近日(ri),一(yi)篇名(ming)為(wei)《帝(di)都西站(zhan),騙局眾生相》的(de)(de)(de)文章在社交媒體(ti)上熱傳。當事人燕俊爆料稱:自(zi)己在北京西站(zhan)自(zi)助(zhu)取(qu)票(piao)時,票(piao)沒(mei)打出來,一(yi)男子(zi)(zi)自(zi)稱“志愿者”,告訴她(ta)需要補錢才(cai)能取(qu)票(piao),隨后(hou)另(ling)一(yi)“志愿者”拿走她(ta)取(qu)票(piao)機(ji)上的(de)(de)(de)身(shen)份證和(he)現(xian)(xian)金,到(dao)(dao)人工(gong)窗(chuang)(chuang)口(kou)取(qu)票(piao),把票(piao)和(he)身(shen)份證給了她(ta),但(dan)“錢沒(mei)了”。經詢問窗(chuang)(chuang)口(kou)售(shou)(shou)票(piao)人員得知被騙,她(ta)后(hou)又發(fa)(fa)現(xian)(xian)這(zhe)兩(liang)名(ming)騙子(zi)(zi),求助(zhu)車站(zhan)協(xie)警把騙子(zi)(zi)攔(lan)住(zhu),但(dan)不想騙子(zi)(zi)居然被其從旁(pang)邊(bian)突然冒出的(de)(de)(de)五六(liu)名(ming)同(tong)伙配(pei)合著拉(la)拉(la)扯扯“劫”走了。這(zhe)樣的(de)(de)(de)事,就發(fa)(fa)生在光天(tian)化日(ri)眾目睽睽之(zhi)下(xia)。有售(shou)(shou)票(piao)處(chu)安(an)檢(jian)員表示(shi):活躍(yue)在西站(zhan)的(de)(de)(de)騙子(zi)(zi)上百人,購票(piao)詐(zha)騙只是手(shou)段(duan)之(zhi)一(yi),僅南廣場售(shou)(shou)票(piao)處(chu)每天(tian)就會接到(dao)(dao)20余起旅客被騙的(de)(de)(de)案子(zi)(zi);而(er)西站(zhan)人流(liu)量大,騙子(zi)(zi)行為(wei)隱秘(mi),很(hen)難抓(zhua)到(dao)(dao)現(xian)(xian)行。這(zhe)到(dao)(dao)底怎么(me)回事?
火車站詐騙團伙為何肆虐?乘客們在信息、時間、力量上都處于弱勢
火車站(zhan)(zhan)(zhan)之“亂”,歷(li)來是(shi)(shi)各地社會(hui)治理難點之一,并不(bu)獨北京西站(zhan)(zhan)(zhan)如(ru)此。記得多(duo)年前武漢火車站(zhan)(zhan)(zhan)就曾(ceng)打(da)出“請不(bu)要搭理陌生(sheng)(sheng)人(ren)問話(hua)”的警方(fang)提示,如(ru)今人(ren)們(men)(men)或許已見怪(guai)不(bu)怪(guai),但當時被指(zhi)為“雷(lei)人(ren)”,引發一時輿論熱議(yi)。與(yu)人(ren)為善,不(bu)隨(sui)便以惡意(yi)去揣度其他公民,本是(shi)(shi)普通人(ren)對(dui)普通人(ren)所奉行(xing)的最普通處(chu)世原則;但在火車站(zhan)(zhan)(zhan)之類人(ren)地兩疏的特定環(huan)境下,提高警惕,加強安全防范(fan)意(yi)識,不(bu)隨(sui)便搭理陌生(sheng)(sheng)人(ren)問話(hua),以免讓不(bu)法分子有(you)機(ji)可乘,還真是(shi)(shi)凝結了(le)人(ren)們(men)(men)生(sheng)(sheng)存智慧的經驗之談、金科玉律。
