湖南株洲市市場監管局通報7起“鐵拳”行動典型案例
2022-05-13 中國質量萬里行 點(dian)擊：次
文/黃(huang)星星 彭慶庭
2022年，湖南省株(zhu)洲市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)部門(men)持續(xu)聚焦“民(min)意最盼、危害最大、市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)風險和壓力最大”的重點(dian)領域，在全市(shi)(shi)組織開展“鐵(tie)拳”行動，突出解決民(min)生訴求，積極回應社會關(guan)切，嚴厲查(cha)處(chu)違法行為，現將7起典型案(an)件(jian)公(gong)布如下(xia)：
一、醴陵市某加油加氣有限公司銷售不合格車用柴油案
2022年3月9日，醴(li)陵市市場監管(guan)局對醴(li)陵市某加油(you)加氣有限公(gong)司銷售不合(he)格0號(hao)車(che)用柴(chai)油(you)的違法(fa)行為(wei)作出罰(fa)沒款99482.55元的行政處(chu)罰(fa)。
株洲市市場監管(guan)局(ju)于2021年(nian)9月30日(ri)委托山東(dong)騰翔產品質(zhi)量檢(jian)(jian)測有限公司對當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)加油站經(jing)營的0號柴油進行(xing)抽樣檢(jian)(jian)測。經(jing)檢(jian)(jian)驗，“閃點”項目不(bu)(bu)符合(he)GB19147-2016要求，判定(ding)為不(bu)(bu)合(he)格(ge)。經(jing)查，當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)共購進8噸0號柴油，因運輸車輛未清(qing)洗干凈，造成抽檢(jian)(jian)不(bu)(bu)合(he)格(ge)。案(an)發時，涉案(an)產品已全部(bu)銷(xiao)售(shou)，貨(huo)值金額61814.4元，獲利6760.95元。當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)銷(xiao)售(shou)不(bu)(bu)合(he)格(ge)0號車用(yong)柴油的行(xing)為，違反了《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和國(guo)產品質(zhi)量法》第(di)十三條的規定(ding)，醴陵市市場監管(guan)局(ju)依法對當(dang)(dang)事人(ren)(ren)(ren)作出行(xing)政處罰。
注：閃(shan)點是石油(you)(you)產(chan)品(pin)安全性能的(de)(de)(de)一個重要指標(biao)，根(gen)據閃(shan)點可以鑒定石油(you)(you)產(chan)品(pin)發生火(huo)(huo)災(zai)的(de)(de)(de)危險(xian)性，對(dui)石油(you)(you)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)儲存、運輸和使用(yong)都有(you)非常重要的(de)(de)(de)意義(yi)。閃(shan)點越低(di)，燃(ran)料越易(yi)燃(ran)燒(shao)，火(huo)(huo)災(zai)的(de)(de)(de)危險(xian)性也就越大。GB 19147-2016《車用(yong)柴油(you)(you)》中規定，0號車用(yong)柴油(you)(you)的(de)(de)(de)閃(shan)點要求(qiu)不(bu)低(di)于(yu)60℃，閃(shan)點太(tai)低(di)的(de)(de)(de)柴油(you)(you)，在運輸及使用(yong)過程中，由于(yu)油(you)(you)罐或(huo)(huo)油(you)(you)箱(xiang)受到太(tai)陽暴曬(shai)，罐內或(huo)(huo)油(you)(you)箱(xiang)內溫度變得很高，當箱(xiang)內柴油(you)(you)蒸氣遇到明火(huo)(huo)或(huo)(huo)靜電(dian)(dian)產(chan)生的(de)(de)(de)電(dian)(dian)火(huo)(huo)花時，很容易(yi)造成(cheng)爆(bao)燃(ran)或(huo)(huo)爆(bao)炸(zha)，給車輛駕駛人員帶來極(ji)大的(de)(de)(de)安全隱患。
二、炎陵縣某商店有獎銷售“三無產品”玩具未建立檔案
