湖南省市場監管局發布2024年民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第三批）
2024-12-27 湖南(nan)省(sheng)市場監管局執法稽查局 點(dian)擊(ji)：次
自“鐵拳”行動(dong)開展(zhan)以來，湖南省市場監管系統緊盯民生(sheng)領(ling)域，聚(ju)焦(jiao)食品安全，查辦了一批與群(qun)眾生(sheng)活息(xi)息(xi)相關的(de)食品類(lei)違法案件。現將部分(fen)典型案例(li)公布(bu)如下：
1．湘潭縣市場監管局查處湘潭縣易俗河鎮某某日用品店涉嫌銷售有毒、有害食品案
2024年3月(yue)25日，湘(xiang)潭縣市場(chang)監管局(ju)依(yi)法查處湘(xiang)潭縣易俗(su)河鎮某某日用品店涉(she)嫌(xian)銷(xiao)售有毒、有害食品的違(wei)法行(xing)為(wei)，當事人行(xing)為(wei)涉(she)嫌(xian)構成犯罪，2024年4月(yue)16日，湘(xiang)潭縣市場(chang)監管局(ju)將案件(jian)移送(song)公安機關。
2024年3月25日，湘(xiang)潭縣市場(chang)監(jian)管局接到相關(guan)部門(men)通報，稱湘(xiang)潭縣易俗河鎮某日用品(pin)(pin)店經(jing)營的(de)(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)中(zhong)(zhong)含有(you)(you)禁止添(tian)加(jia)的(de)(de)(de)西(xi)(xi)地(di)那(nei)(nei)非(fei)。當天，湘(xiang)潭縣市場(chang)監(jian)管局執(zhi)法人(ren)(ren)員會同湘(xiang)潭縣公(gong)安(an)局執(zhi)法人(ren)(ren)員赴現場(chang)進行(xing)核(he)實，并(bing)對在當事(shi)(shi)人(ren)(ren)處發現的(de)(de)(de)“奇力片”和“勃龍偉哥(ge)”進行(xing)抽檢。經(jing)檢驗，兩種樣品(pin)(pin)的(de)(de)(de)檢驗結(jie)果均含有(you)(you)西(xi)(xi)地(di)那(nei)(nei)非(fei)。當事(shi)(shi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)行(xing)為違反了《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共和國食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)法》第(di)三十四(si)條(tiao)(tiao)第(di)（一）項的(de)(de)(de)規定(ding)，根據最高(gao)人(ren)(ren)民法院(yuan)、最高(gao)人(ren)(ren)民檢察院(yuan)《關(guan)于辦理(li)危害(hai)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)刑事(shi)(shi)案(an)件(jian)適用法律若干(gan)問題的(de)(de)(de)解釋(shi)(shi)》（法釋(shi)(shi)〔2021〕24號）第(di)九條(tiao)(tiao)第(di)（二）項的(de)(de)(de)規定(ding)，可以(yi)認定(ding)西(xi)(xi)地(di)那(nei)(nei)非(fei)為有(you)(you)毒、有(you)(you)害(hai)的(de)(de)(de)非(fei)食(shi)品(pin)(pin)原料。當事(shi)(shi)人(ren)(ren)銷售(shou)有(you)(you)毒、有(you)(you)害(hai)的(de)(de)(de)非(fei)食(shi)品(pin)(pin)原料的(de)(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)，已涉嫌構成犯罪，該(gai)案(an)已移送公(gong)安(an)機(ji)關(guan)。
民(min)以食為(wei)天，食品(pin)安全事關人民(min)群(qun)眾身體健康和生命安全，市場(chang)監管部門將在職責范圍內對(dui)不良商(shang)家違法售賣有(you)毒、有(you)害食品(pin)，謀求不當(dang)利益的行(xing)為(wei)進行(xing)嚴厲(li)打擊，為(wei)人民(min)群(qun)眾“舌尖(jian)上的安全”提供(gong)堅實保障。
2．郴州市永興縣市場監管局查處永興縣某某酒館向未成年人銷售酒案
2024年(nian)7月8日，郴州市永興(xing)縣(xian)市場監管局依(yi)法(fa)對永興(xing)縣(xian)某某酒館(guan)向未成年(nian)人銷售酒的(de)違法(fa)行(xing)為，作出警告(gao)、罰款(kuan)3000元的(de)行(xing)政(zheng)處罰。