許多地方都曾曝光過火車站“職業騙子”
在(zai)(zai)火車站等特定場合(he)不(bu)隨(sui)便(bian)搭理(li)陌生人(ren)(ren),從經濟學角(jiao)度(du)并不(bu)難找出合(he)理(li)解釋。一、人(ren)(ren)們(men)行(xing)(xing)色匆(cong)匆(cong),都是(shi)(shi)(shi)過客(ke),誰也(ye)不(bu)認識誰,之間(jian)信息完全(quan)不(bu)對(dui)稱(cheng)(cheng),誰給人(ren)(ren)騙(pian)了再想找到騙(pian)子(zi)(zi)以(yi)挽回(hui)損失(shi),幾如大海撈(lao)針一樣(yang)近乎(hu)不(bu)可能;而像(xiang)燕俊那(nei)樣(yang)還(huan)(huan)能二(er)度(du)撞(zhuang)見騙(pian)她車票錢的(de)人(ren)(ren),屬于巧(qiao)合(he),小概率事(shi)件。二(er)、過客(ke)匆(cong)匆(cong),車不(bu)等人(ren)(ren),趕(gan)車要緊,時間(jian)成本與那(nei)些隱(yin)沒在(zai)(zai)車站伺機(ji)“釣魚”行(xing)(xing)騙(pian)者的(de),也(ye)完全(quan)不(bu)對(dui)稱(cheng)(cheng)。三、大多(duo)數的(de)旅(lv)客(ke)是(shi)(shi)(shi)“獨行(xing)(xing)俠”,在(zai)(zai)車站這個(ge)純粹(cui)的(de)“陌生人(ren)(ren)小社會”里,每個(ge)個(ge)體都是(shi)(shi)(shi)原(yuan)子(zi)(zi)化的(de)存在(zai)(zai),但騙(pian)子(zi)(zi)卻可能是(shi)(shi)(shi)以(yi)團伙的(de)方(fang)式存在(zai)(zai),相(xiang)互配合(he),甚至(zhi)哪怕有(you)(you)人(ren)(ren)被抓到還(huan)(huan)有(you)(you)其(qi)他人(ren)(ren)“解救”,之間(jian)力量對(dui)比也(ye)是(shi)(shi)(shi)完全(quan)不(bu)對(dui)稱(cheng)(cheng),旅(lv)客(ke)處(chu)(chu)于絕對(dui)弱(ruo)勢。所(suo)以(yi),有(you)(you)的(de)旅(lv)客(ke)即(ji)便(bian)遭遇騙(pian)局失(shi)財后,基于人(ren)(ren)身(shen)安全(quan)考慮,也(ye)往(wang)往(wang)是(shi)(shi)(shi)自認倒(dao)霉,不(bu)擬窮(qiong)究;有(you)(you)售票處(chu)(chu)安檢員(yuan)就表示:騙(pian)子(zi)(zi)“更有(you)(you)甚者仗著人(ren)(ren)多(duo),被抓現行(xing)(xing)后,將管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)打傷后逃跑(pao)。”
正是出于上(shang)述種(zhong)種(zhong)“不(bu)對稱(cheng)”的原因,火車(che)站之類場合(he),才(cai)令騙子(zi)削尖了腦袋鉆(zhan)空(kong)子(zi),才(cai)成(cheng)了騙子(zi)的寄生所、聚集地,才(cai)成(cheng)為了社會治理的難點。
對于乘客,在火車站,有事求助請找客服
