繼禁止早晚高峰使用(yong)“打車(che)軟件”之后，上海(hai)市有關部門再出狠手，要求嘀(di)嘀(di)打車(che)、快(kuai)的打車(che)與強生(sheng)、大眾、錦(jin)江、海(hai)博四(si)家出租車(che)公司(si)電調平臺(tai)進行(xing)對接。

　　某(mou)打(da)車軟(ruan)件公司(si)一位(wei)不愿透露姓名的高管告(gao)訴記者，打(da)車軟(ruan)件與電調平臺(tai)對(dui)接后，不只是司(si)機(ji)承接軟(ruan)件約車業務，車輛頂燈顯示(shi)“電調”這(zhe)么簡單(dan)，最重要(yao)的變化是，某(mou)些電調平臺(tai)已開始向打(da)車軟(ruan)件公司(si)“收租子(zi)”，而(er)且要(yao)求他們“按單(dan)數進貢”。“這(zhe)對(dui)于(yu)目前不賺(zhuan)錢(qian)只砸(za)錢(qian)的打(da)車軟(ruan)件公司(si)來說，無疑是雪上加霜！”

　　記者就此(ci)事幾(ji)次(ci)致電(dian)上(shang)海市政府(fu)，接(jie)線員(yuan)每(mei)次(ci)都將電(dian)話轉接(jie)到上(shang)海市交通運輸和港口管理局媒(mei)體(ti)接(jie)待部門，截至記者發稿前，始終無人(ren)接(jie)聽(ting)電(dian)話。

　　據記(ji)者了(le)解，國家工業和信息化部已經(jing)介入(ru)調查，要求嘀嘀、快(kuai)的等(deng)公司提(ti)交有關材料，針(zhen)對(dui)目前打車軟件的發展和運營(ying)情況、對(dui)出(chu)租車行(xing)業的影響(xiang)，以及各地對(dui)打車軟件采取的限制措施等(deng)進行(xing)調研。

　　從限制到(dao)收編，再到(dao)縱(zong)容出租車公(gong)(gong)司利用打車軟件(jian)謀利，一些(xie)地方監(jian)管部門(men)的種種表現，超出了(le)市場規(gui)范和管理的范疇，已(yi)涉嫌違法。有業內人士(shi)表示：“各地交管部門(men)與(yu)出租車公(gong)(gong)司之間的利益聯盟已(yi)經(jing)使所(suo)謂的監(jian)管變(bian)味了(le)！”

　　出(chu)租車(che)行業(ye)是一個(ge)“水很(hen)深”的(de)(de)行業(ye)。長期以來(lai)，一些地(di)方的(de)(de)出(chu)租車(che)公(gong)司(si)與當地(di)交管(guan)部門形成了利益(yi)聯(lian)盟(meng)，出(chu)租車(che)公(gong)司(si)一邊提供著低效(xiao)的(de)(de)管(guan)理和(he)服(fu)務，一邊“躺在床(chuang)上”數錢(qian)，而(er)出(chu)租車(che)司(si)機和(he)普通(tong)消費者，則一直受困于這樣的(de)(de)利益(yi)格局，無處申訴。

　　打車(che)(che)軟(ruan)件(jian)的(de)出(chu)現(xian)不僅(jin)提高了(le)(le)出(chu)租車(che)(che)司機(ji)的(de)收入，同時也使(shi)他(ta)們從封閉走(zou)向了(le)(le)開放，打破了(le)(le)之前出(chu)租車(che)(che)行業完全由公(gong)司和“車(che)(che)頭”壟斷(duan)的(de)時代(dai)。然而(er)，各地交管部(bu)門在沒有充分調研(yan)數據(ju)支持(chi)和法律依(yi)據(ju)的(de)情況(kuang)下(xia)，出(chu)臺了(le)(le)五花八門的(de)政策：如上海早(zao)晚高峰禁(jin)止使(shi)用打車(che)(che)軟(ruan)件(jian)，強制打車(che)(che)軟(ruan)件(jian)接(jie)入出(chu)租車(che)(che)公(gong)司電調平臺；廣州禁(jin)止打車(che)(che)軟(ruan)件(jian)自愿加小費功(gong)能；蘇州把(ba)打車(che)(che)軟(ruan)件(jian)統(tong)一并入官方系(xi)統(tong)，乘客、司機(ji)均不享受(shou)補貼等。