2024年(nian)(nian)6月17日，郴(chen)州市(shi)永興縣(xian)市(shi)場(chang)監(jian)管局(ju)(ju)根據(ju)群眾舉報(bao)對永興縣(xian)某(mou)某(mou)酒館(guan)向(xiang)(xiang)未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人銷(xiao)售(shou)(shou)酒的(de)違法(fa)線索進行核查(cha)。經查(cha)，2024年(nian)(nian)6月9日，當(dang)(dang)事人向(xiang)(xiang)永興縣(xian)某(mou)中學兩名(ming)初(chu)三學生銷(xiao)售(shou)(shou)了(le)2瓶(ping)牛奶世(shi)濤(tao)精釀(niang)啤(pi)酒（酒精度≥5.2%vol），向(xiang)(xiang)同行的(de)其他6名(ming)學生銷(xiao)售(shou)(shou)了(le)1瓶(ping)野格(ge)利口(kou)酒（酒精度：35%vol）、1瓶(ping)牛奶世(shi)濤(tao)精釀(niang)啤(pi)酒（酒精度≥5.2%vol）。當(dang)(dang)事人在(zai)向(xiang)(xiang)上述幾名(ming)學生銷(xiao)售(shou)(shou)酒類時未要求出示身份證件或采用其他方式判明是否為未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人。當(dang)(dang)事人向(xiang)(xiang)未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人銷(xiao)售(shou)(shou)酒類產品的(de)違法(fa)行為，違反了(le)《中華人民(min)共(gong)和國未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人保護法(fa)》第五十九條(tiao)第一款的(de)規定(ding)，郴(chen)州市(shi)永興縣(xian)市(shi)場(chang)監(jian)管局(ju)(ju)依據(ju)《中華人民(min)共(gong)和國未成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人保護法(fa)》第一百二(er)十三條(tiao)的(de)規定(ding)依法(fa)作出相應行政(zheng)處罰。
未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)自控(kong)能(neng)力較弱、辨識能(neng)力不強，向(xiang)未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)出售酒將對未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)身心健(jian)(jian)(jian)康造(zao)成極大危害，甚(shen)至容(rong)易誘發各類違法犯罪行為的發生。該案的查處(chu)，彰(zhang)顯了市場監(jian)管部門依法打擊(ji)危害未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)身心健(jian)(jian)(jian)康違法行為的決心和力度，也(ye)督促經營者(zhe)主(zhu)動(dong)履行主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，共同護航未(wei)(wei)成年(nian)人(ren)健(jian)(jian)(jian)康成長(chang)。
3．衡南縣市場監管局查處衡南縣某某餐飲有限公司采購不符合食品安全標準的食品原料案
2024年6月(yue)18日(ri)，衡南縣市場(chang)監(jian)管(guan)局依(yi)法對衡南縣某某餐飲有限公(gong)司采購不符合食品安(an)全標準(zhun)的食品原料的違法行為，作出罰款18900元的行政(zheng)處罰。
2024年(nian)4月18日，衡(heng)南縣市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)局(ju)執(zhi)法(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)員對當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)采購(gou)的(de)(de)(de)食品(pin)(pin)進行(xing)抽樣檢測，隨機抽檢了花椒油、青(qing)菜(cai)、姜、豬肉等食品(pin)(pin)原料。2024年(nian)5月20日，該局(ju)收到檢驗(yan)報告，顯(xian)示在當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)處(chu)(chu)抽檢的(de)(de)(de)姜“噻蟲胺”項(xiang)目不符合《食品(pin)(pin)安(an)全(quan)國家標準 食品(pin)(pin)中農(nong)藥(yao)最大殘(can)留限量》（GB2762——2021）要求(qiu)，檢驗(yan)結論為(wei)不合格。經查(cha)，當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)于(yu)2024年(nian)4月18日以12元/公斤(jin)(jin)的(de)(de)(de)價格從當(dang)地蔬菜(cai)店購(gou)進姜5公斤(jin)(jin)，合計60元，當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)采購(gou)上述姜時未(wei)(wei)查(cha)驗(yan)產品(pin)(pin)合格證(zheng)明文件，未(wei)(wei)索取(qu)相關票據(ju)。