近(jin)來，中央紀(ji)委屢次發文，嚴禁節日期間公款送(song)禮(li)、吃喝等。然(ran)而，記者調查發現(xian)，一些(xie)單位和個人“暗(an)度陳倉(cang)”，運用(yong)網絡交易逃避監督，而且送(song)禮(li)與收(shou)禮(li)互不見面。而一些(xie)商家也看準這個“商機”，推出(chu)各種名頭的(de)(de)禮(li)品(pin)冊、禮(li)品(pin)卡，網友(you)甚至稱這種“隱形送(song)禮(li)”是“給(gei)領導送(song)禮(li)的(de)(de)神器”。
雙方不見面完成送收禮
記者近日在北京、重慶、長沙等地采(cai)訪(fang)發現，中央禁令之(zhi)下，請客送禮(li)之(zhi)風(feng)有所收斂，一些高檔禮(li)品(pin)商家反映“今年(nian)明顯不(bu)好(hao)賣了”。然(ran)而，一種名為“禮(li)品(pin)冊(ce)”的商品(pin)在網絡上銷售(shou)火暴。在搜索引擎輸入“禮(li)品(pin)冊(ce)”，顯示結果達190多萬(wan)條，大多是(shi)專門銷售(shou)禮(li)品(pin)冊(ce)的網站。
記(ji)者隨機(ji)打開一(yi)家名為禮品(pin)冊(ce)網站(zhan)看(kan)到，每個價(jia)位(wei)的禮品(pin)冊(ce)對應(ying)著一(yi)些商品(pin)，其(qi)中(zhong)一(yi)個版(ban)本中(zhong)，有單(dan)反相機(ji)、高檔煙(yan)酒(jiu)等(deng)18件價(jia)值數千甚至上(shang)萬元的商品(pin)。
據一名陳姓推銷員(yuan)介紹，送(song)(song)禮(li)者(zhe)先確(que)定禮(li)品(pin)檔(dang)次并(bing)付款，留(liu)下收禮(li)者(zhe)地址，網(wang)站寄給收禮(li)者(zhe)一張有(you)賬號密(mi)碼(ma)的(de)禮(li)品(pin)冊，收禮(li)者(zhe)通過賬號密(mi)碼(ma)登錄網(wang)站，自(zi)行選擇禮(li)品(pin)，之后(hou)禮(li)品(pin)將會快遞送(song)(song)達。
一名銷售(shou)人員說，八項規定出臺及(ji)反(fan)“四風”以來(lai)(lai)，請客送禮(li)的(de)風險(xian)越(yue)來(lai)(lai)越(yue)大，而用(yong)禮(li)品(pin)冊方式(shi)送禮(li)比較安全(quan)。這些禮(li)品(pin)可快(kuai)遞到家(jia)門口，既(ji)安全(quan)隱蔽，又(you)投其所好。
對于禮(li)品(pin)(pin)冊購買者(zhe)單位名(ming)稱，銷(xiao)售(shou)人員(yuan)卻諱莫(mo)如深。“新博雅禮(li)品(pin)(pin)”銷(xiao)售(shou)人員(yuan)說：“最(zui)近有不少(shao)企業(ye)買禮(li)品(pin)(pin)冊送給(gei)機關(guan)單位，都是十幾萬的大單。”
同(tong)時，禮品冊還成了(le)部分單(dan)位發(fa)放福利的(de)“新寵(chong)”。一禮品冊商家銷售員說：“檢查很嚴，購買(mai)單(dan)位信息我(wo)們(men)會嚴格保(bao)密，你買(mai)的(de)東(dong)西(xi)、送(song)的(de)人(ren)，只有我(wo)了(le)解(jie)，連我(wo)的(de)同(tong)事也不會知道。”
電子禮品卡隨時可套現
在網絡送(song)禮(li)同時，一些名為“電(dian)子(zi)禮(li)品卡”的(de)商品銷售也(ye)十(shi)分火暴。這種(zhong)卡片不記名、無(wu)實體，面值從50元(yuan)到1000元(yuan)不等。在京東(dong)商城(cheng)網站上(shang)，涉及(ji)電(dian)子(zi)禮(li)品卡的(de)評價達11萬多條，其中較多出現的(de)是“給領導送(song)禮(li)的(de)神器”、“單位福利(li)有著落了”、“發票開得靈活”等評價語言。
