“正面(mian)清單(dan)公布以后，我們就開始做新(xin)的(de)準備，包括圍繞(rao)清單(dan)中新(xin)增的(de)63個產品(pin)，找供應商(shang)、進(jin)行市場預測等都已經在積極推進(jin)。”歲(sui)末年(nian)初之(zhi)際，一家跨境電商(shang)企(qi)業人士在忙碌(liu)中告(gao)訴《經濟參考報(bao)》記者。

　　2018年(nian)對跨境電(dian)商(shang)進(jin)口(kou)企業(ye)(ye)而言，是具有相當分量的(de)(de)(de)一(yi)年(nian)。過渡期后政策(ce)的(de)(de)(de)落地，讓(rang)企業(ye)(ye)吃(chi)了“定心丸”。在新政開始實施(shi)的(de)(de)(de)一(yi)年(nian)，面對已(yi)經開啟(qi)的(de)(de)(de)萬(wan)億進(jin)口(kou)消費(fei)市場(chang)，無論(lun)是電(dian)商(shang)企業(ye)(ye)還是新擴圍(wei)的(de)(de)(de)綜試(shi)區，都已(yi)經積極準備新的(de)(de)(de)布(bu)局。2019年(nian)，在政策(ce)利好和(he)消費(fei)升級(ji)大背景下，跨境電(dian)商(shang)有望(wang)迎來新一(yi)波的(de)(de)(de)發展熱潮。

新政實施在即 電商企業紛紛備戰

　　明(ming)年1月1日起，我國跨(kua)境電(dian)(dian)商(shang)零售進口新政將正式開(kai)始(shi)實施。歲末年初之際，跨(kua)境電(dian)(dian)商(shang)企(qi)業已經開(kai)始(shi)積極備戰(zhan)“過渡(du)期后時代”的到來。

　　一家(jia)跨境電商企(qi)業(ye)人(ren)士告訴《經濟參考報》記者，前(qian)不久過渡期后新(xin)政發(fa)布(bu)，正面(mian)清(qing)(qing)單公布(bu)，讓企(qi)業(ye)吃了“定心丸(wan)”，對長期發(fa)展(zhan)的態勢也都(dou)比較看好。現在企(qi)業(ye)都(dou)開始(shi)圍繞(rao)新(xin)的正面(mian)清(qing)(qing)單以及擴圍的綜試(shi)區做新(xin)的準備(bei)。

　　此外，包括新增的22個跨境(jing)電(dian)商綜合(he)試驗區，企業也在積(ji)極爭(zheng)奪(duo)，根(gen)據各自的業務線進行倉庫的布局。

　　他(ta)所說(shuo)的過渡期后新政，也就是2018年11月21日的國務院常務會(hui)議明確，延(yan)續和完善跨(kua)境(jing)電子商務零(ling)售進口政策并擴大(da)適(shi)用范(fan)圍，釋放(fang)出“延(yan)續”“擴圍”“提額”三項(xiang)實質性重磅利好，即從2019年1月1日起，延(yan)續實施跨(kua)境(jing)電商零(ling)售進口現行監(jian)管政策，并將政策適(shi)用范(fan)圍從15個(ge)城市再擴大(da)22個(ge)城市，產品范(fan)圍也擴圍新增63個(ge)稅(shui)目，將單次(ci)交(jiao)(jiao)易(yi)限值(zhi)由2000元提高(gao)至5000元，年度交(jiao)(jiao)易(yi)限值(zhi)由每(mei)(mei)人(ren)每(mei)(mei)年2萬元提高(gao)至2.6萬元。

　　值得(de)關注的(de)(de)(de)是，此前，我(wo)國跨境(jing)電商(shang)(shang)(shang)零售(shou)進(jin)口(kou)監管(guan)過渡期(qi)政策(ce)已(yi)經于2016年(nian)(nian)和2017年(nian)(nian)先后兩(liang)次延長。“如果說(shuo)要梳理我(wo)國跨境(jing)電商(shang)(shang)(shang)進(jin)口(kou)的(de)(de)(de)發展脈絡，2018年(nian)(nian)無疑是具有重要意義(yi)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)年(nian)(nian)。”業(ye)內人士告訴(su)記者(zhe)，其標志就(jiu)是新(xin)政的(de)(de)(de)發布，使得(de)我(wo)國跨境(jing)電商(shang)(shang)(shang)零售(shou)進(jin)口(kou)開始正式步(bu)入“過渡期(qi)后時代(dai)”。一(yi)(yi)直以來，對(dui)跨境(jing)電商(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)監管(guan)就(jiu)存(cun)在不(bu)少爭議。而新(xin)政明確了跨境(jing)電商(shang)(shang)(shang)監管(guan)將區別于一(yi)(yi)般貿易這(zhe)一(yi)(yi)點(dian)，某(mou)種意義(yi)上具有“一(yi)(yi)錘(chui)定音”的(de)(de)(de)效果。

