售價(jia)上(shang)百元的(de)(de)好視力眼(yan)貼，在專家(jia)的(de)(de)分析(xi)中，其(qi)功(gong)效和(he)成(cheng)本卻類似超(chao)市里(li)普(pu)通售賣的(de)(de)濕紙巾。然(ran)而，在其(qi)鋪(pu)天蓋地的(de)(de)廣告中，卻給眾多消費(fei)者造成(cheng)了“使用(yong)眼(yan)貼可以治(zhi)療白內障、青光眼(yan)”的(de)(de)誤導。直(zhi)到(dao)今(jin)天，好視力眼(yan)貼涉(she)嫌(xian)虛(xu)假宣傳一事依然(ran)沒有得到(dao)根本解決。
■夸大功效
廣告中(zhong)善打“父(fu)母親情(qing)牌(pai)”的(de)產品(pin)常(chang)常(chang)能在很(hen)長時間(jian)中(zhong)得到消費者的(de)信(xin)賴(lai)，好視力眼貼(tie)就是這樣一款(kuan)產品(pin)。
特別是(shi)好視力(li)眼(yan)貼(tie)在2003年12月(yue)就(jiu)被中(zhong)國射(she)擊(ji)隊指定為(wei)專用護眼(yan)產(chan)品，此后公司長(chang)期和(he)射(she)擊(ji)類團隊或賽事(shi)進行合作或贊助，并且就(jiu)此作為(wei)整體(ti)宣傳形象(xiang)的一部(bu)分。
然而，最近，“中國(guo)打假第一人”王海在南海網指出：好視力眼貼涉(she)嫌(xian)虛假宣傳，其(qi)效(xiao)果和成本都類似(si)普通的濕(shi)紙巾(jin)。
此語(yu)一出，則(ze)得到了諸多(duo)消(xiao)費者的關注和支持(chi)，并(bing)有網友針(zhen)對好視力(li)眼貼的虛假宣傳在網上(shang)成立了“全國微博維權(quan)團(tuan)”。目前維權(quan)團(tuan)成員正在搜集(ji)證據，并(bing)準備集(ji)體訴(su)訟。
維權團發起(qi)人之一中國政法大學出版社特約策劃人徐浩(hao)然(ran)對新金融記者(zhe)表示，現在(zai)集體維權團隊已經有(you)10個人，報名的人越來越多，有(you)律(lv)師加入。
據徐浩然表示(shi)，維(wei)權的消(xiao)費(fei)者內心是(shi)非常憤(fen)怒的，他們大(da)(da)多(duo)因為好視力(li)眼貼(tie)在廣告(gao)宣傳(chuan)中的夸大(da)(da)產品功效而購買產品，在花了上百上千元后，才知道產品并沒(mei)有宣傳(chuan)中所(suo)說(shuo)的巨大(da)(da)功效，有受騙之感，希望好視力(li)給(gei)一(yi)個合理公道的說(shuo)法。
在(zai)好視(shi)力(li)眼貼的包裝上，其適(shi)用范圍僅標有“對近視(shi)和(he)視(shi)疲勞引起的癥狀有一定的預防和(he)輔助治療作(zuo)用”的字樣，然而，在(zai)實(shi)體店內的宣傳牌(pai)上，卻稱(cheng)適(shi)用于白內障(zhang)、青光眼等人群。
一(yi)直(zhi)在關(guan)注(zhu)好視力眼貼一(yi)事的(de)南海(hai)網新(xin)聞中心總助對新(xin)金(jin)融記者表示，南海(hai)網同(tong)王海(hai)一(yi)起(qi)暗訪了好視力眼貼專賣店，并在店中發(fa)現了虛假宣(xuan)傳材料。
與此同(tong)時，店內工(gong)作人(ren)員(yuan)在推銷這款產(chan)品時，也聲稱產(chan)品加(jia)了中藥，且對(dui)青光(guang)眼(yan)、白內障等有治療效果(guo)。
“其實(shi)店面的(de)虛假宣傳(chuan)只是(shi)一部(bu)分(fen)。”王海對新金融記者(zhe)表示，“好(hao)視力眼貼(tie)的(de)虛假宣傳(chuan)是(shi)遍布全國的(de)，門店先(xian)不說，各地廣播所播放(fang)的(de)廣告其實(shi)也是(shi)有問題的(de)。”
針對好(hao)(hao)視力眼貼的(de)(de)真(zhen)實(shi)功(gong)效，海南(nan)省眼科醫院眼科學教(jiao)授、副院長(chang)邢健(jian)強表示，以植(zhi)物提取液為主要(yao)成分的(de)(de)好(hao)(hao)視力眼貼，可能對緩(huan)解眼部疲勞、改善(shan)眼睛血(xue)液有一定的(de)(de)幫助(zhu)，但對治療(liao)眼疾無作(zuo)用。