當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)上述行(xing)為(wei)，違反了《中華人(ren)(ren)(ren)(ren)民共(gong)和(he)國食品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)》第(di)(di)(di)五十(shi)五條第(di)(di)(di)一(yi)款的(de)(de)(de)規定(ding)，衡(heng)南縣市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)局(ju)依據(ju)《中華人(ren)(ren)(ren)(ren)民共(gong)和(he)國食品(pin)(pin)安(an)全(quan)法(fa)》第(di)(di)(di)一(yi)百二十(shi)五條第(di)(di)(di)一(yi)款第(di)(di)(di)（四）項(xiang)的(de)(de)(de)規定(ding)，并參照《湖南省市(shi)場(chang)(chang)監(jian)督管(guan)理行(xing)政處(chu)(chu)罰裁(cai)量權基準》，依法(fa)對當(dang)事(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)作出相應行(xing)政處(chu)(chu)罰。
食(shi)品(pin)生產經營(ying)者，在(zai)采購(gou)食(shi)品(pin)原(yuan)材料時，須(xu)嚴格履行(xing)對(dui)采購(gou)的食(shi)品(pin)原(yuan)料建立臺賬、索證索票等(deng)義務，在(zai)源頭上把好(hao)食(shi)品(pin)安全關。對(dui)于(yu)不落實(shi)食(shi)品(pin)安全主體責任(ren)的違(wei)法行(xing)為(wei)，市場監管(guan)部(bu)門將依法進行(xing)處罰，以起到震懾和警(jing)示作(zuo)用。
4．吉首市市場監管局查處吉首市某某食品廠生產經營標注虛假生產日期、超過保質期食品及未按照要求貯存食品、及時清理超過保質期食品案
2024年7月24日，吉首(shou)(shou)市市場監管局依(yi)法對吉首(shou)(shou)市某某食(shi)品(pin)廠(chang)生產經營(ying)標(biao)注虛假生產日期(qi)(qi)、超過保(bao)質期(qi)(qi)食(shi)品(pin)及未按照(zhao)要求貯存食(shi)品(pin)、及時清理超過保(bao)質期(qi)(qi)食(shi)品(pin)的(de)(de)違法行為作出：1.警(jing)告；2.沒收(shou)標(biao)注虛假生產日期(qi)(qi)、超過保(bao)質期(qi)(qi)的(de)(de)蛋糕400個(ge)、超過保(bao)質期(qi)(qi)的(de)(de)巧克力醬6公斤；3.罰款30000元的(de)(de)行政處罰。
2024年3月(yue)25日(ri)(ri)，吉(ji)首(shou)(shou)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)局在(zai)(zai)檢(jian)查中發現，當事(shi)人生(sheng)(sheng)產銷售的(de)保(bao)質(zhi)(zhi)期(qi)(qi)為4天的(de)蛋糕(gao)，其外包(bao)裝標簽上(shang)存在(zai)(zai)2個生(sheng)(sheng)產日(ri)(ri)期(qi)(qi)：1.2024年3月(yue)18日(ri)(ri)（噴碼(ma)機噴印）；2.2024.3.24（手寫），共(gong)計400個。同日(ri)(ri)，吉(ji)首(shou)(shou)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)局對當事(shi)人的(de)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為立案調查。經查，當事(shi)人在(zai)(zai)食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產過程中未能(neng)嚴格按(an)照(zhao)要求，履(lv)行(xing)(xing)生(sheng)(sheng)產過程控制(zhi)、出廠檢(jian)驗、出庫(ku)(ku)銷售等制(zhi)度(du)，未及時清(qing)理過期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)原料(liao)，執法(fa)人員在(zai)(zai)當事(shi)人倉庫(ku)(ku)內查獲超(chao)過保(bao)質(zhi)(zhi)期(qi)(qi)的(de)食(shi)品(pin)(pin)原料(liao)巧克力醬(jiang)6公斤(jin)，且當事(shi)人在(zai)(zai)蛋糕(gao)超(chao)過保(bao)質(zhi)(zhi)期(qi)(qi)后，通過篡(cuan)改生(sheng)(sheng)產日(ri)(ri)期(qi)(qi)的(de)方式，繼續銷售。當事(shi)人的(de)上(shang)述行(xing)(xing)為違(wei)反了《中華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國食(shi)品(pin)(pin)安全法(fa)》第(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)第(di)(di)（十(shi)(shi)(shi)）項和(he)(he)第(di)(di)五(wu)十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)第(di)(di)一款的(de)規定，構(gou)成生(sheng)(sheng)產經營標注虛假生(sheng)(sheng)產日(ri)(ri)期(qi)(qi)、超(chao)過保(bao)質(zhi)(zhi)期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