市場監管數字化對監管效能和成本效益的影響分析
2024-04-23 中國質(zhi)量萬里(li)行 點(dian)擊(ji)：次
文/楊玲(東營市市場監督管理局)
市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管是(shi)(shi)(shi)保障市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序、維護(hu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)公平、促進市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)的(de)(de)重要(yao)手段，也是(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟的(de)(de)基本要(yao)求。隨(sui)著市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟的(de)(de)發展(zhan)和(he)變化，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管面臨著越來越多的(de)(de)挑(tiao)戰和(he)困難(nan)，如市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體的(de)(de)多樣化、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)行為的(de)(de)復(fu)雜化、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)風險的(de)(de)增加化等。這些(xie)挑(tiao)戰和(he)困難(nan)要(yao)求市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管不(bu)斷(duan)創新(xin)和(he)完善，以(yi)適應市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)新(xin)需求和(he)新(xin)趨勢(shi)，提(ti)高(gao)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管的(de)(de)效能和(he)成本效益。其(qi)中，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管數字化就是(shi)(shi)(shi)新(xin)工具(ju)和(he)新(xin)途徑。
一、市場監管數字化對監管效能的影響分析
1.增強監管的精準性和針對性
市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)數(shu)字(zi)化(hua)是(shi)指利用(yong)信息技術(shu)和(he)數(shu)字(zi)化(hua)手段(duan)，對(dui)市場(chang)主體(ti)和(he)市場(chang)行為進(jin)(jin)行有(you)效(xiao)(xiao)監(jian)(jian)管(guan)，以(yi)(yi)促進(jin)(jin)市場(chang)的(de)(de)健康發展(zhan)和(he)社會(hui)的(de)(de)公共利益。市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)數(shu)字(zi)化(hua)的(de)(de)一(yi)個(ge)重要作用(yong)是(shi)增強監(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)精準性(xing)(xing)和(he)針(zhen)對(dui)性(xing)(xing)，即根據市場(chang)主體(ti)和(he)市場(chang)行為的(de)(de)不同特征和(he)風險，采取有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)(xing)的(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)措(cuo)施，提高(gao)監(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)效(xiao)(xiao)果和(he)效(xiao)(xiao)率。具體(ti)而言，市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)數(shu)字(zi)化(hua)可(ke)以(yi)(yi)通(tong)過(guo)以(yi)(yi)下幾個(ge)方(fang)面(mian)實(shi)現這一(yi)作用(yong)：
一方面(mian)，市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數(shu)字化可以(yi)利用大(da)數(shu)據技術(shu)，對(dui)(dui)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)和市(shi)場(chang)行(xing)為的(de)(de)海量數(shu)據進行(xing)收集、整合(he)、分(fen)(fen)析和挖掘，從中發現(xian)(xian)(xian)規(gui)律(lv)和趨勢，建立風險評(ping)估和預測(ce)模型，實(shi)現(xian)(xian)(xian)對(dui)(dui)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)的(de)(de)分(fen)(fen)類(lei)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)。根(gen)據市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)的(de)(de)信(xin)(xin)用等(deng)級、行(xing)業特(te)征、歷(li)史記錄(lu)等(deng)因素，市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門可以(yi)采取差別化的(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)措施，對(dui)(dui)高(gao)風險的(de)(de)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)進行(xing)重點監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，對(dui)(dui)低風險的(de)(de)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)進行(xing)寬松監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，避免(mian)一刀切的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)象，激勵(li)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)提(ti)高(gao)誠信(xin)(xin)意識，同時節省監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)資源，提(ti)高(gao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)效率(lv)。
另(ling)一方面，市(shi)場(chang)監管數(shu)字化還可(ke)以(yi)利用智能化的手段，如人(ren)工(gong)(gong)智能、物聯網(wang)、區塊(kuai)鏈(lian)等，實現對市(shi)場(chang)行為的實時(shi)監測和(he)預警，及時(shi)發現和(he)處置市(shi)場(chang)違法行為。例如，通過利用人(ren)工(gong)(gong)智能技術，市(shi)場(chang)監管部(bu)門可(ke)以(yi)對市(shi)場(chang)主體(ti)的網(wang)絡數(shu)據進行分析，識別(bie)出可(ke)能存在的欺詐、假冒(mao)、侵權等行為，及時(shi)通知(zhi)監管部(bu)門進行核(he)查和(he)處理。
2.提高監管的效率和便捷性
