創新驅動+標準引領 四川天府新區打造區域知識產權服務新范式
2025-05-15 點(dian)擊：次
近日，國家知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權局辦公室公布2024年“知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權服(fu)(fu)務(wu)(wu)萬里行”活動優秀案(an)例名單，“成都市首(shou)個知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權‘兩超一(yi)(yi)集’，一(yi)(yi)站式服(fu)(fu)務(wu)(wu)創新主體”案(an)例脫穎而(er)出，成為四川(chuan)省(sheng)唯一(yi)(yi)入選的(de)國家級示范性案(an)例，這一(yi)(yi)成果(guo)不僅標志著(zhu)四川(chuan)天府新區在知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權服(fu)(fu)務(wu)(wu)創新領(ling)域取得(de)重大突(tu)破，更為全國知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權轉化運用服(fu)(fu)務(wu)(wu)工(gong)作提供了可(ke)復制、可(ke)推廣的(de)“天府經驗”。
“兩超一集”：開啟知識產權服務新體驗
由四川天府新區市(shi)場監管局聯合成都市(shi)知(zhi)識產(chan)權(quan)保護中心創(chuang)新推出“商(shang)標(biao)超市(shi)”“專(zhuan)利超市(shi)”和(he)“綜合集(ji)市(shi)”的(de)“兩超一集(ji)”服(fu)(fu)(fu)務模(mo)式(shi)，是此次四川省入(ru)選案例的(de)先(xian)進經驗。這一模(mo)式(shi)打(da)破了傳(chuan)統知(zhi)識產(chan)權(quan)服(fu)(fu)(fu)務的(de)固(gu)有模(mo)式(shi)，將(jiang)原本分散、復雜的(de)知(zhi)識產(chan)權(quan)服(fu)(fu)(fu)務進行整合與優化，實現了全(quan)鏈條服(fu)(fu)(fu)務的(de)“集(ji)約化”。
在“商標(biao)(biao)超市”里，企(qi)業(ye)可以像在普通超市挑選商品一樣，根據自(zi)(zi)身需(xu)求選擇(ze)商標(biao)(biao)注冊、商標(biao)(biao)續展、商標(biao)(biao)變更等(deng)服(fu)(fu)務；“專(zhuan)(zhuan)利超市”則為企(qi)業(ye)“上架”了專(zhuan)(zhuan)利申請、專(zhuan)(zhuan)利檢索等(deng)全方(fang)位服(fu)(fu)務產(chan)品；而(er)“綜合(he)集(ji)市”更是集(ji)專(zhuan)(zhuan)利預(yu)審、維權保護(hu)、開放許可、金融服(fu)(fu)務等(deng)多(duo)(duo)種功(gong)能(neng)于(yu)一體，滿足企(qi)業(ye)在知識產(chan)權領(ling)域的多(duo)(duo)元化需(xu)求。創新主(zhu)體通過“逛超市”的方(fang)式，能(neng)夠(gou)自(zi)(zi)主(zhu)、便捷地選擇(ze)所需(xu)服(fu)(fu)務，真正實現了服(fu)(fu)務“自(zi)(zi)由”。
該模式一經(jing)(jing)推出，便吸引了(le)眾多創(chuang)新主(zhu)體的(de)關注。在(zai)活(huo)(huo)動(dong)現(xian)場，吸引了(le)超過(guo)200家高校、科研院(yuan)所、投融資機(ji)構和企業(ye)參(can)與。活(huo)(huo)動(dong)期間，受理各類公(gong)(gong)共服務事項超過(guo)100項，促(cu)成(cheng)供(gong)需(xu)對接簽(qian)約50項，解(jie)決了(le)企業(ye)在(zai)知(zhi)識(shi)產(chan)權方(fang)面的(de)諸多實(shi)際(ji)問題。值得一提的(de)是，活(huo)(huo)動(dong)現(xian)場簽(qian)訂了(le)《成(cheng)渝(yu)(yu)地區知(zhi)識(shi)產(chan)權公(gong)(gong)共服務合(he)作框架(jia)協議(yi)》，組建了(le)跨區域(yu)公(gong)(gong)共服務聯盟和專家庫(ku)，形成(cheng)了(le)成(cheng)渝(yu)(yu)知(zhi)識(shi)產(chan)權資源庫(ku)。這(zhe)一系列舉措，有效促(cu)進了(le)創(chuang)新鏈、產(chan)業(ye)鏈、人才鏈的(de)跨區域(yu)融合(he)，為(wei)成(cheng)渝(yu)(yu)地區雙(shuang)城(cheng)經(jing)(jing)濟圈的(de)發展注入(ru)了(le)新的(de)活(huo)(huo)力。
線上線下融合：構建全方位服務網絡
“兩超一集(ji)”只是四(si)川天府新區(qu)探索知識(shi)產(chan)(chan)權改革創新的縮影，近年來四(si)川天府新區(qu)市場監管局(ju)緊扣高(gao)質量發展(zhan)主線，深化知識(shi)產(chan)(chan)權服(fu)務供給，整合(he)知識(shi)產(chan)(chan)權服(fu)務資(zi)源(yuan)，多措并(bing)舉打造(zao)全(quan)鏈(lian)條知識(shi)產(chan)(chan)權服(fu)務生態(tai)。2022年投(tou)運(yun)(yun)四(si)川知識(shi)產(chan)(chan)權運(yun)(yun)營中心成都中心（以下簡稱“運(yun)(yun)營中心”），“線上+線下”融合(he)發展(zhan)的模式為區(qu)域知識(shi)產(chan)(chan)權高(gao)質量發展(zhan)奠定了堅(jian)實基礎。