)及未按(an)照(zhao)要求貯存食(shi)品(pin)(pin)、及時清(qing)理超(chao)過保(bao)質(zhi)(zhi)期(qi)(qi)食(shi)品(pin)(pin)的(de)違(wei)法(fa)行(xing)(xing)為，吉(ji)首(shou)(shou)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)管(guan)局依(yi)據(ju)《中華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰法(fa)》第(di)(di)三十(shi)(shi)(shi)二條(tiao)第(di)(di)（一）項及《中華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國食(shi)品(pin)(pin)安全法(fa)》第(di)(di)一百二十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)第(di)(di)一款第(di)(di)（五(wu)）項和(he)(he)第(di)(di)一百二十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)第(di)(di)一款第(di)(di)（十(shi)(shi)(shi)）項的(de)規定，并參照(zhao)《湖(hu)南省市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)督管(guan)理行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰裁量權基準》，依(yi)法(fa)對當事(shi)人作出相應行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰。
此案(an)是一起(qi)典型的(de)生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)者(zhe)為圖(tu)小利，法律意識(shi)淡薄，在食品(pin)超過保(bao)質期(qi)后篡改生產日期(qi)，試圖(tu)蒙混(hun)過關，再次銷售的(de)違法案(an)件。食品(pin)生產經(jing)(jing)營(ying)(ying)者(zhe)應自(zi)覺履(lv)行企業主(zhu)體(ti)責(ze)任，加(jia)強(qiang)行業自(zi)律，誠信守法經(jing)(jing)營(ying)(ying)；市場監(jian)管(guan)部(bu)門也將(jiang)進一步強(qiang)化監(jian)管(guan)，依法查處食品(pin)安(an)全違法行為，構建安(an)全健康的(de)消費環境。
5．懷化市沅陵縣市場監管局查處楊某某因銷售有毒、有害食品被終身禁業案
2024年11月4日，沅陵縣市場監管(guan)局(ju)依法(fa)對楊某(mou)某(mou)銷售(shou)有毒有害食(shi)(shi)品(pin)的違(wei)法(fa)行為(wei)作出處罰(fa)：楊某(mou)某(mou)不(bu)得(de)再從事食(shi)(shi)品(pin)生產經(jing)營管(guan)理(li)工(gong)作，也不(bu)得(de)擔任食(shi)(shi)品(pin)生產經(jing)營企(qi)業食(shi)(shi)品(pin)安全管(guan)理(li)人員的行政處罰(fa)。
2024年7月17日，沅(yuan)陵(ling)(ling)縣(xian)市場(chang)監管(guan)局(ju)接到沅(yuan)陵(ling)(ling)縣(xian)人民(min)(min)(min)法(fa)(fa)院抄送的(de)(de)《湖南(nan)省沅(yuan)陵(ling)(ling)縣(xian)人民(min)(min)(min)法(fa)(fa)院市場(chang)監管(guan)領(ling)域罪(zui)犯信息抄告函》及《湖南(nan)省懷化市中級人民(min)(min)(min)法(fa)(fa)院刑事附帶(dai)民(min)(min)(min)事判(pan)決書》，文件(jian)顯示在(zai)沅(yuan)陵(ling)(ling)縣(xian)內(nei)進行(xing)家禽、水(shui)產品(pin)、農(nong)副(fu)產品(pin)銷(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)楊(yang)某(mou)某(mou)因(yin)犯銷(xiao)(xiao)售(shou)有(you)(you)毒、有(you)(you)害食(shi)品(pin)罪(zui)已經被執(zhi)行(xing)刑事處罰(fa)。沅(yuan)陵(ling)(ling)縣(xian)市場(chang)監管(guan)局(ju)根據《中華人民(min)(min)(min)共(gong)和國(guo)食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)(fa)》第(di)一百三十五條的(de)(de)規定，對楊(yang)某(mou)某(mou)作出限制從業的(de)(de)行(xing)政處罰(fa)。
守護食品安(an)(an)(an)(an)全(quan)，保(bao)障(zhang)人民群(qun)眾身體健康和生命安(an)(an)(an)(an)全(quan)是市場監管部門(men)的職責。對于食品安(an)(an)(an)(an)全(quan)違法分子個人實施行(xing)業(ye)禁入，對其他食品經營者(zhe)和食品企業(ye)起到了有力的警(jing)示作用，提(ti)高了食品從業(ye)人員嚴守食品安(an)(an)(an)(an)全(quan)的底線(xian)意(yi)識。
