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在服務高質量發展中貢獻更多市場監管力量

2024-01-18   中國質量(liang)報      點擊:

在服務高質量發展中貢獻更多市場監管力量

國家市場監督管理總局黨組書記、局長羅文

  習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)在(zai)中央經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)會議上的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)講話(hua),全(quan)面總結了(le)2023年取得的(de)(de)(de)成就(jiu),深入分析了(le)當(dang)前經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)(xing)勢(shi),深刻闡釋(shi)了(le)新(xin)時代做(zuo)好經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)的(de)(de)(de)規律性認(ren)識,科(ke)學回答了(le)當(dang)前我國經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中面臨的(de)(de)(de)一系列新(xin)的(de)(de)(de)重大理(li)論(lun)和(he)實(shi)踐問題(ti),為我們(men)做(zuo)好市場監(jian)(jian)(jian)管工作(zuo)提供了(le)根本(ben)遵循(xun)和(he)行動指(zhi)南。市場監(jian)(jian)(jian)管部門要(yao)(yao)堅定擁(yong)護“兩個確立(li)”、堅決做(zuo)到(dao)“兩個維護”,深入貫徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)重要(yao)(yao)講話(hua)精神(shen),根據黨中央對(dui)經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)(xing)勢(shi)的(de)(de)(de)科(ke)學判斷和(he)關于(yu)經(jing)濟(ji)(ji)工作(zuo)的(de)(de)(de)決策部署(shu),科(ke)學謀劃和(he)認(ren)真做(zuo)好市場監(jian)(jian)(jian)管各項工作(zuo),在(zai)服(fu)務高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局中貢獻更多力量(liang)。

  圍繞建設現代化產業體系和擴大國內需求,充分發揮質量支撐和標準引領作用

  中央經濟(ji)工作(zuo)(zuo)會議指出,要(yao)以(yi)科技(ji)創新(xin)引領現代(dai)化(hua)產業體(ti)系建(jian)設,加強質(zhi)量(liang)支(zhi)撐和(he)(he)標(biao)準引領,提(ti)升(sheng)產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)韌性(xing)和(he)(he)安(an)全水平;要(yao)著力擴大國(guo)內需求(qiu)(qiu),以(yi)提(ti)高(gao)技(ji)術、能(neng)耗、排放等標(biao)準為(wei)牽(qian)引,推動(dong)大規模設備(bei)更新(xin)和(he)(he)消費品以(yi)舊換新(xin)。建(jian)設現代(dai)化(hua)產業體(ti)系和(he)(he)擴大國(guo)內需求(qiu)(qiu),是在(zai)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)培育(yu)壯大經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)的(de)(de)必然要(yao)求(qiu)(qiu),是在(zai)國(guo)際競爭中維護產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)韌性(xing)和(he)(he)安(an)全的(de)(de)關(guan)鍵舉措。作(zuo)(zuo)為(wei)經濟(ji)活動(dong)和(he)(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)基礎性(xing)技(ji)術支(zhi)撐,質(zhi)量(liang)和(he)(he)標(biao)準在(zai)這一進(jin)(jin)程中發(fa)(fa)(fa)揮著越(yue)來越(yue)重(zhong)要(yao)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用,日益成為(wei)暢通經濟(ji)循環、促進(jin)(jin)產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、增進(jin)(jin)民生福祉的(de)(de)關(guan)鍵要(yao)素和(he)(he)國(guo)際競爭新(xin)焦點(dian)。

