近(jin)日(ri)，武(wu)漢有1.3萬輛新愛(ai)麗舍出(chu)(chu)租(zu)車(che)(che)(che)被曝出(chu)(chu)，沒有ABS防(fang)鎖死剎(cha)車(che)(che)(che)系統、“縮水版(ban)”剎(cha)車(che)(che)(che)盤小于(yu)正常(chang)尺寸、剎(cha)車(che)(che)(che)制動存在隱(yin)患。出(chu)(chu)租(zu)司機(ji)被強制以高價購買(mai)這樣的車(che)(che)(che)。而且已(yi)經開著(zhu)這樣的車(che)(che)(che)，上路一年(nian)多。 此事曝光(guang)之后，政府(fu)和車(che)(che)(che)企紛紛做(zuo)出(chu)(chu)回(hui)應，政府(fu)承諾(nuo)徹查，車(che)(che)(che)企提供免(mian)費(fei)檢測(ce)。事后的積(ji)極反應，并不能平復出(chu)(chu)租(zu)車(che)(che)(che)司機(ji)對壟斷性購買(mai)某(mou)一車(che)(che)(che)型(xing)的不滿(man)。在全國大部分地區某(mou)個城市當地有汽車(che)(che)(che)企業的話，這座城市的出(chu)(chu)租(zu)車(che)(che)(che)基本(ben)上都(dou)為本(ben)地產的車(che)(che)(che)型(xing)，這已(yi)成為一個普遍(bian)現象。

    出租車本應該是(shi)方便大眾(zhong)出行的(de)公共交通工具，但(dan)通過(guo)被曝光的(de)武漢出租車事(shi)件，可以發現在這背(bei)后卻隱(yin)藏(zang)著利益關系，因此引發的(de)關于政府保(bao)護(hu)本地(di)車企(qi)的(de)質(zhi)疑聲也不斷。但(dan)政府扶(fu)持本地(di)車企(qi)，早已是(shi)業(ye)內心照不宣(xuan)的(de)事(shi)實。

    本地產汽車壟斷出租車市場是普遍現象

    目前我國大部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)車(che)(che)(che)現狀(zhuang)就是，如果當地(di)(di)城(cheng)市(shi)有比較大的(de)(de)汽(qi)車(che)(che)(che)企業(ye)的(de)(de)話,那么這個汽(qi)車(che)(che)(che)產業(ye)生產的(de)(de)轎車(che)(che)(che)就會(hui)壟(long)斷當地(di)(di)的(de)(de)出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)車(che)(che)(che)市(shi)場(chang)。比如在上海出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)車(che)(che)(che)一(yi)般為上海大眾產的(de)(de)桑(sang)塔納及途安，北京多見伊蘭特，天津基本為天津一(yi)汽(qi)產的(de)(de)威志，而(er)作為一(yi)汽(qi)大眾的(de)(de)主(zhu)場(chang)城(cheng)市(shi)，長春和成都的(de)(de)出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)車(che)(che)(che)分(fen)別為捷達和速騰。 很明顯可見各地(di)(di)汽(qi)車(che)(che)(che)企業(ye)對當地(di)(di)出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型的(de)(de)影響，當地(di)(di)生產的(de)(de)汽(qi)車(che)(che)(che)壟(long)斷了出(chu)(chu)租(zu)(zu)(zu)(zu)車(che)(che)(che)市(shi)場(chang)。

    雖然各地都有出(chu)(chu)租車(che)(che)(che)專用(yong)標準的草(cao)案，但對于非本地車(che)(che)(che)企來說，想(xiang)要駛入當(dang)地城市(shi)，實在不(bu)是一件(jian)簡(jian)單的事情。據央視曝光的武漢出(chu)(chu)租車(che)(che)(che)事件(jian)中，武漢某出(chu)(chu)租車(che)(che)(che)公司老板表示(shi)，在車(che)(che)(che)型選擇和價格方面公司基本沒有自主權，“武漢市(shi)出(chu)(chu)租車(che)(che)(che)是由市(shi)政府指定的，政府說我(wo)現在就給你用(yong)這(zhe)個車(che)(che)(che)，要么你就不(bu)開，就這(zhe)么簡(jian)單。”