2022年4月13日(ri)，炎陵(ling)縣市場監(jian)管局(ju)對炎陵(ling)縣某商店(dian)以有獎銷售形式銷售“三無(wu)產(chan)品”玩具且未(wei)建立檔案(an)的行為，作(zuo)出罰款2000元(yuan)的行政處罰。
2022年3月16日上(shang)午，炎陵縣(xian)(xian)市(shi)(shi)場監(jian)管局執法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員對(dui)炎陵縣(xian)(xian)某(mou)小學周邊的炎陵縣(xian)(xian)某(mou)商(shang)店進行現場檢(jian)查(cha)，發現該店正以有(you)(you)獎銷(xiao)售(shou)的形式銷(xiao)售(shou)“砸(za)金蛋”“豆(dou)(dou)豆(dou)(dou)貼紙本”“彈(dan)力(li)球”三種抽獎玩具，其外(wai)包(bao)裝上(shang)無中(zhong)文生產廠商(shang)、廠名(ming)和廠址、電話、許可(ke)證號、產品標(biao)志和合格等標(biao)識標(biao)簽，屬(shu)“三無產品”。在銷(xiao)售(shou)的過程中(zhong)，當事人(ren)(ren)未按國家規定建立檔案(an)并如實(shi)、準確、完整地記錄設獎規則、公示信息(xi)、兌獎結果、獲獎人(ren)(ren)員等內容。當事人(ren)(ren)的行為違(wei)反了《規范促銷(xiao)行為暫行規定》和《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和國產品質量法(fa)(fa)(fa)》的有(you)(you)關(guan)規定，炎陵縣(xian)(xian)市(shi)(shi)場監(jian)管局依(yi)法(fa)(fa)(fa)對(dui)當事人(ren)(ren)作(zuo)出(chu)行政(zheng)處罰。
三、株洲某醫院發布違法醫療廣告案
2022年(nian)4月2日，株(zhu)洲(zhou)市市場(chang)監(jian)管局依法對株(zhu)洲(zhou)某(mou)醫(yi)院發布違法廣告的行為，作出罰款10000元的行政處罰。
2022年(nian)3月2日，蘆(lu)淞區(qu)市場(chang)監管局執法(fa)人員在(zai)核實群眾舉報的過程中(zhong)，發(fa)現當事(shi)人在(zai)蘆(lu)淞區(qu)金(jin)輪(lun)廣(guang)場(chang)沿線、株洲市中(zhong)心廣(guang)場(chang)地(di)下通道沿線向(xiang)過路行人發(fa)放(fang)紙巾，其外(wai)包裝(zhuang)上印有有悖(bei)公序(xu)良俗(su)的淫穢低俗(su)用語(yu)。當事(shi)人對外(wai)發(fa)布的醫療(liao)廣(guang)告內容用語(yu)表述(shu)淫穢低俗(su)，違反了《醫療(liao)廣(guang)告管理辦法(fa)》第(di)(di)七條第(di)(di)（四(si)）項和(he)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)廣(guang)告法(fa)》第(di)(di)九條第(di)(di)（八）項的規定，株洲市市場(chang)監管局依法(fa)對當事(shi)人作(zuo)出行政處罰(fa)。
四、株洲某糧油有限公司生產不符合食品安全標準的食品案
2022年1月27日，株洲(zhou)市(shi)市(shi)場監(jian)管局依法對株洲(zhou)某糧油有限公司生產不(bu)符(fu)合食(shi)品(pin)安全標準食(shi)品(pin)的違法行(xing)為作出罰沒款5074元(yuan)的行(xing)政處罰。
2021年9月24日(ri)，當(dang)事人(ren)生(sheng)產的(de)芝麻(ma)油(you)(you)經抽樣檢(jian)驗，酸價（KOH）項目(mu)不符合GB 2716-2018《食品安全國(guo)家標準 植(zhi)物油(you)(you)》標準要(yao)求(qiu)，檢(jian)驗結論為不合格。經查(cha)，當(dang)事人(ren)生(sheng)產涉案批次芝麻(ma)油(you)(you)7kg，3kg用(yong)于抽檢(jian)外，4kg已(yi)銷售完畢，銷售價50元/kg，產品貨值金額350元，獲(huo)利74元。當(dang)事人(ren)已(yi)辦理《食品生(sheng)產加(jia)工小作坊許(xu)可證》，其生(sheng)產經營油(you)(you)脂(zhi)酸敗的(de)芝麻(ma)油(you)(you)的(de)行(xing)為，違(wei)反(fan)了《湖南省(sheng)食品生(sheng)產加(jia)工小作坊小餐(can)飲和食品攤販(fan)管理條例(li)》第(di)(di)十(shi)三條第(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)（三）項的(de)規定，株(zhu)洲市市場監管局(ju)依法對當(dang)事人(ren)作出行(xing)政(zheng)處(chu)罰。