而(er)針對眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)貼(tie)類產品是否可(ke)以(yi)直接(jie)治療(liao)(liao)青光眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)、白(bai)內(nei)(nei)障(zhang)等疾(ji)病，邢健(jian)強(qiang)表(biao)示，藥(yao)物進(jin)入眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)內(nei)(nei)，要通過(guo)一個防(fang)水(shui)屏障(zhang)和視網(wang)膜屏障(zhang)組(zu)織的(de)過(guo)濾與阻攔，并且，外(wai)面還隔著眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)瞼皮(pi)膚(fu)，更不用(yong)說(shuo)滲透。一些眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)疾(ji)的(de)治療(liao)(liao)，可(ke)以(yi)借助一定的(de)醫療(liao)(liao)技術將藥(yao)物注入人們的(de)眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)睛內(nei)(nei)，但是單純的(de)眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)貼(tie)對治療(liao)(liao)眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)疾(ji)沒(mei)有作(zuo)(zuo)用(yong)。以(yi)白(bai)內(nei)(nei)障(zhang)這(zhe)種(zhong)眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)疾(ji)來說(shuo)，治療(liao)(liao)它有專門的(de)藥(yao)物，但是目(mu)前的(de)治療(liao)(liao)只是對白(bai)內(nei)(nei)障(zhang)的(de)病程有一定的(de)緩解作(zuo)(zuo)用(yong)，不能阻止白(bai)內(nei)(nei)障(zhang)的(de)發(fa)生和發(fa)展。青光眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)這(zhe)種(zhong)疾(ji)病，主要問題在(zai)于防(fang)水(shui)過(guo)濾的(de)組(zu)織，要治療(liao)(liao)，要解決的(de)問題是怎么把眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)壓降下(xia)來。貼(tie)東(dong)西到眼(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)睛上沒(mei)有作(zuo)(zuo)用(yong)。
“由于好(hao)視力(li)眼(yan)貼(tie)的(de)夸大宣傳(chuan)，會讓許多消(xiao)費者(zhe)產生(sheng)好(hao)視力(li)眼(yan)貼(tie)可以醫治眼(yan)病的(de)錯(cuo)覺(jue)，因(yin)此有可能會耽誤正規的(de)治療。”王海對新金融記者(zhe)說。
消費者對眼(yan)貼(tie)存在(zai)(zai)一(yi)定程度的(de)誤解，這(zhe)一(yi)點在(zai)(zai)醫療問(wen)答網站上就可以看出。以“好大夫在(zai)(zai)線”網站為例，以“眼(yan)貼(tie)”為關鍵詞搜索，就會發現(xian)許多病人(ren)以類似“眼(yan)貼(tie)能治好白內障嗎”等問(wen)題進行詢(xun)問(wen)，當(dang)然，專業(ye)醫師(shi)所給出的(de)答案(an)均(jun)是否定的(de)。
而在微博(bo)上，也有網友反映，曾(ceng)聽(ting)說(shuo)有患(huan)者因(yin)為(wei)過(guo)度相信眼貼(tie)產品而導致耽誤治(zhi)療，最終(zhong)失明。
“問題是這么(me)(me)(me)假的(de)廣告還(huan)總(zong)有人信，經(jing)常有人問我，知(zhi)不知(zhi)道有某某神奇(qi)療(liao)法，不用開刀、貼一貼就能(neng)迅速治好近視、老花眼(yan)、白內障的(de)產(chan)品，我說果真這么(me)(me)(me)好怎(zen)么(me)(me)(me)沒得諾貝(bei)爾獎呢？”北京和睦(mu)家醫院眼(yan)科主任奚瑾在微博上如是說。