線上(shang)(shang)依托運營中心網站，包含IP服務、IP金融、IP商學(xue)院(yuan)、IP保護、IP大(da)數據(ju)、IP咨(zi)詢六大(da)板塊，提(ti)供政(zheng)策申報(bao)、業務咨(zi)詢、政(zheng)策解答等快捷功能(neng)，在(zai)線操(cao)作實(shi)現知識產權“申請+受理(li)+展示”，目前已上(shang)(shang)線企業、高校、科研院(yuan)所(suo)專利供需信(xin)息2000余條，為創新主體(ti)提(ti)供展示平臺(tai)。通(tong)(tong)過線上(shang)(shang)平臺(tai)，實(shi)現專項資助“申報(bao)不見(jian)面，審(shen)核全線上(shang)(shang)”，企業可與運營中心建立溝通(tong)(tong)機制，通(tong)(tong)過線上(shang)(shang)提(ti)交(jiao)電子材料，節(jie)約時間成本超50%。
線(xian)下，建成集公共(gong)服(fu)務(wu)、展廳、路(lu)演交(jiao)(jiao)流等功能(neng)于一體的(de)知識(shi)產(chan)權一站式服(fu)務(wu)載體。公共(gong)服(fu)務(wu)區(qu)(qu)為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供咨詢、業(ye)(ye)務(wu)辦理等基(ji)礎(chu)服(fu)務(wu)；展廳則通過豐(feng)富的(de)展品和(he)案例展示(shi)，向企(qi)(qi)業(ye)(ye)普及知識(shi)產(chan)權知識(shi)；路(lu)演交(jiao)(jiao)流區(qu)(qu)則為(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供了展示(shi)創(chuang)新成果、開展技術交(jiao)(jiao)流的(de)平臺。在這里，企(qi)(qi)業(ye)(ye)根據自(zi)身(shen)需求獲取個性化的(de)服(fu)務(wu)方(fang)案。
同時，運營中心大力(li)實(shi)(shi)施(shi)(shi)“知識產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)梯度培育”計劃，根(gen)據企業(ye)的(de)(de)(de)(de)不同發展層級，提供(gong)“訂單式”服(fu)務(wu)。對于(yu)初創(chuang)企業(ye)，幫助其(qi)實(shi)(shi)現(xian)“專(zhuan)利(li)破零”，引導企業(ye)樹(shu)立知識產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護意識；對于(yu)發展中的(de)(de)(de)(de)企業(ye)，助力(li)其(qi)“專(zhuan)利(li)提質”，提升專(zhuan)利(li)的(de)(de)(de)(de)質量和價值；對于(yu)成熟企業(ye)，則重點推(tui)動其(qi)“轉(zhuan)化(hua)運用”，將專(zhuan)利(li)技術轉(zhuan)化(hua)為(wei)實(shi)(shi)際(ji)生產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)。深入(ru)實(shi)(shi)施(shi)(shi)“知識產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)惠企入(ru)園”、知識產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)“五(wu)進”計劃等(deng)，為(wei)重點企業(ye)提供(gong)知識產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)定(ding)制(zhi)化(hua)上(shang)門服(fu)務(wu)。通過實(shi)(shi)地走訪、調研，了(le)解(jie)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)際(ji)需求(qiu)，為(wei)企業(ye)量身(shen)定(ding)制(zhi)知識產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)戰略規劃，解(jie)決(jue)企業(ye)在知識產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造(zao)、運用、保(bao)護等(deng)方面遇到的(de)(de)(de)(de)問題。
另外，國(guo)家知識(shi)產(chan)權(quan)局商標(biao)業(ye)務(wu)成都(dou)受(shou)(shou)(shou)理(li)窗(chuang)(chuang)口(kou)（以(yi)下簡(jian)稱“成都(dou)受(shou)(shou)(shou)理(li)窗(chuang)(chuang)口(kou)”）也是四川天府新區(qu)市場監管局在深化“放管服”改革、健全(quan)知識(shi)產(chan)權(quan)服務(wu)等工作的重要部署(shu)，積極推進“零(ling)見面”完成初審、“最多(duo)跑一次”實現領證等便民服務(wu)措施。今年，成都(dou)受(shou)(shou)(shou)理(li)窗(chuang)(chuang)口(kou)為(wei)各類創新主體(ti)辦理(li)商標(biao)業(ye)務(wu)超0.5萬件，助(zhu)力企(qi)業(ye)通過商標(biao)質押成功(gong)融資6.17億(yi)元。截至目前(qian)，累(lei)計受(shou)(shou)(shou)理(li)商標(biao)業(ye)務(wu)超過14.1萬件，累(lei)計助(zhu)力企(qi)業(ye)成功(gong)融資42.8億(yi)元，商標(biao)注冊申請受(shou)(shou)(shou)理(li)量在全(quan)國(guo)356個窗(chuang)(chuang)口(kou)中名列前(qian)茅，連(lian)續三年受(shou)(shou)(shou)到國(guo)家知識(shi)產(chan)權(quan)局表揚。