注：酸(suan)價是脂(zhi)(zhi)肪(fang)(fang)中(zhong)游離脂(zhi)(zhi)肪(fang)(fang)酸(suan)含(han)量的標志，也是衡量脂(zhi)(zhi)肪(fang)(fang)質(zhi)量的重要標志。酸(suan)價越小，說明油脂(zhi)(zhi)質(zhi)量越好，新鮮度和精煉(lian)程度越好。如果酸(suan)價過(guo)高，則會(hui)導致人體腸胃不適、腹瀉等。
五、株洲市荷塘區某消防器材店銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準工業產品及變賣封存在銷售者處的被抽樣產品案
2022年1月12日，株(zhu)洲市(shi)市(shi)場監管局依法(fa)對(dui)荷塘(tang)區某消防器材店銷售不(bu)符合(he)保障人體健康和人身、財產安全的國家標(biao)準(zhun)工業產品及變賣(mai)封存在(zai)銷售者處的被抽(chou)樣產品的違法(fa)行為，作出罰沒款7004元的行政處罰。
2021年(nian)7月7日，株(zhu)洲(zhou)市市場監(jian)管局委托山東精準(zhun)產(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)量檢測有(you)限公司對當(dang)(dang)事人經(jing)營(ying)的(de)(de)(de)(de)“湖(hu)消牌”手(shou)提(ti)式(shi)干粉(fen)滅火器進行(xing)產(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)量監(jian)督抽(chou)檢。經(jing)檢驗：“磷酸二氫銨(an)”不符合(he)GB4351.1-2005《手(shou)提(ti)式(shi)滅火器 第(di)(di)1部分：性能和(he)(he)結構要求》標準(zhun)。經(jing)查(cha)，當(dang)(dang)事人購進該批(pi)次手(shou)提(ti)式(shi)干粉(fen)滅火器68具，進貨單(dan)價33元(yuan)/具，銷(xiao)售(shou)單(dan)價45元(yuan)/具，案發(fa)時，已全(quan)部銷(xiao)售(shou)完(wan)畢。案發(fa)后，已召回36具。涉案產(chan)品貨值金額3060元(yuan)，獲利384元(yuan)。同時查(cha)明，當(dang)(dang)事人將抽(chou)樣(yang)時被封存在抽(chou)樣(yang)場所的(de)(de)(de)(de)備(bei)樣(yang)變賣的(de)(de)(de)(de)事實(shi)。當(dang)(dang)事人的(de)(de)(de)(de)行(xing)為違反了《中華人民共(gong)和(he)(he)國產(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)量法(fa)》第(di)(di)十(shi)三(san)條第(di)(di)二款的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定和(he)(he)《產(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)量監(jian)督抽(chou)查(cha)管理暫行(xing)辦法(fa)》第(di)(di)二十(shi)四條第(di)(di)二款的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定，株(zhu)洲(zhou)市市場監(jian)管局依法(fa)對當(dang)(dang)事人作出行(xing)政處(chu)罰(fa)。
注(zhu)：磷酸二(er)氫銨是滅火(huo)劑主要組成成分，達不(bu)到國(guo)家(jia)標準時，容易造成噴(pen)(pen)不(bu)出(chu)干粉、或(huo)者噴(pen)(pen)出(chu)來(lai)的干粉滅不(bu)掉火(huo)的情(qing)況。
六、天元區某游樂場使用特種設備未辦理使用登記且未經檢驗案