    一般情況下(xia)，如果(guo)出租(zu)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)公(gong)司(si)從(cong)業者執(zhi)意(yi)選擇自(zi)(zi)己喜歡的(de)其它轎車(che)(che)(che)(che)(che)(che)，就要付(fu)出縮(suo)短營運(yun)年(nian)限的(de)代(dai)價。據央視暗訪，武漢客管處雖然不(bu)直接否定個體司(si)機可(ke)(ke)以自(zi)(zi)行買(mai)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)，卻在(zai)買(mai)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)的(de)環節上設(she)下(xia)了障礙，禁止4S店向司(si)機售(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)。而司(si)機無法購得公(gong)開(kai)發售(shou)(shou)版車(che)(che)(che)(che)(che)(che)型，只能耽(dan)誤出租(zu)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)營運(yun)牌照有(you)限的(de)使用時間，“最(zui)終(zhong)不(bu)得不(bu)購買(mai)指定車(che)(che)(che)(che)(che)(che)型”。甚至有(you)城市規定，在(zai)出租(zu)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)到報(bao)廢年(nian)限后，只允(yun)許更新(xin)京(jing)滬兩個廠家(jia)的(de)三種轎車(che)(che)(che)(che)(che)(che)，如不(bu)從(cong)，營運(yun)年(nian)限就自(zi)(zi)動(dong)縮(suo)至5年(nian)。由此可(ke)(ke)見，本地產汽車(che)(che)(che)(che)(che)(che)壟斷(duan)出租(zu)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)市場是(shi)普遍現(xian)象(xiang)，而非(fei)特(te)例。

    強制更新出租車 從業者和乘客成受害者

    按照國家現行(xing)規(gui)定(ding)，出租(zu)車的報廢年限(xian)是8年。但多地的地方(fang)性(xing)規(gui)定(ding)，則要求當地出租(zu)車的報廢年限(xian)縮短至4-6年或者(zhe)50萬公(gong)里，廣州(zhou)還出臺了補(bu)貼性(xing)政策，出租(zu)車運(yun)營未滿5年提前報廢將年補(bu)貼3萬，雖然從尾(wei)氣排放的角度來看這樣做(zuo)是有(you)利(li)于(yu)環保，但卻加大(da)了從業(ye)者(zhe)的經營成(cheng)本，而(er)類似現象在各地還有(you)不少(shao)。

    而國內出租(zu)車市場(chang)普遍(bian)存在的非(fei)市場(chang)化競爭現(xian)狀(zhuang)，使得出租(zu)車的銷售成(cheng)本(ben)遠高于非(fei)出租(zu)用車。廠家會把(ba)高出的成(cheng)本(ben)轉嫁給購車者，導(dao)致從業者和乘客成(cheng)了出租(zu)車更新的最終受(shou)害(hai)者。

    此(ci)次央視曝光的(de)武漢出租(zu)(zu)車(che)(che)(che)存(cun)安(an)全隱患事件，就是最明顯的(de)例(li)子，從2011年4月起，武漢15000余輛出租(zu)(zu)車(che)(che)(che)中有近(jin)1.3萬輛被換(huan)成了新愛麗舍轎車(che)(che)(che)。這些缺少了安(an)全配(pei)置的(de)出租(zu)(zu)車(che)(che)(che)，其(qi)售價遠高(gao)于公(gong)開發(fa)售版(ban)的(de)新愛麗舍。而且，武漢客(ke)管處在買車(che)(che)(che)的(de)環節上設下(xia)了障礙，出租(zu)(zu)車(che)(che)(che)司機無法自主進行購買，司機對此(ci)叫苦(ku)不迭。而缺少ABS系統(tong)、剎車(che)(che)(che)盤小(xiao)于正(zheng)常尺(chi)寸的(de)“縮水(shui)版(ban)”車(che)(che)(che)，剎車(che)(che)(che)制(zhi)動存(cun)在隱患，無疑(yi)是移(yi)動的(de)殺手，嚴重威脅城市交通安(an)全。

