民營經濟促進法出臺，自今年5月20日起施行
2025-04-30 中國質量萬里行 點擊：次
2025年(nian)4月(yue)30日，據新華社消息，十(shi)(shi)四屆全國人大常委(wei)會(hui)第十(shi)(shi)五次會(hui)議表決通過民營經濟促進法，自2025年(nian)5月(yue)20日起施行。
民(min)營(ying)經濟促(cu)進法共9章(zhang)78條，包括總則、公平(ping)競爭、投資融資促(cu)進、科技創新、規(gui)范經營(ying)、服務保障、權(quan)益保護、法律責任(ren)和附則。
消息(xi)稱，作為我(wo)國第一部專門(men)關于民(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)的基礎性法律(lv)，民(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)促進法將進一步優化民(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)環境，保(bao)證各類經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)組織公平參與市場競爭，促進民(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)健(jian)康(kang)發展(zhan)和(he)民(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)人士(shi)健(jian)康(kang)成長，構建高水(shui)平社會主義市場經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制，發揮民(min)(min)營經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)在(zai)國民(min)(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)社會發展(zhan)中的重(zhong)要作用。
此(ci)前，民營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)促進(jin)法(fa)立(li)法(fa)進(jin)程備受(shou)關注。2023年7月，中(zhong)共中(zhong)央、國務院印發《關于促進(jin)民營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)壯大的意見》，要求強化民營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)法(fa)治(zhi)保障，為民營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)提供有力支撐。2023年12月，中(zhong)央經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作會議提出，制定民營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)促進(jin)法(fa)。2024年7月，黨的二十屆三(san)中(zhong)全(quan)會決(jue)定明確提出七項立(li)法(fa)修法(fa)任務，其中(zhong)就包括制定民營(ying)(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)促進(jin)法(fa)。
2024年(nian)(nian)10月(yue)，司法部和國家發改(gai)委曾公(gong)布民營經濟(ji)促進法草(cao)案(an)征(zheng)求意見稿，公(gong)開向社(she)(she)會(hui)征(zheng)求意見。2024年(nian)(nian)12月(yue)、2025年(nian)(nian)2月(yue)，十四(si)屆全國人大(da)常(chang)委會(hui)第十三(san)次會(hui)議(yi)、第十四(si)次會(hui)議(yi)對草(cao)案(an)進行了兩次審議(yi)。隨后，草(cao)案(an)在中(zhong)國人大(da)網公(gong)布并征(zheng)求社(she)(she)會(hui)公(gong)眾意見。
4月25日，全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常委(wei)(wei)會法(fa)制工作委(wei)(wei)員會發言人(ren)黃海華介(jie)紹(shao)，全(quan)國(guo)人(ren)大(da)常委(wei)(wei)會加快民(min)營(ying)經濟促(cu)進法(fa)草(cao)案審(shen)議(yi)(yi)工作進程。前兩次審(shen)議(yi)(yi)中，常委(wei)(wei)會組(zu)成人(ren)員和(he)(he)各方面普遍(bian)認(ren)為，制定(ding)民(min)營(ying)經濟促(cu)進法(fa)，將黨和(he)(he)國(guo)家對民(min)營(ying)經濟發展的基(ji)本(ben)(ben)方針政策和(he)(he)重(zhong)要舉措落實為法(fa)律(lv)規(gui)范，與憲法(fa)和(he)(he)黨章關于社會主(zhu)義基(ji)本(ben)(ben)經濟制度(du)的規(gui)定(ding)貫通起來，融入(ru)中國(guo)特色社會主(zhu)義法(fa)律(lv)體系，充分發揮(hui)法(fa)治固根本(ben)(ben)、穩預(yu)期、利長(chang)遠的保(bao)障作用，十分必要、意(yi)義重(zhong)大(da)。草(cao)案經過反復修(xiu)改后已經較為成熟(shu)，建議(yi)(yi)進一(yi)步(bu)修(xiu)改完善后及(ji)早(zao)審(shen)議(yi)(yi)出臺。
黃海華透露(lu)，根據全(quan)國人(ren)大常委會審議意見和(he)各(ge)方面意見，民營經濟(ji)促進(jin)法(fa)草案(an)三次(ci)審議稿進(jin)一步充實(shi)支持民營經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)相關舉措，推進(jin)嚴格規范公正文明執法(fa)，優化民營經濟(ji)健康發(fa)(fa)展(zhan)、高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)法(fa)治(zhi)環境。