市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)數字(zi)化(hua)可以通(tong)過(guo)在線化(hua)的(de)(de)(de)平臺(tai)，實現(xian)對市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)登記、許(xu)可、備案等事項的(de)(de)(de)網上辦理，減(jian)少市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)辦事成本和(he)(he)時間。這種(zhong)方式(shi)不(bu)僅(jin)節省了市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)人力(li)、物力(li)和(he)(he)財力(li)，也(ye)提(ti)高了市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)部門的(de)(de)(de)工作(zuo)效率和(he)(he)質量，減(jian)輕(qing)了監(jian)管(guan)(guan)部門的(de)(de)(de)工作(zuo)壓力(li)和(he)(he)負擔。市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)數字(zi)化(hua)還可以通(tong)過(guo)互聯網、移(yi)動終端(duan)等渠道，實現(xian)對市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)服務和(he)(he)指導，提(ti)高市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)滿意度(du)和(he)(he)信(xin)任度(du)。這種(zhong)方式(shi)可以及(ji)時、準確、全面地向市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)傳遞市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)政策、法規(gui)、標準、規(gui)范(fan)等信(xin)息，幫(bang)助(zhu)市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)了解和(he)(he)遵守市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)要求和(he)(he)規(gui)定，提(ti)升市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)法律意識和(he)(he)自律能力(li)。
二、市場監管數字化對監管成本效益的影響分析
1.降低監管的人力和物力成本
市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)數字化(hua)(hua)(hua)可(ke)以(yi)(yi)(yi)通過自動(dong)化(hua)(hua)(hua)和(he)智能化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)手段，減(jian)(jian)少市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)人(ren)員配(pei)置和(he)物資消(xiao)耗(hao)，提高市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作效率和(he)質量。這種方(fang)(fang)式可(ke)以(yi)(yi)(yi)利用(yong)信息(xi)技(ji)術(shu)和(he)人(ren)工(gong)(gong)智能等(deng)(deng)先進技(ji)術(shu)，實現市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)數據采集、分析(xi)、處理、應(ying)用(yong)等(deng)(deng)環節(jie)的(de)(de)(de)自動(dong)化(hua)(hua)(hua)和(he)智能化(hua)(hua)(hua)，減(jian)(jian)少市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)人(ren)工(gong)(gong)干預和(he)錯誤，提高市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)精準性和(he)有(you)效性。同(tong)時，這種方(fang)(fang)式也可(ke)以(yi)(yi)(yi)降(jiang)低市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)人(ren)力成(cheng)本和(he)物力成(cheng)本，如人(ren)員培訓、考核、激勵、管(guan)理等(deng)(deng)費(fei)用(yong)，以(yi)(yi)(yi)及(ji)設備、材(cai)料、能源等(deng)(deng)消(xiao)耗(hao)。
市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)數字化還可(ke)以通過在線化和(he)移動化的(de)(de)平臺(tai)，減(jian)少市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)辦(ban)公空間和(he)交(jiao)通費用，節約市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)時間和(he)資源(yuan)。這種(zhong)方(fang)(fang)式可(ke)以實現市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)網(wang)上辦(ban)公和(he)移動辦(ban)公，減(jian)少市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)辦(ban)公場(chang)(chang)(chang)所(suo)和(he)設施的(de)(de)需求和(he)開支，以及市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)出差、差旅、交(jiao)通等費用。同時，這種(zhong)方(fang)(fang)式也可(ke)以縮(suo)短市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)辦(ban)事周期和(he)響應時間，提高市(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)時效性和(he)靈(ling)活(huo)性。
2.增加監管的社會和經濟效益
市(shi)(shi)場(chang)(chang)監管(guan)數字化(hua)可以通(tong)過(guo)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息公開和(he)(he)共享，增強市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用意識和(he)(he)社(she)會責任(ren)感，提(ti)高市(shi)(shi)場(chang)(chang)的誠信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)度和(he)(he)競爭力。這種方(fang)式可以通(tong)過(guo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息、監管(guan)結果、投訴舉(ju)報等內容(rong)的公示，形成市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用激勵(li)和(he)(he)約束機(ji)制，促進(jin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體誠信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經營、規(gui)范經營，提(ti)高市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)譽和(he)(he)品(pin)牌(pai)。同(tong)時，這種方(fang)式也可以通(tong)過(guo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用評價、信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用獎懲、信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用服務等功能，提(ti)升市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體的信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用水平(ping)和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用能力，增加市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體的市(shi)(shi)場(chang)(chang)準入和(he)(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)機(ji)會，提(ti)高市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體的市(shi)(shi)場(chang)(chang)份額和(he)(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)收益(yi)。