記(ji)者(zhe)(zhe)調(diao)查發現，多數網站不要求購卡者(zhe)(zhe)輸入(ru)身份(fen)信(xin)息；發票(piao)名目(mu)可(ke)選擇辦公用品、勞保用品、教材資料(liao)等類別；購買成功后，系統提供(gong)消費密(mi)碼，在(zai)提交訂單環(huan)節(jie)輸入(ru)密(mi)碼即可(ke)消費。
一位電商服務人員(yuan)介紹，送禮者在網上購買電子禮品卡(ka)后(hou)，可將密碼轉發收禮者，就可在網站(zhan)上憑(ping)密碼選禮品，無(wu)需見面，也不用經手實體(ti)卡(ka)片，既(ji)方(fang)便(bian)快捷，又避免(mian)了送禮風(feng)險。
在趕集網、58同(tong)城等生活信息類網站，回收(shou)電子(zi)購物卡(ka)的(de)信息比(bi)比(bi)皆是(shi)。
在淘寶二手(shou)交(jiao)易(yi)市場搜索“電子禮品卡”，顯(xian)示(shi)內(nei)容達(da)3000余條，價(jia)值幾百元乃(nai)至幾萬元的(de)禮品卡，大多(duo)標以九折的(de)價(jia)格，如北(bei)京市海淀區(qu)一賣(mai)家將3萬元的(de)京東(dong)商場電子購(gou)物卡標價(jia)27160元出(chu)售。
這類(lei)買(mai)賣(mai)大多(duo)通過支(zhi)付寶(bao)、網銀轉賬方(fang)式進行交易，一方(fang)面(mian)(mian)收(shou)禮人將(jiang)購物(wu)卡(ka)面(mian)(mian)值“變現(xian)”存入(ru)支(zhi)付寶(bao)，另一方(fang)面(mian)(mian)，“黃牛(niu)”將(jiang)回(hui)收(shou)的(de)購物(wu)卡(ka)再次銷(xiao)售，形成了一條“賣(mai)卡(ka)—買(mai)卡(ka)—套現(xian)”反復循(xun)環的(de)灰色產業鏈(lian)。
隱身送厚禮漏洞待查處
針對(dui)公款送(song)禮歪風，中央紀委先后下(xia)發了(le)《關于落實中央八項規定精神堅決(jue)剎(cha)住中秋(qiu)國慶期間(jian)公款送(song)禮等不正之風的通知(zhi)》和《關于嚴(yan)禁元(yuan)旦(dan)春節(jie)期間(jian)公款購買贈送(song)煙花(hua)爆竹等年貨節(jie)禮的通知(zhi)》等。
然而，豪(hao)華酒店清冷了，電子禮品卡又火(huo)了起來……送禮者一個“隱身(shen)變形”動(dong)作，便可出沒于(yu)網絡，大(da)玩“躲貓貓”。
據了解，我國電子商(shang)務管理存在諸(zhu)多漏洞，盡管有(you)關部(bu)門出(chu)臺了《單用(yong)途商(shang)業(ye)預(yu)付(fu)卡(ka)(ka)管理辦法》，但(dan)尚(shang)未出(chu)臺有(you)關電子禮(li)品卡(ka)(ka)的規定；另一方面(mian)，虛開發(fa)票的行為十分猖獗，給違規送禮(li)提供(gong)了很(hen)大空間。
業內人(ren)士建議，盡快制(zhi)定網絡銷(xiao)售(shou)禮(li)品的規范，如擴(kuo)大監管范圍，不僅購卡(ka)(ka)(ka)(ka)實(shi)名，用卡(ka)(ka)(ka)(ka)也要(yao)實(shi)名，不僅線下實(shi)名，線上也要(yao)實(shi)名，不僅要(yao)限制(zhi)單卡(ka)(ka)(ka)(ka)金額(e)，還要(yao)限制(zhi)單卡(ka)(ka)(ka)(ka)銷(xiao)售(shou)數目(mu)，等等。
此外，稅務部門要加大賬目核實與(yu)發(fa)票查驗，對于(yu)辦(ban)公(gong)用品、培訓費等發(fa)票年底大量增加的現象，要仔細審查，一旦發(fa)現虛(xu)開發(fa)票的情況(kuang)，予以嚴厲處罰。
西南政法大學政治學教授王安白認為，一(yi)(yi)方面要完善公務接(jie)待、財(cai)務預算制度(du)，減少隱性開(kai)支，強化顯性監督；另一(yi)(yi)方面，要消減審(shen)批(pi)權限(xian)，從(cong)根本上鏟(chan)除腐敗(bai)滋生的土(tu)壤。
