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全國人大代表劉漢元:“新三樣”產業鏈出海,將撬動50-100萬億元人民幣走出國門

2025-03-06      文/張東   點擊(ji):

  “過去幾年(nian)來(lai),中國(guo)‘新三(san)(san)(san)樣’已成為新的爆(bao)款,2023年(nian)全(quan)(quan)年(nian)出(chu)(chu)口總額(e)突破萬億(yi)元大關(guan)。隨著‘新三(san)(san)(san)樣’產業(ye)(ye)鏈出(chu)(chu)海,預(yu)計未(wei)來(lai)二三(san)(san)(san)十年(nian)可撬動50萬億(yi)元至(zhi)100萬億(yi)元人(ren)民幣(bi)走出(chu)(chu)國(guo)門,有力支撐其成為與(yu)美元比肩(jian)的全(quan)(quan)球貨(huo)幣(bi)。”今年(nian)全(quan)(quan)國(guo)兩會,全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大代表(biao)、全(quan)(quan)國(guo)工(gong)商聯副主席、通威(wei)集(ji)團董事局主席劉(liu)漢元針對支持我(wo)國(guo)“新三(san)(san)(san)樣”產業(ye)(ye)鏈出(chu)(chu)海,助力人(ren)民幣(bi)國(guo)際化提出(chu)(chu)了相關(guan)建議。

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  十多年來,中國(guo)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)產業取(qu)得了(le)舉世(shi)(shi)矚(zhu)目(mu)的(de)成績(ji),實現了(le)從一路追趕到齊頭并(bing)進、到全(quan)面超越(yue)的(de)華麗轉身。麥肯錫對(dui)中美兩國(guo)各產業競爭(zheng)力進行(xing)了(le)對(dui)比,中國(guo)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)產業遙(yao)遙(yao)領(ling)先(xian)于美國(guo),也同樣遙(yao)遙(yao)領(ling)先(xian)于德國(guo)、日本、韓國(guo),在全(quan)球具有(you)絕(jue)對(dui)的(de)領(ling)先(xian)優(you)勢(shi)和話(hua)語權(quan)。聯(lian)合國(guo)前副秘書長埃(ai)里(li)克·索爾(er)海姆稱贊(zan)中國(guo)光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)是(shi)中國(guo)給與全(quan)人類(lei)的(de)巨大禮物(wu),是(shi)對(dui)世(shi)(shi)界的(de)巨大貢獻。全(quan)球太陽(yang)能(neng)理事會(hui)首(shou)席(xi)執行(xing)官索尼婭·鄧(deng)洛普表示中國(guo)用光(guang)(guang)(guang)伏(fu)(fu)“拯救”世(shi)(shi)界,中國(guo)的(de)光(guang)(guang)(guang)儲產業為(wei)全(quan)球能(neng)源轉型作出了(le)巨大貢獻。