市(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數(shu)(shu)字(zi)化還可以(yi)(yi)通過(guo)數(shu)(shu)據(ju)開放和(he)(he)協同，促進市(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)跨部門、跨地區的(de)(de)合作，優(you)化市(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)環(huan)境和(he)(he)制度。這種方式(shi)可以(yi)(yi)通過(guo)市(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數(shu)(shu)據(ju)的(de)(de)互聯互通和(he)(he)共享(xiang)利用，實現市(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)資源的(de)(de)整(zheng)合和(he)(he)優(you)化，為市(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策制定和(he)(he)政(zheng)(zheng)策評估提供數(shu)(shu)據(ju)支持和(he)(he)數(shu)(shu)據(ju)依據(ju)，提高市(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策效果和(he)(he)政(zheng)(zheng)策效率。
3.提升監管的創新和發展潛力
市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數字化(hua)可以(yi)(yi)通過(guo)數據(ju)分析(xi)和(he)(he)挖掘，發現市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)新需求和(he)(he)新趨勢，引導市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)的(de)(de)(de)創(chuang)新和(he)(he)轉型。這種方式可以(yi)(yi)利用大數據(ju)、云計算、人工智能等(deng)數字技術(shu)，對市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數據(ju)進行深(shen)度分析(xi)和(he)(he)挖掘，揭示市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)變化(hua)和(he)(he)規律，為市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)提供(gong)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)情報和(he)(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)預(yu)測，幫(bang)助市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)把握市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)機遇和(he)(he)挑(tiao)戰，調整市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)戰略和(he)(he)布局，推動(dong)(dong)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)創(chuang)新和(he)(he)發展(zhan)。同(tong)時，這種方式也可以(yi)(yi)促進市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)學習和(he)(he)創(chuang)新，提高(gao)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)知(zhi)識和(he)(he)能力，為市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)提供(gong)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)創(chuang)新思(si)路和(he)(he)創(chuang)新方法，幫(bang)助市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)優化(hua)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)目(mu)標和(he)(he)措施(shi)，推動(dong)(dong)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)創(chuang)新和(he)(he)發展(zhan)。
市場監(jian)管數(shu)(shu)字化還可以通過(guo)數(shu)(shu)字技術和(he)(he)數(shu)(shu)據資源(yuan)，推動市場監(jian)管的(de)改(gai)革和(he)(he)創新(xin)，提(ti)高(gao)市場監(jian)管的(de)適應性和(he)(he)前瞻性。這種方式可以利用信息技術和(he)(he)人工(gong)智能等(deng)數(shu)(shu)字技術，對市場監(jian)管的(de)流程、模式、機制等(deng)進行數(shu)(shu)字化的(de)改(gai)造和(he)(he)優(you)化，提(ti)高(gao)市場監(jian)管的(de)效率和(he)(he)質量，降低市場監(jian)管的(de)成本和(he)(he)風險，增(zeng)強市場監(jian)管的(de)靈活性和(he)(he)智能性。
三、市場監管數字化對監管效能和成本效益的優化策略
1.加強數字技術和數據資源的建設和應用
市場監(jian)管(guan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化對監(jian)管(guan)效(xiao)能(neng)和成本效(xiao)益的(de)(de)優(you)化策(ce)略的(de)(de)一個重要方面是(shi)加強(qiang)數(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術和數(shu)(shu)據資(zi)源的(de)(de)建(jian)設(she)和應用(yong)。數(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術和數(shu)(shu)據資(zi)源是(shi)市場監(jian)管(guan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化的(de)(de)基礎和核(he)心，需要不斷地更新和完(wan)善(shan)，以適應市場的(de)(de)變化和發展。
首先，市場監管(guan)(guan)部門應該利用數字技術(shu)的優(you)勢，如(ru)(ru)云計算、大數據、人(ren)工智(zhi)(zhi)能、區(qu)(qu)塊鏈等，提(ti)升市場監管(guan)(guan)的智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)、精準化(hua)(hua)、高(gao)效化(hua)(hua)和(he)透明(ming)化(hua)(hua)。例如(ru)(ru)，通(tong)(tong)過(guo)云計算平臺(tai)，可(ke)以(yi)實(shi)(shi)現市場監管(guan)(guan)的數據匯聚、分(fen)析(xi)和(he)服務(wu);通(tong)(tong)過(guo)大數據分(fen)析(xi)，可(ke)以(yi)發現市場的風(feng)險和(he)規律，提(ti)供(gong)決策(ce)支持;通(tong)(tong)過(guo)人(ren)工智(zhi)(zhi)能技術(shu)，可(ke)以(yi)實(shi)(shi)現市場監管(guan)(guan)的自動(dong)化(hua)(hua)和(he)智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)，如(ru)(ru)智(zhi)(zhi)能巡檢、智(zhi)(zhi)能識別、智(zhi)(zhi)能預警等;通(tong)(tong)過(guo)區(qu)(qu)塊鏈技術(shu)，可(ke)以(yi)實(shi)(shi)現市場監管(guan)(guan)的去(qu)中心(xin)化(hua)(hua)和(he)信任機制，如(ru)(ru)電子證(zheng)照、溯源追責、共享驗證(zheng)等。