6．桂陽縣市場監管局查處桂陽某某商行銷售含有虛假內容的白酒案
2024年10月14日，桂陽(yang)縣市(shi)場監(jian)管(guan)局依(yi)法對桂陽(yang)某(mou)某(mou)商行(xing)銷(xiao)售(shou)含有虛假內(nei)容的(de)白(bai)酒(jiu)的(de)違法行(xing)為，作出沒收內(nei)供（馥郁香型白(bai)酒(jiu)）9瓶、罰(fa)款(kuan)5000元的(de)行(xing)政處罰(fa)。
2024年9月5日，桂陽縣(xian)市(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)開展“特供(gong)酒(jiu)”清源打鏈專項(xiang)(xiang)行(xing)動中(zhong)，對(dui)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)的(de)經營場(chang)所(suo)進(jin)行(xing)執法(fa)檢(jian)查，發現(xian)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)二(er)樓儲(chu)存間庫存待售(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)9瓶(ping)(ping)標(biao)稱(cheng)“某(mou)某(mou)股份有限公司”生產的(de)“內(nei)供(gong)”（馥(fu)郁(yu)香型(xing)(xing)白(bai)酒(jiu)）。經查，當(dang)事(shi)(shi)人(ren)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)的(de)“內(nei)供(gong)”（馥(fu)郁(yu)香型(xing)(xing)白(bai)酒(jiu)）為(wei)上(shang)級供(gong)貨商提(ti)供(gong)，共進(jin)購2件（10瓶(ping)(ping)），除(chu)自用1瓶(ping)(ping)外(wai)剩余9瓶(ping)(ping)被依法(fa)查扣，未實(shi)際售(shou)(shou)(shou)(shou)出。上(shang)述白(bai)酒(jiu)標(biao)簽(qian)標(biao)注：產品名稱(cheng)：“內(nei)供(gong)”（馥(fu)郁(yu)香型(xing)(xing)白(bai)酒(jiu)）；酒(jiu)精度(du)：52％vol；生產商：某(mou)某(mou)股份有限公司，上(shang)述白(bai)酒(jiu)標(biao)簽(qian)含(han)有“內(nei)供(gong)”等虛(xu)假內(nei)容。當(dang)事(shi)(shi)人(ren)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)含(han)有虛(xu)假內(nei)容白(bai)酒(jiu)的(de)行(xing)為(wei)，違反了《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國食(shi)(shi)品安全法(fa)》第(di)七十一條第(di)一款(kuan)的(de)規(gui)定(ding)，構成銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)含(han)有虛(xu)假內(nei)容的(de)食(shi)(shi)品的(de)違法(fa)行(xing)為(wei)，桂陽縣(xian)市(shi)場(chang)監管(guan)局(ju)依據《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和(he)國食(shi)(shi)品安全法(fa)》第(di)一百(bai)二(er)十五(wu)條第(di)一款(kuan)第(di)（二(er)）項(xiang)(xiang)的(de)規(gui)定(ding)，對(dui)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)作出行(xing)政處(chu)罰。
目前市(shi)場(chang)(chang)上出現(xian)以(yi)“特供(gong)(gong)酒(jiu)(jiu)(jiu)”“專(zhuan)供(gong)(gong)酒(jiu)(jiu)(jiu)”“內供(gong)(gong)酒(jiu)(jiu)(jiu)”為(wei)噱頭(tou)的(de)酒(jiu)(jiu)(jiu)類(lei)產品(pin)，利(li)用部(bu)分消(xiao)費者(zhe)盲目攀比的(de)消(xiao)費心理，欺騙(pian)誤導(dao)消(xiao)費者(zhe)高(gao)價購買違(wei)法(fa)產品(pin)，擾亂線上線下市(shi)場(chang)(chang)秩序。市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)部(bu)門開展“特供(gong)(gong)酒(jiu)(jiu)(jiu)”清源打鏈專(zhuan)項行動，嚴(yan)厲打擊制售(shou)“特供(gong)(gong)酒(jiu)(jiu)(jiu)”違(wei)法(fa)行為(wei)。
7．長沙市望城區市場監管局查處長沙某某校外托管服務有限公司未取得食品經營許可從事餐飲服務案
2024年6月11日，長(chang)沙市(shi)望城區市(shi)場監管(guan)局依法(fa)對長(chang)沙某某校外(wai)托管(guan)服務(wu)有限公司未取得(de)食(shi)品經營許(xu)可從(cong)事餐(can)飲服務(wu)的違法(fa)行為(wei)，作(zuo)出罰款10000元的行政處罰。