  近年來(lai),我們深入貫徹黨中央、國(guo)務院關于質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強國(guo)建(jian)設(she)(she)和標(biao)準(zhun)(zhun)化發(fa)(fa)展(zhan)的(de)決策部署,加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)適配(pei)現代化經濟(ji)體系的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)基礎設(she)(she)施(shi),全(quan)面提高(gao)產(chan)(chan)品、服(fu)務質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)水(shui)平和重點產(chan)(chan)業行(xing)業質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)競爭(zheng)力(li)(li),著力(li)(li)構建(jian)結構優化、先進合理、國(guo)際(ji)兼容的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)體系,為推(tui)動經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)變革(ge)(ge)、效率變革(ge)(ge)、動力(li)(li)變革(ge)(ge)發(fa)(fa)揮了積極(ji)作用。新(xin)征程(cheng)上(shang),市(shi)場監管(guan)部門要進一(yi)步聚(ju)焦質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)和標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)責主(zhu)業,充(chong)(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)在促進企(qi)業做大(da)(da)做強、支撐產(chan)(chan)業建(jian)圈強鏈(lian)、推(tui)動城(cheng)市(shi)可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)中的(de)作用,加(jia)快(kuai)遴選一(yi)批(pi)(pi)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強國(guo)建(jian)設(she)(she)領(ling)軍企(qi)業,啟(qi)動一(yi)批(pi)(pi)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強鏈(lian)重大(da)(da)標(biao)志性項目建(jian)設(she)(she),培育一(yi)批(pi)(pi)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)強縣(區、鎮(zhen))。要充(chong)(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮標(biao)準(zhun)(zhun)在擴大(da)(da)內(nei)需(xu)、國(guo)際(ji)競爭(zheng)、產(chan)(chan)業穩(wen)鏈(lian)中的(de)作用,著力(li)(li)提高(gao)一(yi)批(pi)(pi)技術、排放、能耗(hao)標(biao)準(zhun)(zhun),突(tu)破一(yi)批(pi)(pi)關鍵和新(xin)興領(ling)域國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun),實施(shi)一(yi)批(pi)(pi)標(biao)準(zhun)(zhun)穩(wen)鏈(lian)重大(da)(da)標(biao)志性項目,為服(fu)務現代化產(chan)(chan)業體系建(jian)設(she)(she)和擴大(da)(da)內(nei)需(xu)貢(gong)獻力(li)(li)量(liang)。

  圍繞深化重點領域改革,突出抓好經營主體發展質量

  中(zhong)央(yang)經(jing)濟工(gong)作會(hui)議(yi)在部署“謀劃進一(yi)步全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)改革重大舉措,為推動高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)、加快中(zhong)國式現代化(hua)(hua)建設持續注入(ru)強大動力(li)”時(shi),強調(diao)要“充分激發(fa)各類經(jing)營主(zhu)體(ti)(ti)的(de)內生動力(li)和創(chuang)(chuang)新活力(li)”。發(fa)展(zhan)環境越是(shi)復雜,發(fa)展(zhan)任務(wu)越是(shi)艱巨,越需要通(tong)過(guo)堅定(ding)不移深(shen)化(hua)(hua)改革,破解制約高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)堵(du)點問題(ti)。作為經(jing)濟運行的(de)微觀(guan)基礎,我國經(jing)營主(zhu)體(ti)(ti)數(shu)量(liang)已超過(guo)1.8億戶(hu),迫切(qie)需要通(tong)過(guo)深(shen)化(hua)(hua)改革,引導(dao)和激勵其進一(yi)步增強創(chuang)(chuang)新活力(li)、提高(gao)發(fa)展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang),強化(hua)(hua)在全(quan)球產業鏈(lian)價值鏈(lian)中(zhong)的(de)地位。