  劉漢(han)元指出,目前,從(cong)(cong)(cong)市場占(zhan)有率看(kan),中國(guo)光(guang)(guang)伏產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)占(zhan)據了全(quan)(quan)球(qiu)85%以上(shang)(shang)的(de)市場份額;從(cong)(cong)(cong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)規模看(kan),中國(guo)的(de)高(gao)純晶硅、硅片產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)占(zhan)全(quan)(quan)球(qiu)的(de)比(bi)重超(chao)過(guo)95%,電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)超(chao)過(guo)90%,組(zu)件產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)超(chao)過(guo)85%,中國(guo)企業(ye)(ye)一(yi)(yi)個車間的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)池(chi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)就超(chao)過(guo)整(zheng)個歐洲(zhou),中國(guo)高(gao)純晶硅的(de)最(zui)大單線產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)是歐美的(de)10倍,且自動化(hua)、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)及產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品質量等各方面,均(jun)處于世界領(ling)先水平;從(cong)(cong)(cong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)看(kan),中國(guo)光(guang)(guang)伏制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)全(quan)(quan)球(qiu)最(zui)低(di),美國(guo)給(gei)予光(guang)(guang)伏制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的(de)補貼(tie)是中國(guo)光(guang)(guang)伏制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)的(de)兩倍還多(duo),歐盟的(de)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)更高(gao);從(cong)(cong)(cong)應(ying)用(yong)端(duan)看(kan),中國(guo)光(guang)(guang)伏新增裝(zhuang)機連續11年(nian)位(wei)居全(quan)(quan)球(qiu)第(di)(di)一(yi)(yi),累計(ji)裝(zhuang)機連續9年(nian)位(wei)居全(quan)(quan)球(qiu)首(shou)位(wei),光(guang)(guang)伏已成(cheng)(cheng)為(wei)我(wo)(wo)國(guo)裝(zhuang)機量第(di)(di)二(er)大電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan),預計(ji)明(ming)年(nian)、最(zui)晚后年(nian)將成(cheng)(cheng)為(wei)我(wo)(wo)國(guo)第(di)(di)一(yi)(yi)大電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan),并逐步成(cheng)(cheng)為(wei)主力(li)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan);從(cong)(cong)(cong)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)看(kan),近十年(nian)來光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)下降了90%以上(shang)(shang),全(quan)(quan)球(qiu)范圍內光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)降到(dao)了1到(dao)2毛每(mei)千瓦時,成(cheng)(cheng)為(wei)了最(zui)經(jing)濟(ji)的(de)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)方式;從(cong)(cong)(cong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)投入產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)出看(kan),制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)光(guang)(guang)伏系統全(quan)(quan)過(guo)程消耗(hao)的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li),在電(dian)(dian)(dian)(dian)站建成(cheng)(cheng)后半年(nian)內即可全(quan)(quan)部(bu)收(shou)回(hui),整(zheng)個生(sheng)命周(zhou)期回(hui)報的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)是投入的(de)50倍到(dao)100倍,是典型的(de)“小能(neng)(neng)(neng)源(yuan)”換“大能(neng)(neng)(neng)源(yuan)”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye);從(cong)(cong)(cong)減(jian)排(pai)(pai)效果看(kan),制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)光(guang)(guang)伏系統每(mei)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)1噸碳排(pai)(pai)放,系統建成(cheng)(cheng)發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)后每(mei)年(nian)可減(jian)排(pai)(pai)20噸以上(shang)(shang),整(zheng)個生(sheng)命周(zhou)期減(jian)排(pai)(pai)500噸以上(shang)(shang)。

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  由于光伏、風能(neng)(neng)等(deng)可再生能(neng)(neng)源(yuan)存在(zai)(zai)出力(li)的(de)(de)波動(dong)性,儲(chu)能(neng)(neng)就成為了平(ping)抑波動(dong),支撐電(dian)(dian)網穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)的(de)(de)關鍵(jian)。近年(nian)(nian)來(lai),在(zai)(zai)光伏產業快速(su)發(fa)展的(de)(de)同時(shi),鋰電(dian)(dian)池(chi)儲(chu)能(neng)(neng)和新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車產業也取得了長足進步。目前,鋰電(dian)(dian)池(chi)儲(chu)能(neng)(neng)的(de)(de)度電(dian)(dian)成本已(yi)降到(dao)(dao)大約3毛錢每千瓦(wa)時(shi),國內(nei)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車滲(shen)透(tou)率在(zai)(zai)2024年(nian)(nian)9月(yue)份已(yi)超過53%,未(wei)來(lai)兩三(san)年(nian)(nian)可能(neng)(neng)達(da)到(dao)(dao)80%以上。根據(ju)相(xiang)關機構測算(suan),未(wei)來(lai)20年(nian)(nian)左右,中國新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車將達(da)到(dao)(dao)5億(yi)到(dao)(dao)10億(yi)輛,僅依靠車載電(dian)(dian)池(chi),就能(neng)(neng)維持我國電(dian)(dian)網三(san)到(dao)(dao)五天的(de)(de)正常運(yun)行(xing)。