但就燕俊火車(che)站被騙車(che)票錢的個案來說,第一(yi)位的,首先還得(de)怪自己社會經驗(yan)不(bu)足,警惕性不(bu)高,出門在外(wai)不(bu)夠小心(xin),也(ye)算(suan)是吃一(yi)塹長一(yi)智,給(gei)社會大課(ke)堂(tang)交學費了。當旅(lv)客臨(lin)時有事需(xu)要尋求幫(bang)助(zhu),第一(yi)時間還應(ying)去找車(che)站服務臺客服人(ren)員或咨(zi)詢其(qi)他(ta)正(zheng)式工作(zuo)人(ren)員,而不(bu)宜輕易假手于(yu)陌生人(ren)。
對于(yu)(yu)絕大多數人來講,這是值(zhi)得銘記于(yu)(yu)心的重(zhong)要(yao)經驗(yan):臨(lin)時(shi)遇(yu)事(shi),陌生人是提供(gong)不了信用背書的,如果非要(yao)求助(zhu)陌生人,那當然也得找有(you)職務(wu)身份背書的人。
火車站安保管理得走向精細化,把閑雜人等“過濾”出售票大廳
當然,燕(yan)俊(jun)的(de)社會經驗(yan)不(bu)(bu)足,導致猝不(bu)(bu)及(ji)防上當受(shou)騙,并(bing)(bing)不(bu)(bu)能掩蓋車(che)站(zhan)方面的(de)管(guan)理疏(shu)失,并(bing)(bing)不(bu)(bu)等于車(che)站(zhan)方面的(de)管(guan)理、服務就沒有(you)值得改進之(zhi)處。“誰的(de)地盤(pan)誰做(zuo)主(zhu)”,如(ru)美國前總(zong)統羅(luo)斯福所(suo)說,公民“享(xiang)有(you)不(bu)(bu)受(shou)恐懼的(de)自由”,包括在火車(che)站(zhan)這類人(ren)地生疏(shu)特殊(shu)環(huan)境下,財產和人(ren)身安全都不(bu)(bu)應受(shou)到威脅,火車(che)站(zhan)也不(bu)(bu)能成為“三(san)不(bu)(bu)管(guan)”的(de)“法外(wai)之(zhi)地”。
對火車站附近的“閑雜人等”,車站管理方應有應付措施
《新京報》記(ji)者(zhe)探訪發現,北京西站的南、北售票大廳都(dou)一直都(dou)播放著“防止(zhi)買(mai)票騙局”的語音提(ti)(ti)示,此類文字提(ti)(ti)示也并不鮮見;但是,在(zai)形式(shi)上盡到安全風險提(ti)(ti)示義務,難道止(zhi)步于(yu)此就夠(gou)了嗎?
有過(guo)火車(che)(che)乘車(che)(che)經歷的(de)人(ren)都知(zhi)道,不(bu)(bu)到開車(che)(che)前的(de)特(te)定時間節點(dian),火車(che)(che)站(zhan)進站(zhan)口,旅客(ke)是(shi)進不(bu)(bu)去(qu)的(de)。同樣的(de)道理,在售票(piao)大廳這樣的(de)特(te)定場合,雖(sui)然人(ren)流量大;但是(shi),為什(shen)么就不(bu)(bu)能采(cai)取一(yi)定的(de)積(ji)極(ji)管理(干(gan)預)措施,把(ba)(ba)正常的(de)排(pai)隊買票(piao)(取票(piao))人(ren)員,和總在里邊轉悠(you)但并不(bu)(bu)排(pai)隊買票(piao)(取票(piao))的(de)閑雜(za)人(ren)員區分出來,把(ba)(ba)存在尋(xun)找“獵物(wu)”進行詐騙嫌疑(yi)的(de)閑雜(za)人(ren)員等以“禮送(song)”方式過(guo)濾出去(qu),留出一(yi)個干(gan)凈、安全的(de)購票(piao)環境(jing)給旅客(ke)呢?