  近(jin)年來,我們著力優(you)化支(zhi)持經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)健康發(fa)展(zhan)的制(zhi)(zhi)度(du)環境,完(wan)善(shan)事中(zhong)事后監(jian)管措施,加大政策(ce)支(zhi)持幫扶力度(du),推(tui)(tui)動降低制(zhi)(zhi)度(du)性(xing)(xing)交(jiao)易成本,有力促進(jin)了各類經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)蓬(peng)勃發(fa)展(zhan)和營(ying)(ying)商環境的持續改善(shan)。新征程上,市(shi)(shi)場監(jian)管部門(men)要牢牢把握(wo)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)這個首要任務,樹立(li)提(ti)升(sheng)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)的鮮明(ming)導向,從規模結構、活躍程度(du)、合規經(jing)營(ying)(ying)、創新和競爭(zheng)能力、經(jing)濟(ji)效益、社會責(ze)任等多個維(wei)度(du),改進(jin)和優(you)化評價方式,引導支(zhi)持各類經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)加快提(ti)升(sheng)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)。要改革完(wan)善(shan)經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)市(shi)(shi)場準入退出(chu)制(zhi)(zhi)度(du),健全(quan)簡約(yue)高(gao)效、公正透明(ming)、寬進(jin)嚴管的行業(ye)準營(ying)(ying)規則,保障經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)自主(zhu)(zhu)(zhu)經(jing)營(ying)(ying)權,讓更多優(you)秀企業(ye)在良(liang)(liang)性(xing)(xing)市(shi)(shi)場機(ji)制(zhi)(zhi)中(zhong)脫穎而出(chu)。要大力支(zhi)持各類經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級,不斷(duan)提(ti)高(gao)政策(ce)含(han)金量(liang)、精準性(xing)(xing)、知曉度(du),推(tui)(tui)動形成“個轉(zhuan)(zhuan)企、小(xiao)轉(zhuan)(zhuan)規、規改股(gu)(gu)、股(gu)(gu)上市(shi)(shi)”的良(liang)(liang)性(xing)(xing)發(fa)展(zhan)格局。要健全(quan)完(wan)善(shan)常(chang)態化溝通交(jiao)流機(ji)制(zhi)(zhi),進(jin)一步暢通經(jing)營(ying)(ying)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)問(wen)題(ti)反映渠道,及時推(tui)(tui)動解決經(jing)營(ying)(ying)活動中(zhong)面(mian)臨的實際困難,幫助提(ti)升(sheng)抵御風(feng)險(xian)的能力。

  圍繞暢通國內大循環和高水平對外開放,加快推動全國統一大市場建設

  中央經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議(yi)指(zhi)出,國(guo)(guo)(guo)(guo)內大(da)(da)循(xun)環(huan)存(cun)在堵點是進(jin)一(yi)步推(tui)動經(jing)濟(ji)回(hui)升(sheng)向好(hao)需要克服的(de)困難和(he)挑戰,要加(jia)快(kuai)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)統(tong)一(yi)大(da)(da)市(shi)(shi)場(chang)建設(she),著力(li)破除(chu)各種(zhong)形式的(de)地方保護和(he)市(shi)(shi)場(chang)分割。加(jia)快(kuai)建設(she)高效規范、公平競(jing)爭、充分開放的(de)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)統(tong)一(yi)大(da)(da)市(shi)(shi)場(chang),既是發揮我國(guo)(guo)(guo)(guo)超(chao)大(da)(da)規模市(shi)(shi)場(chang)優勢(shi)、提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)內經(jing)濟(ji)循(xun)環(huan)內生動力(li)和(he)可靠性的(de)必然(ran)要求(qiu),也(ye)是更加(jia)主動參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭合作(zuo)、統(tong)籌用(yong)好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)際兩(liang)個市(shi)(shi)場(chang)兩(liang)種(zhong)資源的(de)必然(ran)選擇,對于(yu)鞏固和(he)增強經(jing)濟(ji)回(hui)升(sheng)向好(hao)態勢(shi),提(ti)高我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)的(de)生存(cun)力(li)、競(jing)爭力(li)、發展力(li)、持續力(li)具有十分重要的(de)意(yi)義(yi)。