■二類醫療器械之疑
除了功(gong)效(xiao)方面的(de)(de)問題(ti)，王海對(dui)好視力眼貼的(de)(de)成(cheng)本也給出了簡單(dan)的(de)(de)分析。
單從物(wu)(wu)料方面來(lai)說，王海介紹，好視力(li)眼貼由植物(wu)(wu)提取(qu)(qu)液和無紡布(bu)構成，巧合的(de)是(shi)，超市里(li)(li)日常售賣的(de)普通濕紙巾(jin)也(ye)是(shi)由植物(wu)(wu)提取(qu)(qu)液和無紡布(bu)構成，濕紙巾(jin)里(li)(li)的(de)植物(wu)(wu)提取(qu)(qu)液也(ye)常會包含薄荷等成分，而好視力(li)眼貼則是(shi)加入(ru)了(le)更多種類、更多量植物(wu)(wu)提取(qu)(qu)液的(de)濕紙巾(jin)。
好視力眼貼(tie)普通(tong)包裝為18貼(tie)一(yi)(yi)盒，售價100元以(yi)上(不同(tong)款產品售價有差異(yi))，濕(shi)紙巾包裝為10張一(yi)(yi)盒，普通(tong)市價在(zai)3-5元之間。
“無紡布本身是沒(mei)有任何療(liao)效的(de)。”王海提出，但(dan)即使這樣，好視力眼(yan)貼卻(que)很蹊蹺地作為(wei)河南(nan)省(sheng)藥監局(ju)批準的(de)二(er)類醫療(liao)器械出現。
所謂二類醫療器(qi)械(xie)，是指對其(qi)安全性、有效(xiao)性應當加以控制的醫療器(qi)械(xie)。日常接觸的如X線拍片機、B超、顯微鏡(jing)、生(sheng)化儀等(deng)。
根(gen)據國(guo)家食品藥(yao)品監督(du)管理(li)局《關于規(gui)范(fan)磁(ci)療(liao)(liao)和含(han)藥(yao)醫(yi)療(liao)(liao)器(qi)械產品監督(du)管理(li)的(de)(de)通(tong)知(zhi)》中，明確(que)符合醫(yi)療(liao)(liao)器(qi)械定義(yi)的(de)(de)含(han)藥(yao)醫(yi)療(liao)(liao)器(qi)械作(zuo)為三類醫(yi)療(liao)(liao)器(qi)械管理(li)，申(shen)請該類產品注冊的(de)(de)企業，應(ying)該提(ti)供該類產品含(han)藥(yao)及不(bu)含(han)藥(yao)的(de)(de)療(liao)(liao)效(xiao)對(dui)比(bi)報(bao)告，且所含(han)藥(yao)品應(ying)取得(de)該局頒發的(de)(de)藥(yao)品注冊證。也就是說(shuo)，作(zuo)為只持有二類醫(yi)療(liao)(liao)器(qi)械的(de)(de)好視(shi)力，是禁(jin)止在(zai)產品中加注任(ren)何藥(yao)品的(de)(de)。
在此就(jiu)出現(xian)了矛盾(dun)之處，既然產品(pin)被禁止加(jia)注任(ren)何藥品(pin)，無紡布本身(shen)又沒(mei)有治療作用，其(qi)功效也就(jiu)更無從提起。但(dan)當新金融(rong)記者向好視力眼貼公司相關負責人(ren)詢問此事時，并沒(mei)得到直接的答復。
日前，國家食品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)局(ju)發布了《關于(yu)開展貼敷類醫療器械(xie)注冊(ce)專項(xiang)檢(jian)查(cha)(cha)工作(zuo)的(de)通知(zhi)》，要求省、市兩級(ji)食品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門，針對(dui)其所審批(pi)的(de)貼敷類醫療器械(xie)是(shi)否(fou)存(cun)在將非醫療器械(xie)作(zuo)為醫療器械(xie)審批(pi)、是(shi)否(fou)存(cun)在高類低批(pi)、已批(pi)準(zhun)的(de)產品(pin)名稱和適用范圍等注冊(ce)信息是(shi)否(fou)存(cun)在夸大、斷言功效以(yi)(yi)及容易造(zao)成與藥(yao)品(pin)名稱混淆等情況(kuang)(kuang)，開展注冊(ce)專項(xiang)檢(jian)查(cha)(cha)工作(zuo)。在各級(ji)食品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門自(zi)查(cha)(cha)、檢(jian)查(cha)(cha)的(de)基礎上，國家藥(yao)監(jian)(jian)(jian)局(ju)將組(zu)織督(du)察(cha)組(zu)進行督(du)察(cha)，并對(dui)專項(xiang)檢(jian)查(cha)(cha)情況(kuang)(kuang)予(yu)以(yi)(yi)通報(bao)。