甚(shen)而(er)至于(yu),騙(pian)子居然身著“志(zhi)愿者(zhe)”服(fu)(fu)裝甚(shen)至是制服(fu)(fu),在(zai)售(shou)票大(da)廳內旁若無人(ren)的(de)隨意游走,物(wu)色“獵物(wu)”;“李鬼”肆虐,“李逵”又豈能(neng)打瞌睡,對此漠視?北(bei)京西站目前有(you)民警(jing)、車站管(guan)(guan)理(li)員(yuan)(yuan)、特(te)警(jing)、保安(an)等各類(lei)安(an)保人(ren)員(yuan)(yuan)凡數百名,還不(bu)包括各類(lei)客服(fu)(fu)人(ren)員(yuan)(yuan);安(an)保一塊,有(you)必要把巡查(cha)、盤(pan)查(cha)工作引(yin)入到售(shou)票大(da)廳之中,做到廳內管(guan)(guan)理(li)的(de)精細化。廳內安(an)保人(ren)員(yuan)(yuan)盡到謹慎注意義務,通過強化巡查(cha)、盤(pan)查(cha),把并(bing)不(bu)排(pai)隊購票(取票),但又在(zai)廳內長時逗留的(de)無關人(ren)員(yuan)(yuan)“禮請”出去,以(yi)擠壓掉騙(pian)子的(de)行騙(pian)活(huo)動空間。
目前,從執法層面打擊詐騙活動存在困境,應從團伙犯罪、累積犯罪角度入手從重嚴懲
火車(che)站詐騙團伙猖獗(jue),就(jiu)根本而(er)言之,所暴露的(de)還是在(zai)此類(lei)場(chang)合,違法犯罪成本過(guo)低的(de)問題。這違法犯罪成本過(guo)低,除了(le)前面提到的(de)旅客不(bu)太愿意追究、車(che)站不(bu)太愛管外,更于(yu),哪怕抓到了(le)詐騙分子,后續執法也存在(zai)困境(jing)——威懾力太小(xiao)。
就拿燕俊來(lai)說,一次被(bei)騙521元(yuan)車(che)票(piao)錢,報道中提到的(de)另(ling)一位(wei)旅客顧女(nv)士,則(ze)是曾被(bei)騙去800元(yuan),若純(chun)以(yi)個(ge)案而(er)論,金額都(dou)很有限。哪怕騙子被(bei)逮住,除了按(an)《治安管理處(chu)(chu)(chu)罰(fa)法(fa)》第(di)49條規定(ding):“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者(zhe)故意損毀公私財物的(de),處(chu)(chu)(chu)5日(ri)以(yi)上10日(ri)以(yi)下(xia)拘(ju)留(liu),可(ke)以(yi)并處(chu)(chu)(chu)500元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan);情節較重的(de),處(chu)(chu)(chu)10日(ri)以(yi)上15日(ri)以(yi)下(xia)拘(ju)留(liu),可(ke)以(yi)并處(chu)(chu)(chu)1000元(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。”,罰(fa)款(kuan)千元(yuan)以(yi)內又(you)或拘(ju)留(liu)半(ban)月以(yi)下(xia),又(you)還能怎么著(zhu)他?說不定(ding)過(guo)段時間他出(chu)來(lai)了,又(you)過(guo)來(lai)車(che)站(zhan)干起老(lao)本行了。
應對“執法困境”,執法人員需要更加主動出擊
根據最(zui)高法(fa)《關(guan)于辦理詐(zha)(zha)騙(pian)刑事(shi)案(an)(an)件具(ju)體應用(yong)法(fa)律(lv)若干問題(ti)的(de)(de)解釋》第1條規定:“詐(zha)(zha)騙(pian)公私財(cai)物價值三千(qian)元(yuan)(yuan)(yuan)至一(yi)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)(shang)、三萬元(yuan)(yuan)(yuan)至十(shi)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)(shang)、五十(shi)萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de),應當分(fen)別(bie)認定為(wei)……‘數(shu)額(e)(e)較大(da)’、‘數(shu)額(e)(e)巨(ju)大(da)’、‘數(shu)額(e)(e)特別(bie)巨(ju)大(da)’。”