  近年(nian)來,我們全(quan)力抓(zhua)好推進全(quan)國(guo)統一(yi)大(da)市(shi)場(chang)建設(she)(she)的(de)(de)公(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)理(li),完善(shan)全(quan)國(guo)統一(yi)的(de)(de)市(shi)場(chang)制(zhi)度(du)(du)(du)規則(ze),深入(ru)開展妨(fang)礙統一(yi)市(shi)場(chang)和(he)公(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)清理(li),著力防范和(he)制(zhi)止濫用行(xing)政(zheng)權(quan)力排(pai)除(chu)、限制(zhi)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)為,加(jia)(jia)大(da)反壟(long)斷反不正(zheng)當競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)執法(fa)力度(du)(du)(du),擴(kuo)大(da)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)域制(zhi)度(du)(du)(du)型開放(fang),推動(dong)我國(guo)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)秩序持(chi)續優(you)化(hua)。新征程上(shang),市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部門要(yao)切(qie)實從全(quan)局和(he)戰略(lve)高(gao)度(du)(du)(du)充分認識(shi)加(jia)(jia)快(kuai)建設(she)(she)全(quan)國(guo)統一(yi)大(da)市(shi)場(chang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)意義,完善(shan)公(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)查制(zhi)度(du)(du)(du),健全(quan)抽(chou)查、督(du)查、舉報處理(li)等外(wai)部監(jian)督(du)機制(zhi),著力糾治(zhi)限制(zhi)企業遷移(yi)、設(she)(she)置進入(ru)壁壘、謀求自(zi)我小循環(huan)等地方保護(hu)問題。要(yao)依法(fa)查處市(shi)場(chang)壟(long)斷和(he)不正(zheng)當競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)為,聚焦關系人(ren)民群眾切(qie)身利(li)益和(he)產業轉型升級(ji)的(de)(de)重(zhong)點領(ling)域,深化(hua)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)狀況評估,豐富競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)執法(fa)工具,加(jia)(jia)大(da)典(dian)型違法(fa)案件查處力度(du)(du)(du),切(qie)實提(ti)升競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)效能(neng)。要(yao)加(jia)(jia)強競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)域國(guo)際(ji)(ji)交流(liu)合作,主動(dong)對接、積極(ji)吸納(na)高(gao)標(biao)準國(guo)際(ji)(ji)經貿(mao)規則(ze),加(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建多雙邊(bian)自(zi)貿(mao)協定競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)策(ce)體(ti)系,不斷增強我國(guo)反壟(long)斷國(guo)際(ji)(ji)影(ying)響(xiang)力和(he)話(hua)語權(quan),維護(hu)國(guo)家安(an)全(quan)和(he)發展利(li)益。

  圍繞打造市場化法治化國際化營商環境,進一步創新監管方式,全面推進嚴格規范公正文明執法

  中央經濟(ji)工作會(hui)議(yi)強調,要持續建設(she)市場化、法(fa)(fa)治(zhi)化、國際化一(yi)流營(ying)(ying)商環境,在(zai)市場準(zhun)入、要素獲(huo)取、公平執法(fa)(fa)、權(quan)益保護等方(fang)面(mian)落實一(yi)批舉措。法(fa)(fa)治(zhi)是最好的(de)營(ying)(ying)商環境,只有將(jiang)行政行為全面(mian)納入法(fa)(fa)治(zhi)軌(gui)道,嚴格依法(fa)(fa)履行職責、行使權(quan)力,才(cai)能為廣大(da)經營(ying)(ying)主體營(ying)(ying)造更(geng)(geng)加穩定、透明、規范、可(ke)預期(qi)的(de)發(fa)展空間(jian)。市場監管部(bu)門貼近經營(ying)(ying)主體、貼近消費者,監管任務重、執法(fa)(fa)事(shi)項多,能否(fou)在(zai)監管執法(fa)(fa)中更(geng)(geng)好統(tong)籌法(fa)(fa)理情(qing)、把握時度效,實現法(fa)(fa)律效果(guo)(guo)(guo)、社會(hui)效果(guo)(guo)(guo)、政治(zhi)效果(guo)(guo)(guo)的(de)有機統(tong)一(yi),事(shi)關廣大(da)經營(ying)(ying)主體的(de)切身利益,是營(ying)(ying)商環境最直接、最具體的(de)體現。