　　商務部(bu)研究(jiu)院(yuan)電子(zi)商務研究(jiu)所副研究(jiu)員洪勇接受《經濟(ji)參考報(bao)》記者(zhe)采訪時表示，2019年(nian)起，跨(kua)境電商零售進口(kou)清單新(xin)增加63個稅目商品(pin)，提(ti)高(gao)單次交易限值和年(nian)底交易限值，以及“今后隨居民(min)收入提(ti)高(gao)相機調增”，都給跨(kua)境電商行業(ye)帶來更大的想象空間。

多重利好齊至 資本布局萬億市場

　　2018年以來(lai)，我國三次(ci)降(jiang)低部分消費品進口關(guan)稅(shui)，海關(guan)等出臺(tai)提升我國跨境貿易便利化水平(ping)的措(cuo)施等，也都為跨境電商的發展(zhan)創造了條件(jian)。不(bu)僅(jin)僅(jin)是政(zheng)策紅利，國內消費升級趨(qu)勢(shi)帶動下的跨境進口市場迅猛增長，更(geng)是為跨境電商帶來(lai)廣闊商機。

　　中(zhong)國電(dian)子商(shang)(shang)務研究中(zhong)心最新發布的《2018年(nian)中(zhong)國進口(kou)跨境(jing)電(dian)商(shang)(shang)發展(zhan)報告》預(yu)計，2018全年(nian)中(zhong)國進口(kou)跨境(jing)電(dian)商(shang)(shang)交易規(gui)模(mo)將(jiang)達到19000億元，同比增(zeng)長26.7%，用(yong)戶數量將(jiang)達8800萬(wan)人。

　　在(zai)政策利好(hao)和(he)市(shi)場(chang)擴容等多(duo)重利好(hao)之下(xia)，跨境電(dian)商(shang)企業紛紛展(zhan)開(kai)積(ji)極布局。蘇寧(ning)國際(ji)有關(guan)負責(ze)人告訴(su)記者，跨境電(dian)商(shang)市(shi)場(chang)在(zai)未來將有更(geng)(geng)大的(de)(de)(de)發展(zhan)，并會成為跨境網購的(de)(de)(de)主流。而(er)隨著95后消費人群的(de)(de)(de)不斷增長(chang)，除了國內市(shi)場(chang)上現有的(de)(de)(de)海(hai)外(wai)“爆品(pin)”之外(wai)，更(geng)(geng)多(duo)新奇有趣的(de)(de)(de)海(hai)外(wai)“潮品(pin)”將是未來跨境商(shang)品(pin)引進的(de)(de)(de)新方向。“蘇寧(ning)國際(ji)計劃(hua)在(zai)2019年開(kai)設線下(xia)體(ti)驗店(dian)，同時將積(ji)極開(kai)拓全球布局，并憑借(jie)強勢而(er)穩定的(de)(de)(de)海(hai)外(wai)本(ben)地化供應鏈(lian)，開(kai)設更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)海(hai)外(wai)直郵倉，引進更(geng)(geng)多(duo)的(de)(de)(de)海(hai)外(wai)品(pin)牌方。”

　　天(tian)貓(mao)國際也表(biao)示(shi)，通過(guo)其搭建的商業操作系統，推進海外品牌的數(shu)字化轉型，加速孵化新品，改造全球供應(ying)鏈，來進一步適應(ying)中(zhong)國消費升(sheng)級趨勢需求。

　　除了上述跨境(jing)電(dian)商平臺加速布(bu)局，還有“社區+電(dian)商”等(deng)不同類型的平臺主體也在跑步進入這(zhe)個(ge)市場(chang)。電(dian)子商務研究中心監測顯(xian)示，截至(zhi)2018年11月，中國進口跨境(jing)電(dian)商行業已(yi)披(pi)露的融資(zi)額累計(ji)超30億元(yuan)(yuan)(yuan)人民(min)幣，包(bao)括小(xiao)紅(hong)書20.8億元(yuan)(yuan)(yuan)、海拍客3.4億元(yuan)(yuan)(yuan)、行云(yun)全球(qiu)匯3億元(yuan)(yuan)(yuan)、別樣(yang)1.3億元(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)共八起跨境(jing)進口融資(zi)。