  劉漢(han)元指出,2024年(nian)(nian)(nian)(nian),我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)進口原油5.53億噸,消耗外匯儲備約3250億美元,外貿依存度超過(guo)70%。事(shi)實(shi)上,中國(guo)(guo)已經完全(quan)具備條件,用20年(nian)(nian)(nian)(nian)左(zuo)(zuo)右(you)(you)的(de)(de)(de)(de)時間(如果需(xu)要,最快10年(nian)(nian)(nian)(nian)時間),實(shi)現對每(mei)年(nian)(nian)(nian)(nian)消耗的(de)(de)(de)(de)5億多噸原油的(de)(de)(de)(de)全(quan)部替代。經測算,未來20年(nian)(nian)(nian)(nian)左(zuo)(zuo)右(you)(you),我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)新(xin)增可(ke)再生能源(yuan)(yuan)裝機加上配套(tao)的(de)(de)(de)(de)儲能及電(dian)網改(gai)造(zao)項目建設,平均(jun)每(mei)年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)投(tou)資強度將達到10-20萬(wan)億元,20年(nian)(nian)(nian)(nian)總共200-400萬(wan)億元的(de)(de)(de)(de)規模,并帶動(dong)鋼鐵(tie)、水泥等行(xing)業產能發揮,從而(er)有(you)效(xiao)拉動(dong)國(guo)(guo)內市場、帶動(dong)就業,成(cheng)為(wei)(wei)未來持續發揮積極(ji)作用、產生正面價(jia)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)資產。過(guo)去十多年(nian)(nian)(nian)(nian),中國(guo)(guo)房地產的(de)(de)(de)(de)系統(tong)投(tou)資每(mei)年(nian)(nian)(nian)(nian)達到10萬(wan)億元左(zuo)(zuo)右(you)(you)。未來20年(nian)(nian)(nian)(nian),可(ke)再生能源(yuan)(yuan)有(you)望替代房地產,成(cheng)為(wei)(wei)驅動(dong)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟發展(zhan)新(xin)的(de)(de)(de)(de)強勁引擎(qing),并助力我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)提前(qian)5-10年(nian)(nian)(nian)(nian)實(shi)現碳中和目標(biao)。

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  國際可再生能(neng)源署的研究報告(gao)顯(xian)示,要(yao)實現(xian)2050年(nian)(nian)(nian)碳中(zhong)和(he)(he)目標(biao),全(quan)球(qiu)(qiu)光伏(fu)累(lei)計裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)將達(da)到18200GW,年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)長615GW,這已是(shi)近(jin)五年(nian)(nian)(nian)來該(gai)組織第三次上調預測(ce)目標(biao),但仍趨保守。根據相關機(ji)(ji)構測(ce)算(suan),要(yao)實現(xian)2050年(nian)(nian)(nian)碳中(zhong)和(he)(he),全(quan)球(qiu)(qiu)平(ping)均(jun)每年(nian)(nian)(nian)需新增(zeng)光伏(fu)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)1500-2000GW。截(jie)至2024年(nian)(nian)(nian),全(quan)球(qiu)(qiu)新增(zeng)光伏(fu)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)約500GW,累(lei)計裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)約2000GW,離目標(biao)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)量還有很(hen)大(da)差距(ju)。

  根據彭博(bo)新能(neng)(neng)源(yuan)測(ce)算,為如期實現2050年碳(tan)中和(he)目標,全球(qiu)(qiu)總(zong)共需投入215萬億(yi)美(mei)元(yuan)資金(jin)。隨著“新三樣(yang)”產業鏈出海,預計(ji)未來二(er)三十年可(ke)撬動50-100萬億(yi)元(yuan)人(ren)民幣(bi)走出國(guo)門,有力支(zhi)撐其(qi)成為與美(mei)元(yuan)比肩的(de)全球(qiu)(qiu)貨幣(bi)。過程中,不但能(neng)(neng)加快(kuai)發(fa)達國(guo)家(jia)(jia)能(neng)(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)步伐,還能(neng)(neng)幫(bang)助“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿(yan)線和(he)廣大欠發(fa)達國(guo)家(jia)(jia)跨過先污染(ran)后治理的(de)老路,一(yi)(yi)步踏入可(ke)持續發(fa)展的(de)快(kuai)車(che)道,推(tui)動全球(qiu)(qiu)能(neng)(neng)源(yuan)體系轉(zhuan)型(xing)升級。對此,劉漢元(yuan)建議:

  一是建議加(jia)(jia)大力度(du)(du)支(zhi)持“新(xin)三樣”產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈出(chu)(chu)海,推動(dong)(dong)人民(min)幣(bi)(bi)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)進程。建議政府積極引導,加(jia)(jia)大政策(ce)驅(qu)動(dong)(dong)力度(du)(du),推動(dong)(dong)中(zhong)國(guo)(guo)“新(xin)三樣”產(chan)(chan)(chan)品走(zou)出(chu)(chu)去(qu)(qu)、產(chan)(chan)(chan)線走(zou)出(chu)(chu)去(qu)(qu)、技術走(zou)出(chu)(chu)去(qu)(qu)、人才走(zou)出(chu)(chu)去(qu)(qu)、服務走(zou)出(chu)(chu)去(qu)(qu)、EPC走(zou)出(chu)(chu)去(qu)(qu),全產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈集體走(zou)出(chu)(chu)去(qu)(qu),有(you)力支(zhi)撐并加(jia)(jia)快(kuai)人民(min)幣(bi)(bi)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)進程。

  支(zhi)持中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)本加(jia)快出海步伐,在(zai)廣(guang)大欠(qian)發達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)“一(yi)帶一(yi)路”沿線投資(zi)(zi)建(jian)設新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目,為(wei)當(dang)(dang)地打造(zao)可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電基(ji)礎設施,既滿足當(dang)(dang)地日益(yi)(yi)增(zeng)長的電力需求,創造(zao)就業(ye)機(ji)會,拉動(dong)(dong)經濟增(zeng)長,又使中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)拓展了(le)(le)海外(wai)市(shi)場(chang),獲得合(he)理收益(yi)(yi),提升了(le)(le)全球知名度和(he)影響(xiang)力,實(shi)現雙方(fang)互利共贏。“新三樣”產業(ye)鏈出海,將為(wei)全球可持續發展和(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型注入強勁動(dong)(dong)力,成為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)積極(ji)踐行大國(guo)(guo)(guo)擔當(dang)(dang)、推動(dong)(dong)構建(jian)人類(lei)命運共同體的生(sheng)動(dong)(dong)注腳。

  建(jian)議政府相關(guan)部門牽頭搭建(jian)“新三(san)樣(yang)”跨(kua)境貿易(yi)信息共享平臺,針對(dui)技術性貿易(yi)壁壘(lei)、管制措施(shi)、碳(tan)足跡(ji)認證等及時(shi)解讀并向企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)宣貫,提升企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的預警和(he)應(ying)對(dui)能(neng)力(li)(li);簡(jian)化通關(guan)流程,提高通關(guan)效(xiao)率,降低企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)出(chu)口(kou)成本;引導產業(ye)(ye)(ye)鏈上下游(you)供需(xu)有(you)效(xiao)銜接,形成緊密配套關(guan)系,著力(li)(li)增強“鏈主(zhu)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)帶動力(li)(li),推動上下游(you)優勢互補,有(you)力(li)(li)提升產業(ye)(ye)(ye)鏈韌性及整(zheng)體競爭力(li)(li);設立(li)專項資(zi)金,支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實施(shi)關(guan)鍵技術和(he)設備攻關(guan)。

  二是建議(yi)進一步加快擴大(da)國(guo)內光(guang)伏(fu)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)應(ying)用規(gui)(gui)模,滿足實現(xian)“3060”目標(biao)所需的(de)發(fa)(fa)展速度(du)。根據相關機(ji)構測算,中(zhong)國(guo)要在2050年到2060年實現(xian)碳(tan)中(zhong)和(he),平均每年需新增光(guang)伏(fu)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)500-700GW。2024年,我國(guo)新增光(guang)伏(fu)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)277GW,離實現(xian)碳(tan)中(zhong)和(he)的(de)年均裝(zhuang)(zhuang)機(ji)目標(biao)還有較大(da)差(cha)距。面對能(neng)源轉型的(de)迫切需求,以(yi)及國(guo)際貿易壁壘帶來(lai)的(de)風險,建議(yi)加大(da)政策措施支持力(li)度(du),進一步提升(sheng)和(he)加快國(guo)內光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電裝(zhuang)(zhuang)機(ji)應(ying)用,擴大(da)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)規(gui)(gui)模,同時兼顧其他(ta)能(neng)源的(de)發(fa)(fa)展,有力(li)支撐我國(guo)碳(tan)中(zhong)和(he)目標(biao)如(ru)期(qi)實現(xian)。

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