    汽車“地方保護”早有先例 補貼力度強力撐本土車企

    不僅(jin)僅(jin)是出租車(che)，車(che)企(qi)作(zuo)為(wei)地(di)(di)方政府招商(shang)引資(zi)項(xiang)目，多(duo)地(di)(di)早(zao)有補貼(tie)保(bao)護政策(ce)(ce)出臺，今年6月(yue)，重慶聯手(shou)長安汽(qi)(qi)(qi)車(che)量身(shen)打造地(di)(di)方“汽(qi)(qi)(qi)車(che)下鄉(xiang)”補貼(tie)政策(ce)(ce)。其(qi)后(hou)，8月(yue)長春(chun)出臺政策(ce)(ce)，從政府采購(gou)、市(shi)民消費補貼(tie)等方面，力(li)撐一(yi)(yi)汽(qi)(qi)(qi)自(zi)主品牌汽(qi)(qi)(qi)車(che)。規定鼓勵其(qi)各(ge)縣(市(shi))、區(qu)、開發區(qu)在(zai)購(gou)車(che)和(he)報(bao)廢(fei)、更新車(che)輛(liang)時(shi)，按(an)規定標準(zhun)首選(xuan)一(yi)(yi)汽(qi)(qi)(qi)集團產品。對新購(gou)一(yi)(yi)汽(qi)(qi)(qi)集團產品并在(zai)長春(chun)市(shi)內落籍的用戶，免收新購(gou)汽(qi)(qi)(qi)車(che)檢驗(yan)費、驗(yan)證費。

    安徽省(sheng)政(zheng)府(fu)發(fa)布的(de)本省(sheng)“汽車(che)(che)產(chan)業(ye)振(zhen)興(xing)規劃征求意(yi)(yi)見稿”中(zhong)，建議將住房(fang)公積金(jin)用于已有住房(fang)群(qun)體購(gou)買(mai)省(sheng)產(chan)汽車(che)(che)；購(gou)買(mai)省(sheng)產(chan)自主品牌汽車(che)(che)時，在汽車(che)(che)購(gou)置(zhi)稅、過橋過路(lu)費、保險費等方面給予減免。湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)曾(ceng)在政(zheng)府(fu)的(de)1號文件《湖(hu)南(nan)(nan)省(sheng)人民政(zheng)府(fu)關(guan)于促進(jin)工業(ye)企業(ye)平(ping)穩較快發(fa)展的(de)若干意(yi)(yi)見》中(zhong)規定，“將省(sheng)產(chan)乘用車(che)(che)納入(ru)政(zheng)府(fu)采購(gou)范(fan)圍，政(zheng)府(fu)機(ji)關(guan)、事業(ye)單(dan)位(wei)應(ying)(ying)積極采購(gou)省(sheng)產(chan)車(che)(che)。鼓勵社會團體、企業(ye)和居民采購(gou)省(sheng)產(chan)乘用車(che)(che)和商(shang)務(wu)車(che)(che)。政(zheng)府(fu)機(ji)關(guan)、事業(ye)單(dan)位(wei)和國有控股企業(ye)辦公及公務(wu)活動，應(ying)(ying)積極采購(gou)和使用本省(sheng)產(chan)品。”

    在多(duo)項政策補(bu)貼下，消費者(zhe)選(xuan)擇當地(di)產(chan)汽(qi)車的利明顯(xian)大于弊(bi)，而有針(zhen)對(dui)性的地(di)方版刺激政策，雖然(ran)短(duan)時(shi)間內也有助(zhu)于幫助(zhu)業績(ji)下滑的車企(qi)度(du)過市(shi)場(chang)難關，護盤地(di)方支柱產(chan)業，拉動地(di)方發展(zhan)。但從長遠來(lai)(lai)看(kan)，政策補(bu)貼，并不能真正救助(zhu)車企(qi)，反而會(hui)擾亂市(shi)場(chang)規律，從公共(gong)政策領域來(lai)(lai)看(kan)，會(hui)使(shi)大城市(shi)交通擁堵和(he)環境(jing)質量進(jin)一步(bu)惡化。