據《法(fa)(fa)制(zhi)治日報》報道(dao)，民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)三(san)審審議(yi)期(qi)間，常委(wei)會(hui)組成(cheng)人員普遍認為(wei)，制(zhi)定(ding)(ding)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)，將黨(dang)中央關(guan)于促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)大(da)方(fang)針政(zheng)(zheng)策和(he)重(zhong)要舉措上(shang)升為(wei)法(fa)(fa)律規范(fan)，鞏(gong)固改革開放四十多年來(lai)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)果，第一次將“毫不動(dong)搖鞏(gong)固和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)公有制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)，毫不動(dong)搖鼓勵、支(zhi)持(chi)、引導非公有制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)”“促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)健(jian)康(kang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)人士健(jian)康(kang)成(cheng)長”寫入(ru)法(fa)(fa)律，第一次明(ming)確民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)法(fa)(fa)律地位，明(ming)確規定(ding)(ding)促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續、健(jian)康(kang)、高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)是國家長期(qi)堅持(chi)的(de)重(zhong)大(da)方(fang)針政(zheng)(zheng)策，充分(fen)(fen)體現了(le)黨(dang)和(he)國家對民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理論和(he)實踐的(de)一脈相承(cheng)、與時俱進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)，并與憲法(fa)(fa)關(guan)于社(she)會(hui)主義基(ji)本(ben)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)的(de)規定(ding)(ding)貫通起來(lai)，將支(zhi)持(chi)和(he)保障民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)法(fa)(fa)律制(zhi)度(du)融入(ru)中國特色社(she)會(hui)主義法(fa)(fa)律體系，十分(fen)(fen)必要，意義重(zhong)大(da)。
常委會(hui)組成(cheng)(cheng)人(ren)員(yuan)表示，草案經(jing)(jing)過(guo)兩次審議修改，充分吸收各方(fang)面(mian)意見(jian)建議，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)充實服務、保障民營經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)相關舉措(cuo)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)規范執法(fa)行為，深(shen)入(ru)推進(jin)(jin)嚴格規范公(gong)正文明(ming)執法(fa)，結(jie)構合理、內容全面(mian)，已經(jing)(jing)比(bi)較成(cheng)(cheng)熟(shu)，建議本次常委會(hui)會(hui)議表決(jue)通(tong)過(guo)。
國家多(duo)部(bu)門(men)曾就(jiu)(jiu)民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)促(cu)(cu)進(jin)(jin)法(fa)(fa)表態。就(jiu)(jiu)在(zai)4月(yue)24日(ri)，國家發改委民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展局(ju)副局(ju)長(chang)劉民(min)對(dui)新華社(she)表示，下一步國家發改委將扎扎實實強化促(cu)(cu)進(jin)(jin)民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展的法(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)，做(zuo)好(hao)民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)促(cu)(cu)進(jin)(jin)法(fa)(fa)實施準備工作，積極參(can)與規范涉企(qi)(qi)執(zhi)法(fa)(fa)專項行動，切實依法(fa)(fa)保(bao)護(hu)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家合法(fa)(fa)權益。4月(yue)25日(ri)，國家發改委黨組在(zai)《中國發展改革》發文指(zhi)出，要持(chi)續加力依法(fa)(fa)保(bao)護(hu)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家合法(fa)(fa)權益，加快形成以民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)促(cu)(cu)進(jin)(jin)法(fa)(fa)為基(ji)礎、相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規章為支撐的法(fa)(fa)律制度體系，更好(hao)發揮(hui)法(fa)(fa)治(zhi)在(zai)促(cu)(cu)進(jin)(jin)民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展中固根本(ben)、穩預期、利長(chang)遠的保(bao)障(zhang)作用(yong)。
掃碼投訴