;換言之,詐(zha)(zha)騙(pian)數(shu)額(e)(e)達(da)到(dao)3000元(yuan)(yuan)(yuan),才達(da)到(dao)詐(zha)(zha)騙(pian)罪(zui)的(de)(de)刑事(shi)立案(an)(an)追(zhui)訴標準(zhun)。但是(shi),如果(guo)是(shi)連(lian)續(xu)作案(an)(an),多次詐(zha)(zha)騙(pian),違法(fa)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)活動(dong)是(shi)一(yi)連(lian)串的(de)(de)事(shi)件,是(shi)有(you)延續(xu)性的(de)(de),那么(me),按照相關(guan)司(si)法(fa)解釋,詐(zha)(zha)騙(pian)所得的(de)(de)計(ji)算又(you)是(shi)可以(yi)累計(ji)的(de)(de);同時,如是(shi)團伙犯(fan)(fan)(fan)罪(zui),相比個體犯(fan)(fan)(fan)罪(zui),又(you)是(shi)從(cong)嚴懲處的(de)(de)。
所以,就公安機關的(de)打擊火(huo)車站詐(zha)騙(pian)(pian)(pian)活動的(de)執法(fa)工作(zuo)而(er)言,一旦抓獲騙(pian)(pian)(pian)子,建議不能停留于(yu)就個(ge)案論個(ge)案,而(er)要深入下去,查(cha)清單次詐(zha)騙(pian)(pian)(pian)行(xing)為背后,有無一連串(chuan)的(de)詐(zha)騙(pian)(pian)(pian)活動,并查(cha)清涉案者的(de)背景(jing),是(shi)否涉及(ji)團(tuan)(tuan)伙作(zuo)案因(yin)(yin)素(su)。如果涉案者是(shi)連續作(zuo)案,多次詐(zha)騙(pian)(pian)(pian),甚至涉及(ji)團(tuan)(tuan)伙因(yin)(yin)素(su),詐(zha)騙(pian)(pian)(pian)所得(de)累計達到3000元(yuan)的(de)刑(xing)事立(li)案追訴標準,則依法(fa)追究其(qi)刑(xing)事責(ze)任,亦即,在法(fa)律框(kuang)架之內(nei),把在火(huo)車站從事詐(zha)騙(pian)(pian)(pian)活動者的(de)違法(fa)犯(fan)罪成本抬上去,倒逼他們“出局”。
“人(ren)固有(you)一被(bei)騙(pian),或(huo)者(zhe)被(bei)電信詐騙(pian),或(huo)者(zhe)在西站(zhan)(zhan)?”,果(guo)真這樣(yang)嗎?絕非如(ru)此。火(huo)車(che)站(zhan)(zhan)并非“法(fa)外(wai)之(zhi)地”。要給(gei)火(huo)車(che)站(zhan)(zhan)詐騙(pian)團伙(huo)猖獗的亂象(xiang)治理破局,關(guan)鍵還(huan)在于(yu)通過旅客自身提高警惕性(xing)、火(huo)車(che)站(zhan)(zhan)安(an)保管理趨于(yu)精(jing)細化,尤其(qi)是(shi)公安(an)機(ji)關(guan)打(da)擊詐騙(pian)活動做到不(bu)枉不(bu)縱、精(jing)準有(you)力,三(san)方(fang)面“三(san)管齊下”,合(he)力施為。同時,火(huo)車(che)站(zhan)(zhan)和公安(an)機(ji)關(guan)的治理,也不(bu)能流于(yu)運動式的一陣風,而要形成常態、長效機(ji)制。惟其(qi)如(ru)此,詐騙(pian)團伙(huo)才(cai)會無處遁形,銷(xiao)聲匿跡,才(cai)能還(huan)火(huo)車(che)站(zhan)(zhan)一片凈(jing)土(tu),給(gei)廣(guang)大(da)旅客一個安(an)全、快(kuai)樂的出行(xing)環境(jing)。