  近年(nian)來(lai),我們著(zhu)力提(ti)升市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)(hua)規范化(hua)(hua)(hua)(hua)數字化(hua)(hua)(hua)(hua)水平(ping),持續完善市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)規制(zhi)度(du),充分發(fa)揮信(xin)用約(yue)束激勵(li)作用,加快推(tui)進智慧(hui)監(jian)管(guan)(guan)(guan)賦能,動態優化(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)事項(xiang)清單(dan),及時(shi)查處一批(pi)侵害群(qun)眾利益、破壞市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)秩序的(de)典型案(an)(an)件,為經營主體發(fa)展提(ti)供(gong)了良好市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)環境(jing)。新征程上,市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)部門要(yao)進一步(bu)轉變執(zhi)(zhi)法(fa)理念、優化(hua)(hua)(hua)(hua)執(zhi)(zhi)法(fa)方式、提(ti)高(gao)(gao)執(zhi)(zhi)法(fa)能力,加快構建市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)行(xing)政處罰(fa)裁量基準制(zhi)度(du)體系,建立和推(tui)行(xing)案(an)(an)例指(zhi)導制(zhi)度(du),防止(zhi)“小過(guo)重罰(fa)”“類(lei)案(an)(an)不同罰(fa)”等(deng)(deng)問(wen)題。要(yao)健全市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)(guan)“三書一函”制(zhi)度(du),綜合運用掛(gua)牌督辦、責(ze)任約(yue)談、立案(an)(an)調查、行(xing)政建議、責(ze)令整(zheng)改、提(ti)醒敦促等(deng)(deng)多種方式,強化(hua)(hua)(hua)(hua)監(jian)管(guan)(guan)(guan)權(quan)威,提(ti)升監(jian)管(guan)(guan)(guan)效(xiao)能。要(yao)積極(ji)推(tui)動反不正當競爭(zheng)法(fa)、產品質量法(fa)等(deng)(deng)法(fa)律(lv)法(fa)規制(zhi)修訂,完善嚴重違法(fa)失(shi)信(xin)名單(dan)管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度(du),健全信(xin)用修復(fu)機制(zhi),提(ti)高(gao)(gao)智慧(hui)監(jian)管(guan)(guan)(guan)能力,以更加高(gao)(gao)效(xiao)便(bian)利、更為公平(ping)公正的(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)執(zhi)(zhi)法(fa)推(tui)動營商環境(jing)持續改善。

  圍繞防范化解重點領域安全風險和保障改善民生,堅決守住食品、藥品、工業產品、特種設備安全底線

  中央(yang)經濟工作會議指出(chu),要持續(xu)有(you)效防范(fan)化(hua)解(jie)重點(dian)領域(yu)(yu)風險,切實(shi)保障和(he)改善民生,守護好人(ren)民群眾(zhong)(zhong)生命財產安全和(he)身(shen)體健(jian)康。食品(pin)(pin)(pin)、藥品(pin)(pin)(pin)、工業產品(pin)(pin)(pin)、特種(zhong)設備安全,直(zhi)接關系(xi)人(ren)民群眾(zhong)(zhong)身(shen)體健(jian)康、生命安全和(he)社會穩定,是市場監管(guan)領域(yu)(yu)最(zui)不能掉以(yi)輕(qing)心、最(zui)容不得虛功的(de)職能,責任極其重大、不容絲毫懈怠,必須以(yi)“時(shi)時(shi)放心不下(xia)”的(de)責任感、“事事不容有(you)失”的(de)緊迫感、“人(ren)人(ren)責任在肩(jian)”的(de)使(shi)命感,下(xia)最(zui)大氣力抓緊抓實(shi)抓好。

  近年來,我們著力構建末(mo)端發力、終端見效的市場監(jian)(jian)(jian)(jian)管領(ling)域安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)任體系,不(bu)斷完(wan)(wan)善責(ze)任落實(shi)(shi)機(ji)(ji)制(zhi),持續加(jia)大(da)監(jian)(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查和抽檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)測力度,切實(shi)(shi)把壓力傳遞到管理末(mo)梢(shao),把責(ze)任落實(shi)(shi)到最(zui)小(xiao)單(dan)元,市場監(jian)(jian)(jian)(jian)管領(ling)域安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)狀況(kuang)總體穩定向(xiang)好(hao)。新征程上(shang),市場監(jian)(jian)(jian)(jian)管部門要進一步樹牢(lao)底線思維、強(qiang)(qiang)化風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理、狠抓責(ze)任落實(shi)(shi),健全(quan)(quan)(quan)(quan)食品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)控體系,完(wan)(wan)善風(feng)(feng)險(xian)(xian)會商、重(zhong)大(da)事(shi)故和輿情事(shi)件應急處(chu)置(zhi)工作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi),扎(zha)實(shi)(shi)開展(zhan)校園食品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)集中整治。要深入開展(zhan)藥品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)鞏(gong)固(gu)提升行動,加(jia)強(qiang)(qiang)臨床(chuang)試(shi)驗管理,強(qiang)(qiang)化高風(feng)(feng)險(xian)(xian)產(chan)品(pin)監(jian)(jian)(jian)(jian)管。要狠抓工業產(chan)品(pin)質量安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)源頭治理,發揮好(hao)行政(zheng)許可、強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)認(ren)證、強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)標準作(zuo)用,強(qiang)(qiang)化關口前(qian)移、防(fang)范風(feng)(feng)險(xian)(xian)隱患。要壓實(shi)(shi)特種(zhong)設備生產(chan)單(dan)位(wei)(wei)、使用單(dan)位(wei)(wei)主體責(ze)任和屬地監(jian)(jian)(jian)(jian)管責(ze)任,科學(xue)調(diao)整特種(zhong)設備監(jian)(jian)(jian)(jian)管范圍,牢(lao)牢(lao)守(shou)住安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)底線。