2024年(nian)4月(yue)17日，長(chang)沙(sha)市(shi)(shi)望(wang)(wang)城區市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局在開展校外(wai)托(tuo)(tuo)管(guan)機構(gou)專項檢(jian)查中(zhong)發現，當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)除(chu)提(ti)(ti)(ti)供(gong)托(tuo)(tuo)管(guan)服(fu)務(wu)(wu)外(wai)還向托(tuo)(tuo)管(guan)學(xue)生提(ti)(ti)(ti)供(gong)餐飲(yin)服(fu)務(wu)(wu)，且(qie)不(bu)能(neng)提(ti)(ti)(ti)供(gong)食(shi)(shi)品經營許(xu)(xu)(xu)可(ke)證(zheng)。經查，當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)于(yu)2023年(nian)7月(yue)6日注(zhu)冊(ce)成(cheng)立，2024年(nian)2月(yue)開始招收學(xue)生從事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)托(tuo)(tuo)管(guan)服(fu)務(wu)(wu)，有5名老師和(he)55名學(xue)生，托(tuo)(tuo)管(guan)費(fei)用(yong)：晚托(tuo)(tuo)1180元/月(yue)。當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)在未取(qu)(qu)得《食(shi)(shi)品經營許(xu)(xu)(xu)可(ke)證(zheng)》的(de)情況下，給(gei)托(tuo)(tuo)管(guan)學(xue)生提(ti)(ti)(ti)供(gong)就餐服(fu)務(wu)(wu)；當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)提(ti)(ti)(ti)供(gong)了(le)供(gong)貨商(shang)資質和(he)進貨票(piao)據(ju)，進貨來(lai)源(yuan)合(he)法。當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)的(de)行(xing)(xing)為違反了(le)《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)(ren)民共和(he)國食(shi)(shi)品安全法》第(di)(di)三十五條第(di)(di)一(yi)款“國家對食(shi)(shi)品生產(chan)(chan)經營實(shi)行(xing)(xing)許(xu)(xu)(xu)可(ke)制(zhi)度。從事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)食(shi)(shi)品生產(chan)(chan)、食(shi)(shi)品銷售、餐飲(yin)服(fu)務(wu)(wu)，應(ying)當(dang)(dang)依法取(qu)(qu)得許(xu)(xu)(xu)可(ke)”的(de)規定(ding)。鑒(jian)于(yu)在案(an)件調查取(qu)(qu)證(zheng)過程中(zhong)，當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)積極配合(he)調查，如實(shi)陳述違法事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)并主動提(ti)(ti)(ti)供(gong)證(zheng)據(ju)材料(liao)，從事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)餐飲(yin)服(fu)務(wu)(wu)時間不(bu)長(chang)，除(chu)托(tuo)(tuo)管(guan)費(fei)外(wai)未進行(xing)(xing)另外(wai)收取(qu)(qu)餐飲(yin)費(fei)，且(qie)在立案(an)后(hou)主動提(ti)(ti)(ti)供(gong)申報材料(liao)，及時辦(ban)理了(le)《食(shi)(shi)品經營許(xu)(xu)(xu)可(ke)證(zheng)》，當(dang)(dang)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)能(neng)夠提(ti)(ti)(ti)供(gong)供(gong)貨商(shang)資質和(he)進貨票(piao)據(ju)，進貨來(lai)源(yuan)合(he)法，沒有造成(cheng)實(shi)際社會危(wei)害和(he)影(ying)響。長(chang)沙(sha)市(shi)(shi)望(wang)(wang)城區市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局依據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)(ren)民共和(he)國食(shi)(shi)品安全法》第(di)(di)一(yi)百二(er)十二(er)條第(di)(di)一(yi)款規定(ding)，作(zuo)出相應(ying)行(xing)(xing)政處罰。