其次，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監管(guan)部門應該建立和(he)完善數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資源(yuan)的(de)(de)管(guan)理(li)制度和(he)標準(zhun)，規范(fan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)生產、流通(tong)(tong)和(he)使用，保障數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)安全(quan)和(he)合(he)(he)(he)法(fa)性。例(li)如，通(tong)(tong)過數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)采(cai)集系(xi)統，可(ke)(ke)以(yi)實(shi)現市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監管(guan)的(de)(de)全(quan)覆(fu)蓋、全(quan)時段、全(quan)方(fang)位的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)獲取;通(tong)(tong)過數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)整(zheng)合(he)(he)(he)平臺，可(ke)(ke)以(yi)實(shi)現市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監管(guan)的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)融合(he)(he)(he)、清洗、加工(gong)和(he)存儲;通(tong)(tong)過數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)共享機(ji)制，可(ke)(ke)以(yi)實(shi)現市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監管(guan)的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交換、協同(tong)和(he)協作(zuo)，打破數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)孤島;通(tong)(tong)過數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開(kai)(kai)放(fang)政策，可(ke)(ke)以(yi)實(shi)現市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監管(guan)的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)公開(kai)(kai)、透明和(he)服務，促進數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)價值發揮;通(tong)(tong)過數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)保護措(cuo)施，可(ke)(ke)以(yi)實(shi)現市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監管(guan)的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全(quan)、隱私(si)和(he)合(he)(he)(he)規，防止數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)泄(xie)露、濫(lan)用和(he)侵權(quan)。
2.優化數字化市場監管的流程和機制
市場(chang)監(jian)管(guan)數字化對監(jian)管(guan)效(xiao)能和(he)(he)成本效(xiao)益的(de)優(you)化策略的(de)另(ling)一個重要(yao)方面是(shi)優(you)化數字化市場(chang)監(jian)管(guan)的(de)流程和(he)(he)機制(zhi)。數字化市場(chang)監(jian)管(guan)的(de)流程和(he)(he)機制(zhi)是(shi)市場(chang)監(jian)管(guan)數字化的(de)保障和(he)(he)載(zai)體，需要(yao)不斷(duan)地優(you)化和(he)(he)改(gai)進(jin)，以提高市場(chang)監(jian)管(guan)的(de)效(xiao)率和(he)(he)便捷(jie)性。
一(yi)方面(mian)，市場(chang)(chang)(chang)監管(guan)(guan)部門應該利用(yong)數字化(hua)(hua)手段(duan)，如電子證照、在(zai)線申(shen)(shen)報、一(yi)網(wang)通辦(ban)(ban)等，簡(jian)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)規范(fan)市場(chang)(chang)(chang)監管(guan)(guan)的(de)(de)流程和(he)(he)(he)程序，減(jian)少(shao)市場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)辦(ban)(ban)事成(cheng)本和(he)(he)(he)時(shi)間，提(ti)高市場(chang)(chang)(chang)監管(guan)(guan)的(de)(de)便利性和(he)(he)(he)效率(lv)。例如，通過(guo)電子證照系統，可以(yi)實現(xian)市場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)證照電子化(hua)(hua)、互(hu)聯網(wang)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)標準(zhun)化(hua)(hua)，方便市場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)證照申(shen)(shen)領、使用(yong)和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理(li);通過(guo)在(zai)線申(shen)(shen)報平臺，可以(yi)實現(xian)市場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)申(shen)(shen)報信(xin)息的(de)(de)在(zai)線填(tian)報、提(ti)交和(he)(he)(he)查詢，減(jian)少(shao)市場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)現(xian)場(chang)(chang)(chang)辦(ban)(ban)理(li)和(he)(he)(he)排隊等待;通過(guo)一(yi)網(wang)通辦(ban)(ban)服務(wu)，可以(yi)實現(xian)市場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)多項(xiang)事項(xiang)的(de)(de)一(yi)站(zhan)式、一(yi)次性和(he)(he)(he)全程在(zai)線辦(ban)(ban)理(li)，提(ti)高市場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)的(de)(de)辦(ban)(ban)事效率(lv)和(he)(he)(he)滿意(yi)度。