　　記者還注意到，不僅(jin)僅(jin)是跨(kua)境企業，包(bao)括北京(jing)、西安、長沙、南寧(ning)等(deng)新擴圍的跨(kua)境電商綜合試(shi)驗(yan)區也于近期紛紛印發(fa)實施方案，提出(chu)包(bao)括支(zhi)持跨(kua)境電商平臺、海外倉、體驗(yan)店建(jian)設(she)專項資(zi)金政策等(deng)在內的一系列(lie)政策。

政策加快完善 行業發展利好可期

　　跨境進口提速布局的(de)背(bei)后，正反映出我國消費升級以及外貿(mao)新(xin)業態(tai)蓬勃發(fa)展的(de)大(da)趨勢。

　　商(shang)務部外(wai)貿(mao)司副司長宋先茂日(ri)前介(jie)紹，2018年(nian)前三季度，我國(guo)外(wai)貿(mao)新(xin)業態(tai)發展的營商(shang)環境不斷優化，跨境電商(shang)、市場采購(gou)貿(mao)易等(deng)外(wai)貿(mao)新(xin)業態(tai)在連續兩年(nian)高速(su)增(zeng)長的基礎上，2018年(nian)繼(ji)續保持快速(su)增(zeng)長，成為外(wai)貿(mao)增(zeng)長的新(xin)亮點。

　　展望2019年，鼓(gu)勵跨(kua)境電商(shang)規范化發(fa)展的(de)更(geng)多政(zheng)策(ce)禮包還(huan)在路上。記(ji)者了解(jie)到，多個部(bu)委已經聯動醞釀更(geng)為完善(shan)的(de)后續(xu)監管政(zheng)策(ce)。日前(qian)，商(shang)務部(bu)、財政(zheng)部(bu)、海(hai)關(guan)總(zong)(zong)署三部(bu)門相關(guan)負責人(ren)表示，將(jiang)密切(qie)關(guan)注跨(kua)境電商(shang)進口(kou)(kou)新政(zheng)的(de)實施情況，根據需(xu)要(yao)及時制定相關(guan)的(de)政(zheng)策(ce)措施。在跨(kua)境零售進口(kou)(kou)正面(mian)清單調整方面(mian)，將(jiang)充分考慮國內消費升(sheng)級需(xu)求，增(zeng)加(jia)老百姓生(sheng)活方面(mian)迫切(qie)需(xu)要(yao)進口(kou)(kou)的(de)商(shang)品。海(hai)關(guan)總(zong)(zong)署還(huan)表示，將(jiang)根據需(xu)要(yao)，對電商(shang)的(de)系(xi)統進行升(sheng)級完善(shan)，確(que)保(bao)跨(kua)境電商(shang)健康可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展。

　　對于(yu)加快建(jian)立和(he)完善跨境電(dian)商政策(ce)規(gui)(gui)范(fan)(fan)體(ti)(ti)系，中國(guo)電(dian)子商務研究中心(xin)主任曹(cao)磊向《經濟參考報》記者(zhe)表示，在政策(ce)及管理(li)層面，各部門要制訂涵蓋主體(ti)(ti)、關、檢、匯(hui)、稅、支(zhi)付(fu)、物流等(deng)的政策(ce)法(fa)規(gui)(gui)體(ti)(ti)系，建(jian)立包括(kuo)便利通關、檢驗檢疫(yi)、結(jie)匯(hui)、退稅等(deng)系列(lie)基礎信息的標準體(ti)(ti)系和(he)接口規(gui)(gui)范(fan)(fan)，為跨境電(dian)商業務流程及管理(li)服務提供標準化指導和(he)規(gui)(gui)范(fan)(fan)。

　　此外，新技(ji)術(shu)的(de)利(li)用(yong)也將助力跨境電商規范化發展(zhan)。洪勇指(zhi)出，利(li)用(yong)直播、區塊鏈、大(da)數(shu)據(ju)(ju)等(deng)技(ji)術(shu)手段，建立跨境電商的(de)信用(yong)信息數(shu)據(ju)(ju)庫(ku)，將有助于促進(jin)跨境電商質(zhi)量標(biao)準體系、檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫、質(zhi)量追溯(su)等(deng)方面(mian)的(de)完善(shan)。