia)格(ge)(ge)明(ming)顯低于正品(pin)市場(chang)價(jia)且未嚴格(ge)(ge)履行(xing)(xing)進貨(huo)查(cha)驗義務。當(dang)事人店(dian)(dian)鋪主要輻(fu)射周邊居民，所經營(ying)(ying)品(pin)類(lei)也是(shi)日常生活常備的食品(pin)、用品(pin)，其(qi)(qi)(qi)放任(ren)假冒偽劣產(chan)品(pin)流向(xiang)終端市場(chang)的主觀(guan)過錯明(ming)顯，侵害(hai)了“京(jing)東(dong)便利店(dian)(dian)”權益。蘇州工業園區市場(chang)監管(guan)局除對其(qi)(qi)(qi)進行(xing)(xing)嚴厲處罰(fa)之(zhi)外，同時對其(qi)(qi)(qi)下達《責(ze)令改正通(tong)(tong)知(zhi)書(shu)》和《行(xing)(xing)政合規(gui)建議書(shu)》，指導其(qi)(qi)(qi)建立完(wan)善的進貨(huo)查(cha)驗制度和臺賬，嚴守采(cai)購(gou)渠(qu)道(dao)，保護(hu)消費者合法權益。
制售假冒(mao)偽劣嬰(ying)童用品(pin)不(bu)僅擾(rao)亂(luan)市場經(jing)濟秩(zhi)序、破壞(huai)公(gong)平競爭，更對本需要特殊、優先(xian)保(bao)護(hu)的嬰(ying)幼兒群體帶來不(bu)可(ke)控(kong)的潛在危害。本案的查辦起到了良好的懲(cheng)戒和(he)示(shi)范效應，向全社會傳(chuan)遞出對侵害未成年人合(he)法(fa)權益(yi)的違法(fa)行為“零容忍”的態度。
重視民(min)生福祉，為嬰幼(you)兒營造安全(quan)、健康(kang)的(de)成長環境，充分(fen)保(bao)障消(xiao)費者的(de)知情權和選(xuan)擇權，需要監管部(bu)門(men)、企事(shi)業單(dan)位(wei)乃至全(quan)社會(hui)的(de)共(gong)同(tong)參與，形(xing)成社會(hui)共(gong)治格局。市(shi)場監管部(bu)門(men)愿攜手社會(hui)各界，筑牢未成年人(ren)保(bao)護(hu)(hu)網，呵護(hu)(hu)好“祖國花朵”健康(kang)、茁壯成長。
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