  圍繞加強黨對經濟工作的全面領導,切實完善落實黨中央決策部署的工作機制

  中央經(jing)濟工(gong)作會議強(qiang)調,要堅(jian)持和加(jia)強(qiang)黨的(de)(de)(de)全面(mian)領(ling)導,深入貫徹落(luo)實黨中央關于經(jing)濟工(gong)作的(de)(de)(de)決策部(bu)署。加(jia)強(qiang)黨對(dui)經(jing)濟工(gong)作的(de)(de)(de)全面(mian)領(ling)導,是(shi)中國特色社會主義的(de)(de)(de)制度優勢(shi),是(shi)新時代以來(lai)我國經(jing)濟實力實現(xian)歷史性躍升的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)保(bao)證(zheng),是(shi)在更深層次更高(gao)水平上(shang)推動高(gao)質量(liang)發展的(de)(de)(de)信心所(suo)在、底氣所(suo)在、力量(liang)所(suo)在,必須貫徹到市場監(jian)管工(gong)作的(de)(de)(de)全過程(cheng)各方(fang)面(mian)。

  近(jin)年(nian)來(lai),我們(men)認真學習貫(guan)徹習近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記關(guan)(guan)于市(shi)場(chang)監管的重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)論述和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示(shi)(shi)批示(shi)(shi)精神(shen),堅決(jue)(jue)(jue)落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關(guan)(guan)于保護和(he)促(cu)進(jin)(jin)(jin)公平(ping)競爭、激發經營主體(ti)活力(li)(li)、提高(gao)質量(liang)發展水平(ping)、維護市(shi)場(chang)秩序、防(fang)范化(hua)解風險隱(yin)患(huan)等一系列重(zhong)(zhong)大決(jue)(jue)(jue)策部(bu)署(shu),在服(fu)務(wu)經濟(ji)社(she)會發展大局中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發揮了應有作用(yong)。新征(zheng)程上,市(shi)場(chang)監管部(bu)門要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)樹牢政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)機關(guan)(guan)意(yi)識,不斷提高(gao)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)敏銳(rui)性(xing)和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)鑒別(bie)力(li)(li),自覺對標對表(biao)習近(jin)平(ping)總(zong)(zong)書記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)講(jiang)話和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)經濟(ji)工作會議(yi)精神(shen),講(jiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、強監管、促(cu)發展、保安全(quan),確保最終效(xiao)果符合黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)(jue)(jue)策意(yi)圖。要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)完善黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)重(zhong)(zhong)大決(jue)(jue)(jue)策部(bu)署(shu)的落(luo)實(shi)(shi)(shi)機制,健全(quan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)鏈條,層層壓實(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)(ren),不斷增強狠(hen)抓落(luo)實(shi)(shi)(shi)的本領和(he)創造性(xing)執行(xing)(xing)能力(li)(li),努(nu)力(li)(li)當(dang)好貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)(jue)(jue)策部(bu)署(shu)的執行(xing)(xing)者(zhe)行(xing)(xing)動(dong)派實(shi)(shi)(shi)干家。要(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)強化(hua)跟蹤問效(xiao)和(he)督促(cu)檢查,將(jiang)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)重(zhong)(zhong)大決(jue)(jue)(jue)策部(bu)署(shu)與嚴守(shou)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)紀律和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)規矩結合起來(lai),與縱深(shen)推進(jin)(jin)(jin)全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)結合起來(lai),確保黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)各項決(jue)(jue)(jue)策部(bu)署(shu)在市(shi)場(chang)監管領域落(luo)到實(shi)(shi)(shi)處(chu)、取得實(shi)(shi)(shi)效(xiao)。(來(lai)源:中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國質量(liang)報)

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