自2004年(nian)4月以來，為明確(que)貼(tie)敷類產(chan)品的(de)(de)管理(li)類別(bie)，規范相(xiang)關醫療器(qi)械(xie)(xie)注冊(ce)(ce)，國(guo)家藥監(jian)局(ju)相(xiang)繼印發(fa)了《關于藥械(xie)(xie)結合類產(chan)品管理(li)有(you)關問(wen)題的(de)(de)通知(zhi)》(國(guo)食藥監(jian)械(xie)(xie)〔2006〕519號)、《關于遠紅外貼(tie)膏類產(chan)品注冊(ce)(ce)問(wen)題的(de)(de)意見(jian)》(國(guo)食藥監(jian)械(xie)(xie)〔2007〕282號)、《關于藥械(xie)(xie)組合產(chan)品注冊(ce)(ce)有(you)關事(shi)宜的(de)(de)通告》(2009年(nian)第16號)和相(xiang)關產(chan)品分(fen)類界定文件，對貼(tie)敷類產(chan)品的(de)(de)屬(shu)性和分(fen)類作出(chu)規定。
這次專項(xiang)檢查工作將進一(yi)步明確含(han)有化學成分(fen)、中(zhong)藥(yao)材(或天(tian)然植物(wu))及(ji)其提取物(wu)的貼敷(fu)類產品(pin)(pin)，無論藥(yao)典是(shi)否收載，或者是(shi)否屬于藥(yao)食同源，如所(suo)添加成分(fen)發(fa)揮藥(yao)理(li)作用的，不能(neng)按(an)照醫(yi)療(liao)器(qi)械審批(pi)；對于僅含(han)有磁性或發(fa)熱材料(liao)等物(wu)質，不含(han)其他添加成分(fen)，但具有治療(liao)或輔助治療(liao)相關疾病作用的貼敷(fu)類產品(pin)(pin)，應按(an)照第二類醫(yi)療(liao)器(qi)械管理(li)。
在此(ci)基礎上，王海表示，好視力眼貼的生(sheng)產批文也是值得質疑的。
“如果商家已(yi)經遭遇兩次行政處罰，但依然繼續(xu)做虛假廣(guang)(guang)告或(huo)非法所得超(chao)過10萬(wan)元(yuan)，就可以構(gou)(gou)成犯罪。現在好(hao)視力眼貼已(yi)經構(gou)(gou)成了虛假廣(guang)(guang)告罪。”王海表示。
所謂虛假(jia)廣告(gao)(gao)罪，是指廣告(gao)(gao)主、廣告(gao)(gao)經營(ying)者(zhe)、廣告(gao)(gao)發布者(zhe)違(wei)反國(guo)家規定，利用(yong)廣告(gao)(gao)對商(shang)品或服務作虛假(jia)宣傳，情節嚴重的行為。
“我(wo)現在的(de)訴求就(jiu)是，要(yao)求撤銷好視力(li)眼(yan)貼醫療(liao)器械的(de)批號。”王海(hai)如是說。
■屢次被查處
針對(dui)(dui)(dui)上(shang)述問題，好視(shi)(shi)(shi)(shi)力眼(yan)貼品牌部門相(xiang)關負責人孫曉平對(dui)(dui)(dui)新金融記者(zhe)回應稱(cheng)：“針對(dui)(dui)(dui)有(you)媒體質疑好視(shi)(shi)(shi)(shi)力海南地區經銷商在(zai)銷售過程中(zhong)存(cun)在(zai)超(chao)范(fan)圍宣(xuan)傳(chuan)的(de)情況，我(wo)(wo)(wo)們也非(fei)常重視(shi)(shi)(shi)(shi)，正在(zai)抓緊(jin)時間(jian)核實(shi)。一(yi)旦核實(shi)完(wan)畢(bi)，情況屬實(shi)，我(wo)(wo)(wo)們一(yi)定會嚴肅處理(li)。就我(wo)(wo)(wo)公司而言，在(zai)日常宣(xuan)傳(chuan)中(zhong)，公司自(zi)主發(fa)布的(de)廣告一(yi)貫要(yao)求：嚴格遵守醫療器械廣告發(fa)布標準(zhun)，只闡述對(dui)(dui)(dui)因近(jin)視(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)視(shi)(shi)(shi)(shi)疲勞引起(qi)的(de)癥狀有(you)一(yi)定的(de)預(yu)防和(he)輔助治療作用。任何形式(shi)的(de)超(chao)范(fan)圍宣(xuan)傳(chuan)都是我(wo)(wo)(wo)公司明令(ling)禁止的(de)，所(suo)以對(dui)(dui)(dui)于存(cun)在(zai)違(wei)規宣(xuan)傳(chuan)的(de)市場，絕不(bu)姑(gu)息(xi)。”