另一(yi)方面，市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管部(bu)門應該利用(yong)數(shu)字化(hua)平(ping)(ping)臺，如數(shu)據(ju)共享(xiang)、信(xin)息互(hu)通(tong)、業務(wu)(wu)協同(tong)等，加強(qiang)數(shu)字化(hua)市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管的(de)協調和(he)協作，打破市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管的(de)部(bu)門壁壘和(he)地域隔閡，提(ti)高市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管的(de)協同(tong)性和(he)一(yi)致性。例如，通(tong)過(guo)數(shu)據(ju)共享(xiang)機制，可(ke)以(yi)(yi)實(shi)現市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管的(de)數(shu)據(ju)資源的(de)跨部(bu)門、跨地區、跨層級的(de)共享(xiang)和(he)交換(huan)，提(ti)高數(shu)據(ju)資源的(de)利用(yong)率(lv)和(he)價值;通(tong)過(guo)信(xin)息互(hu)通(tong)平(ping)(ping)臺，可(ke)以(yi)(yi)實(shi)現市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管的(de)信(xin)息內(nei)容及時、準確、全(quan)面地傳(chuan)遞和(he)反饋，提(ti)高信(xin)息內(nei)容的(de)有效性和(he)可(ke)信(xin)度;通(tong)過(guo)業務(wu)(wu)協同(tong)系統，可(ke)以(yi)(yi)實(shi)現市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管的(de)業務(wu)(wu)流程的(de)協調、配(pei)合、支(zhi)持和(he)監(jian)(jian)督(du)，提(ti)高業務(wu)(wu)流程的(de)優(you)化(hua)和(he)改進。
3.提升數字化市場監管的服務和指導能力
市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)對監(jian)管(guan)(guan)效能和(he)成本(ben)效益(yi)的(de)優化(hua)(hua)策略的(de)一個重要(yao)方(fang)面(mian)是(shi)提升數(shu)字(zi)化(hua)(hua)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)服務和(he)指(zhi)(zhi)導(dao)能力。數(shu)字(zi)化(hua)(hua)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)的(de)服務和(he)指(zhi)(zhi)導(dao)能力是(shi)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)的(de)目標(biao)和(he)功能，需要(yao)不斷地提升和(he)增(zeng)強，以提高市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)的(de)滿意度和(he)信任(ren)度。
一方面(mian)，市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管部門應該根據市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)不同需(xu)求(qiu)和(he)(he)(he)特點，提(ti)供多樣化(hua)和(he)(he)(he)個性化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)服務(wu)和(he)(he)(he)指導，如政(zheng)策(ce)(ce)咨(zi)詢、法律(lv)援(yuan)助、技術(shu)支持、培(pei)訓教育(yu)、市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)分析(xi)等，滿(man)足市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)多元(yuan)化(hua)和(he)(he)(he)差異化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)，提(ti)高(gao)(gao)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)滿(man)意度(du)和(he)(he)(he)信任度(du)。例如，通(tong)(tong)過(guo)政(zheng)策(ce)(ce)咨(zi)詢服務(wu)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)及時、準確(que)、全面(mian)地解(jie)答市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)疑問，提(ti)高(gao)(gao)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)理解(jie)和(he)(he)(he)遵守;通(tong)(tong)過(guo)法律(lv)援(yuan)助服務(wu)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)有效、及時、公正地保(bao)護市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)合法權益，提(ti)高(gao)(gao)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)法律(lv)意識和(he)(he)(he)信心;通(tong)(tong)過(guo)技術(shu)支持服務(wu)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)為(wei)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)提(ti)供數字(zi)化(hua)技術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)應用和(he)(he)(he)指導，提(ti)高(gao)(gao)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)數字(zi)化(hua)能力(li)和(he)(he)(he)水平;通(tong)(tong)過(guo)培(pei)訓教育(yu)服務(wu)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)為(wei)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)提(ti)供市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管的(de)(de)(de)(de)(de)知識和(he)(he)(he)技能的(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)訓和(he)(he)(he)教育(yu)，提(ti)高(gao)(gao)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管的(de)(de)(de)(de)(de)素養和(he)(he)(he)能力(li);通(tong)(tong)過(guo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)分析(xi)服務(wu)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)為(wei)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)提(ti)供市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)動態和(he)(he)(he)趨勢的(de)(de)(de)(de)(de)分析(xi)和(he)(he)(he)預測，提(ti)高(gao)(gao)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)判(pan)斷和(he)(he)(he)決(jue)策(ce)(ce)。