　　電調(diao)平臺因為收(shou)費(fei)服務模式(shi)和落(luo)后(hou)的(de)人工(gong)調(diao)度，導致效率低下，已被大多數用戶所拋(pao)棄，但(dan)各(ge)地交(jiao)管部門仍在不(bu)遺余力地推廣這(zhe)一產品。原因很(hen)簡單(dan)，因為電調(diao)平臺要么(me)是(shi)交(jiao)管部門直(zhi)接運營(ying)(ying)，要么(me)是(shi)大型出租(zu)車公司在運營(ying)(ying)，且(qie)都(dou)有政府的(de)投資。不(bu)僅是(shi)創收(shou)的(de)工(gong)具(ju)，同時也是(shi)政績工(gong)程。

　　相比打車(che)軟(ruan)件(jian)這一(yi)完全(quan)智能(neng)化的技術平(ping)臺，電調(diao)平(ping)臺已(yi)是(shi)遠遠落后于時(shi)代的產物。快的打車(che)相關人士(shi)在接受記者采(cai)訪時(shi)就表(biao)示，單(dan)就成本而言，快的打車(che)的日訂(ding)單(dan)量最高(gao)時(shi)曾(ceng)達到千萬(wan)級，如果全(quan)部由電調(diao)平(ping)臺處理(li)，假設(she)一(yi)個客服一(yi)天(tian)能(neng)像(xiang)超人一(yi)樣處理(li)100個訂(ding)單(dan)，那(nei)也需要(yao)同時(shi)有(you)十萬(wan)客服在線。嘀嘀打車(che)相關人士(shi)則(ze)認為，傳統電調(diao)平(ping)臺技術已(yi)經很(hen)落后，打車(che)軟(ruan)件(jian)趕上了移動互聯網大潮(chao)，是(shi)順應(ying)潮(chao)流(liu)而生(sheng)的，應(ying)該讓市場來決定，政(zheng)府就不要(yao)參(can)與了。

　　有人做了(le)(le)一個形象(xiang)的比喻：將打(da)車軟(ruan)件(jian)并入電調(diao)平臺，就是(shi)“讓算盤(pan)管(guan)理計算機”，其真正目的是(shi)為了(le)(le)保護出租車公司的既得利益。現有出租車公司的壟斷格局不(bu)廢除，打(da)車軟(ruan)件(jian)這種(zhong)新興事物(wu)受到的阻力恐(kong)怕會越來越大(da)。

　　在全(quan)國兩會期間，交通運(yun)輸部部長楊傳(chuan)堂(tang)表(biao)示(shi)，電(dian)召(zhao)服(fu)務(wu)是(shi)國外發達國家出(chu)(chu)租車行業普遍采(cai)用(yong)的(de)服(fu)務(wu)方式，通過手機(ji)召(zhao)車更加便捷，效率也很高。“對手機(ji)召(zhao)車軟件(jian)，我(wo)們總體上是(shi)支持和(he)鼓(gu)勵(li)發展的(de)，但對存在的(de)一(yi)些問題(ti)要逐(zhu)步調整和(he)規(gui)范。”楊傳(chuan)堂(tang)稱，下一(yi)步，交通運(yun)輸部將(jiang)會同(tong)有關部門制定規(gui)范打(da)車軟件(jian)發展的(de)指導性意見(jian)，制定出(chu)(chu)租車電(dian)召(zhao)服(fu)務(wu)規(gui)范化(hua)技術標準，方便群眾乘車，減(jian)少空駛。

　　楊部長的(de)(de)(de)(de)表態證實了交(jiao)通運輸部對(dui)打(da)車軟件(jian)的(de)(de)(de)(de)支持態度，但各地交(jiao)管部門對(dui)打(da)車軟件(jian)的(de)(de)(de)(de)不合(he)理限制，恐怕已(yi)不屬于調整(zheng)和規范(fan)的(de)(de)(de)(de)范(fan)疇，而是(shi)越俎代庖。破除(chu)一些交(jiao)管部門與(yu)出租車公司(si)的(de)(de)(de)(de)既得利益聯盟，讓打(da)車軟件(jian)在公平的(de)(de)(de)(de)環境(jing)下競爭，才是(shi)目前的(de)(de)(de)(de)當(dang)務之(zhi)急。

　　李克強總理在政府工(gong)作報告(gao)中，特別提(ti)到了(le)(le)“進一步(bu)簡(jian)政放(fang)權”，對各地政府服務職能的(de)轉變提(ti)出了(le)(le)要求。從打車(che)(che)軟件被招(zhao)安，到出租車(che)(che)行業壟斷亂象，都證實了(le)(le)既得利益是改革(ge)最主要的(de)阻力(li)。國家(jia)有關部(bu)門對出租車(che)(che)行業的(de)治理，也(ye)該提(ti)上日程了(le)(le)。