然(ran)而，好視力(li)眼貼在此前(qian)卻有過多次因(yin)虛假宣(xuan)傳而遭受查處的(de)經歷。
自2006年至今，好視力(li)眼貼(tie)曾先后被云(yun)南、廣(guang)西、浙(zhe)江、福建等地的工(gong)商、藥監等部門(men)查(cha)處(chu)過(guo)。
2012年8月，國(guo)家食(shi)品藥(yao)(yao)品監(jian)督(du)管理(li)(li)局(ju)發布(bu)2012年第2期違(wei)法(fa)藥(yao)(yao)品、醫(yi)療(liao)(liao)器械、保(bao)健食(shi)品廣告(gao)公(gong)告(gao)匯(hui)總(zong)。在此次公(gong)告(gao)匯(hui)總(zong)中，國(guo)家食(shi)品藥(yao)(yao)品監(jian)督(du)管理(li)(li)局(ju)對(dui)10種違(wei)法(fa)情節嚴重、違(wei)法(fa)發布(bu)廣告(gao)頻次高的(de)藥(yao)(yao)品、醫(yi)療(liao)(liao)器械、保(bao)健食(shi)品進行(xing)了公(gong)告(gao)，其中就包括鄭州市新視(shi)明(ming)科技工程有(you)限公(gong)司生產的(de)醫(yi)療(liao)(liao)器械好視(shi)力眼貼。
來自國家藥監局的信息顯示，鄭州市新視明科技工程有限公司生產的醫療器械“好視力眼貼”，其適用范圍為“對近視和視疲勞引起的癥狀有一定的預防和輔助治療作用”。但廣告宣稱“使用3-5分鐘，眼貼活性物質透皮進入眼部，擴張毛細血管；使用5-10分鐘，開始清除毛細血管內堆積的垃圾，促進新陳代謝；使用15分鐘后，放松眼部神經，消除炎癥，修復受損組織，加速新陳代謝。您有白內障、青光眼、飛蚊癥、玻(bo)璃體混濁、老花眼、視神經(jing)萎縮(suo)、黃斑變性嗎？不妨來試試好(hao)視力(li)眼貼吧”等。
國家藥(yao)監局認(ren)為，該產(chan)品(pin)廣告宣傳的(de)(de)適用(yong)范圍超出(chu)了食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監督管(guan)理部門批準的(de)(de)內容，含有利用(yong)患者形(xing)象(xiang)和名義(yi)作(zuo)證(zheng)明，不科學地表示功效的(de)(de)斷(duan)言和保證(zheng)等(deng)內容，嚴重欺(qi)騙(pian)和誤(wu)導消費者。
盡管全國多個(ge)省(sheng)份的(de)(de)藥(yao)監、工商部門針(zhen)對好視力(li)眼貼(tie)虛假宣傳(chuan)的(de)(de)查處已經(jing)持續(xu)了多年，但其違規宣傳(chuan)行為依然沒有得到有效治(zhi)理。王海(hai)認(ren)為，這(zhe)與(yu)懲(cheng)罰力(li)度有很大關系。
“一般處罰都不會超(chao)過1萬元的，”王海說，“所以不會起到太大作(zuo)用。”
另外，王海也指出，有關部門應(ying)該制(zhi)定相應(ying)政策支持社會監督，比如完善揭露虛假廣(guang)告消費者的獎勵機制(zhi)等。
除此之外，廣闊的市場前景和豐(feng)厚的利潤也是重要原(yuan)因(yin)之一。
相(xiang)關(guan)數據顯示(shi)，在中國，有接(jie)近4億(yi)近視患(huan)者、940萬(wan)青光眼(yan)患(huan)者和400萬(wan)因(yin)白內(nei)障致(zhi)盲的患(huan)者，這(zhe)構成(cheng)了巨大的眼(yan)部健康保健市(shi)場。
目前，海(hai)南(nan)省食品(pin)藥品(pin)監督管理局(ju)已將好視力(li)眼貼違(wei)法廣告(gao)文(wen)件(jian)移送海(hai)南(nan)省工商局(ju)調查(cha)(cha)。副調研員(yuan)蘇文(wen)楊表示：“根據(ju)初步調查(cha)(cha)，好視力(li)眼貼確實存在任意擴大適用范(fan)圍(wei)、擴大療(liao)效(xiao)等違(wei)法宣傳，目前我們(men)已經依據(ju)我們(men)的(de)工作職能責令相關(guan)部(bu)門(men)停(ting)止該(gai)違(wei)法廣告(gao)的(de)播出。”