另一方面(mian)，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管部門(men)應該充(chong)分(fen)發揮數字化市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監管的(de)(de)(de)平臺和(he)(he)(he)(he)(he)渠道的(de)(de)(de)優勢，增加市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)參(can)與和(he)(he)(he)(he)(he)互(hu)動，如征求意(yi)見、反(fan)饋評價、投(tou)(tou)訴舉(ju)報、協商協調等(deng)，增強(qiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)參(can)與感和(he)(he)(he)(he)(he)歸屬(shu)感，提高市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)滿(man)意(yi)度(du)和(he)(he)(he)(he)(he)信任度(du)。例如，通過征求意(yi)見平臺，可以(yi)(yi)廣泛征求市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)意(yi)見和(he)(he)(he)(he)(he)建議，反(fan)映市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)訴求和(he)(he)(he)(he)(he)期(qi)待，提高市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)參(can)與度(du)和(he)(he)(he)(he)(he)影響力;通過反(fan)饋評價系統，可以(yi)(yi)及時收(shou)集和(he)(he)(he)(he)(he)處理(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)反(fan)饋和(he)(he)(he)(he)(he)評價，了(le)解市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)滿(man)意(yi)度(du)和(he)(he)(he)(he)(he)不(bu)滿(man)因素，提高市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)評價度(du)和(he)(he)(he)(he)(he)忠(zhong)誠度(du);通過投(tou)(tou)訴舉(ju)報渠道，可以(yi)(yi)有效接受和(he)(he)(he)(he)(he)處理(li)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)投(tou)(tou)訴和(he)(he)(he)(he)(he)舉(ju)報，維(wei)護市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)合法權益(yi)和(he)(he)(he)(he)(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序，提高市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)信任度(du)和(he)(he)(he)(he)(he)支持度(du);通過協商協調機制，可以(yi)(yi)積(ji)極協商和(he)(he)(he)(he)(he)協調市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)利益(yi)和(he)(he)(he)(he)(he)訴求，化解市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)矛盾和(he)(he)(he)(he)(he)糾紛(fen)，提高市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)協調度(du)和(he)(he)(he)(he)(he)和(he)(he)(he)(he)(he)諧度(du)。
四、結語
市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數(shu)字化(hua)(hua)是(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)趨(qu)勢和(he)(he)(he)新(xin)特征，對市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響是(shi)深刻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)全(quan)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數(shu)字化(hua)(hua)可(ke)以(yi)提(ti)高市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效能，降(jiang)低市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成本，增加(jia)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效益，提(ti)升市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛(qian)力(li)(li)(li)。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數(shu)字化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優化(hua)(hua)策略(lve)是(shi)多方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)綜(zong)合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，需要(yao)從數(shu)字技術和(he)(he)(he)數(shu)據資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設和(he)(he)(he)應(ying)用，數(shu)字化(hua)(hua)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)流(liu)程和(he)(he)(he)機制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優化(hua)(hua)，數(shu)字化(hua)(hua)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務和(he)(he)(he)指導能力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升，數(shu)字化(hua)(hua)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)和(he)(he)(he)發(fa)展動力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增強等(deng)方面進行。市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數(shu)字化(hua)(hua)是(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)必然選擇，也是(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)機遇，只有把握市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數(shu)字化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規律和(he)(he)(he)特點，制定和(he)(he)(he)實(shi)施市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數(shu)字化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優化(hua)(hua)策略(lve)，才(cai)能實(shi)現(xian)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)數(shu)字化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高質(zhi)量發(fa)展，為構建新(xin)發(fa)展格局和(he)(he)(he)推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展提(ti)供有力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保障和(he)(he)(he)支撐。
掃碼投訴