2022年3月4日，株洲(zhou)市市場監(jian)管局依法(fa)對天元(yuan)(yuan)區某游樂場使用特(te)種設備未辦(ban)理使用登記且未經檢驗的違法(fa)行(xing)為，作出(chu)罰款10000元(yuan)(yuan)的行(xing)政(zheng)處罰。
2021年10月(yue)(yue)26日，株洲(zhou)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)局(ju)接到(dao)天元區(qu)(qu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)管(guan)局(ju)的案件線索移交單后，對該(gai)區(qu)(qu)某游(you)樂場(chang)(chang)(chang)進行(xing)現(xian)場(chang)(chang)(chang)檢(jian)查。經查，該(gai)游(you)樂場(chang)(chang)(chang)有1臺(tai)非公(gong)路(lu)用旅(lv)游(you)觀光車輛(liang)，車輛(liang)上無銘(ming)牌信息(xi)、無特(te)種設(she)備有效定(ding)期檢(jian)驗(yan)報(bao)告(gao)和(he)使(shi)用登(deng)記(ji)(ji)證，執法(fa)人(ren)(ren)員當即下達(da)《責令(ling)改正通知書》。2021年12月(yue)(yue)7日，執法(fa)人(ren)(ren)員在復查時發現(xian)該(gai)特(te)種設(she)備正在充電且(qie)當事(shi)人(ren)(ren)仍無法(fa)提供使(shi)用登(deng)記(ji)(ji)證及定(ding)期檢(jian)驗(yan)報(bao)告(gao)，執法(fa)人(ren)(ren)員立即查封該(gai)設(she)備。當事(shi)人(ren)(ren)未辦(ban)理使(shi)用登(deng)記(ji)(ji)、未經檢(jian)驗(yan)的行(xing)為(wei)分別違(wei)反了《中華人(ren)(ren)民共和(he)國特(te)種設(she)備安全法(fa)》第三十(shi)三條第一款、第四十(shi)條第三款。株洲(zhou)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理局(ju)依法(fa)對當事(shi)人(ren)(ren)作出行(xing)政處罰。目(mu)前，該(gai)特(te)種設(she)備已被移出景區(qu)(qu)，并拆解后交廢品站。
七、湖南某物業管理有限公司株洲分公司不執行轉供電價格政策案
2022年4月6日，株洲(zhou)市市場監管局依法(fa)對湖(hu)南某物業管理有(you)限公司(si)株洲(zhou)分公司(si)不執行轉供電價格政策的違法(fa)行為進行查(cha)處，退還多收電費36678.204元，并處罰款5501.73元。
2021年8月(yue)16日，株(zhu)洲市市場監管局(ju)接到湖(hu)南省(sheng)市場監管局(ju)案件線索移交通知書，稱當(dang)事(shi)人(ren)不執行(xing)轉供電價(jia)(jia)(jia)格政(zheng)策(ce)。經查，當(dang)事(shi)人(ren)對其管理(li)(li)的(de)(de)小區1092戶(hu)轉供電居民用戶(hu)按照(zhao)每千(qian)瓦時(shi)0.64元的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格進行(xing)售電，未執行(xing)湖(hu)南省(sheng)物價(jia)(jia)(jia)局(ju)《關于進一步規范電價(jia)(jia)(jia)管理(li)(li)有關問題的(de)(de)通知》（湘價(jia)(jia)(jia)電[2014]106號）文件規定(ding)，超出(chu)政(zheng)府定(ding)價(jia)(jia)(jia)每千(qian)瓦時(shi)0.036元。2021年1-4月(yue)期間，當(dang)事(shi)人(ren)多收居民用電電費36678.204元，其行(xing)為違反了(le)《中華人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)電力法》第四十(shi)三條、《中華人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)價(jia)(jia)(jia)格法》第十(shi)二條的(de)(de)規定(ding)，株(zhu)洲市市場監管局(ju)依法對當(dang)事(shi)人(ren)作出(chu)行(xing)政(zheng)處罰。
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