標準化賦能：提升服務管理效能
在追(zhui)求(qiu)服務創新的同時，四川天府新區(qu)市(shi)場監管局(ju)也深知標準化(hua)(hua)建設(she)對于提升服務質量和(he)管理(li)效能的重要性，積(ji)極探索(suo)“兩(liang)超一集”成果實(shi)現標準化(hua)(hua)，持(chi)續踐行(xing)公園城市(shi)標準化(hua)(hua)建設(she)理(li)念，深化(hua)(hua)知識產權領域的改革創新，實(shi)施知識產權強國(guo)建設(she)試(shi)點(dian)示范工作。
近年來，四(si)川(chuan)天(tian)(tian)(tian)府新區(qu)市場(chang)監管(guan)(guan)局發布了(le)《四(si)川(chuan)天(tian)(tian)(tian)府新區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)公共(gong)服務(wu)(wu)事項清單》，制定《知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)公共(gong)服務(wu)(wu)管(guan)(guan)理規范》，并納(na)入(ru)公園城市建設標準化(hua)(hua)體系，向全區(qu)推(tui)廣。該標準對四(si)川(chuan)天(tian)(tian)(tian)府新區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)公共(gong)服務(wu)(wu)管(guan)(guan)理相關內(nei)容進行了(le)詳細(xi)規定，通過(guo)明(ming)確服務(wu)(wu)事項、規范服務(wu)(wu)流程，讓(rang)企(qi)業能夠更加(jia)清晰(xi)地(di)了(le)解知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)服務(wu)(wu)的內(nei)容和辦理方式(shi)，減(jian)少了(le)信息(xi)不對稱，提高了(le)服務(wu)(wu)的透明(ming)度(du)和可(ke)預期性，進一步推(tui)動了(le)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)服務(wu)(wu)的精細(xi)化(hua)(hua)、便捷化(hua)(hua)和標準化(hua)(hua)。
在“知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)服務+標(biao)準化(hua)”的雙效(xiao)(xiao)助推下，四川(chuan)天府新區市場監管局取得了顯著的工(gong)作成效(xiao)(xiao)。2024年(nian)(nian)，已舉辦各類知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)交流(liu)17場，內容涵蓋知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)法(fa)律法(fa)規解讀、專利撰寫(xie)技巧、商(shang)標(biao)品(pin)牌建(jian)設等多個方面，為(wei)企業培(pei)(pei)(pei)養了大量知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)專業人才(cai)。截至2025年(nian)(nian)4月，已開展培(pei)(pei)(pei)訓(xun)7場，指導(dao)該區企業通(tong)過(guo)市保中心備案18家(jia)，通(tong)過(guo)省保中心備案17家(jia)，累(lei)計(ji)輔導(dao)該區企業通(tong)過(guo)省、市知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護中心備案近400家(jia)；累(lei)計(ji)服務托管企業家(jia)數已突(tu)破1200家(jia)，為(wei)各類創新主體(ti)提供專利申請、商(shang)標(biao)注冊、知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)轉讓、許可、質押融資等各類咨詢1100余次。
四川天(tian)府新區(qu)市(shi)(shi)場(chang)監管局相關負責人(ren)表示(shi)，下一步，該局將持續深化(hua)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)公(gong)共(gong)服(fu)務體(ti)系建設(she)。在提升知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)公(gong)共(gong)服(fu)務能力方面(mian)，將進一步加(jia)大資源投(tou)入，引(yin)進更多專業人(ren)才，深化(hua)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)領域合作與交流。在推動(dong)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)服(fu)務標準化(hua)、標桿化(hua)發展上，將加(jia)快形成可(ke)(ke)量(liang)化(hua)、可(ke)(ke)示(shi)范(fan)、可(ke)(ke)推廣的公(gong)園城市(shi)(shi)知(zhi)識產(chan)權(quan)(quan)運營公(gong)共(gong)服(fu)務標準體(ti)系，為踐(jian)行新發展理念(nian)的公(gong)園城市(shi)(shi)示(shi)范(fan)區(qu)建設(she)提供有(you)力支撐。
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