校(xiao)園周(zhou)(zhou)邊食品安(an)全直接(jie)關系到學生的身體(ti)健康(kang)，提供(gong)餐飲服務(wu)的校(xiao)外托管機(ji)構應(ying)切實履(lv)行主體(ti)責任，持證經(jing)營，合法經(jing)營。市場(chang)監管部門開展校(xiao)園及周(zhou)(zhou)邊食品安(an)全排查整治(zhi)行動，依法查處違法行為，及時消除(chu)食品安(an)全風(feng)險隱患。
8．安化縣市場監管局查處安化縣奎溪鎮某某餐飲店未按規定制定、實施生產經營過程控制要求案
2024年(nian)7月12日，安(an)化(hua)縣(xian)市場監管局依(yi)法(fa)對安(an)化(hua)縣(xian)奎溪鎮某(mou)某(mou)餐飲(yin)店未按規定(ding)制(zhi)(zhi)定(ding)、實施(shi)生產(chan)經營過程控制(zhi)(zhi)要求的(de)違法(fa)行為，作出罰(fa)款7000元(yuan)的(de)行政處罰(fa)。
2024年4月(yue)26日，安化縣市場(chang)監(jian)管局對當事人(ren)進行監(jian)督檢查時發(fa)現，當事人(ren)滅蠅燈(deng)、風(feng)幕機(ji)未正(zheng)常開啟，就餐區及食(shi)材加(jia)(jia)工操作區蠅蟲(chong)較多，加(jia)(jia)工場(chang)所衛(wei)(wei)生情況(kuang)較差；冷凍柜內待加(jia)(jia)工食(shi)品原料擺(bai)放混亂，且未及時進行衛(wei)(wei)生清理(li)，冷藏(zang)柜內盛放解凍食(shi)品的容器(qi)被污染后(hou)，未清洗消毒又繼續盛放待解凍食(shi)品。
經查(cha)(cha)，2024年3月(yue)28日(ri)(ri)，因當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)衛生(sheng)(sheng)(sheng)條(tiao)件(jian)不符合餐飲服務要求，安(an)(an)化縣(xian)市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管局對(dui)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)下達了《責令改(gai)正通知書(shu)》，要求當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)對(dui)盛(sheng)放食(shi)(shi)品(pin)的(de)容(rong)器(qi)、工具及時清潔(jie)并定期(qi)維(wei)護(hu)。至該局于2024年4月(yue)26日(ri)(ri)再(zai)次檢查(cha)(cha)時，當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)衛生(sheng)(sheng)(sheng)狀況(kuang)仍(reng)較差，盛(sheng)放食(shi)(shi)品(pin)的(de)容(rong)器(qi)被污染后(hou)，未清洗消毒又繼續盛(sheng)放待(dai)解凍食(shi)(shi)品(pin)。當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)未按規定制(zhi)定、實施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)產經營過程控制(zhi)要求的(de)行(xing)(xing)為(wei)，違(wei)反(fan)了《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)(guo)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)法》第(di)三(san)十三(san)條(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)的(de)相關規定，鑒于當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)經責令整(zheng)改(gai)后(hou)仍(reng)未改(gai)正違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)，安(an)(an)化縣(xian)市(shi)(shi)場監(jian)(jian)管局依據《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)(guo)行(xing)(xing)政(zheng)處罰法》第(di)二十八條(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)、《中(zhong)華人(ren)(ren)民共和(he)(he)國(guo)(guo)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)法》第(di)一(yi)百二十六(liu)條(tiao)第(di)一(yi)款(kuan)第(di)（十三(san)）項的(de)規定，并參照《湖南(nan)省市(shi)(shi)場監(jian)(jian)督管理行(xing)(xing)政(zheng)處罰裁量(liang)權(quan)基準》，依法對(dui)當(dang)(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)作出相應行(xing)(xing)政(zheng)處罰。
當事人(ren)作(zuo)為餐飲服務單(dan)位，未按規定制定、實施生(sheng)產經營過(guo)程控制要求，并有拒(ju)不改(gai)正的情形(xing)，存在食品安全風險，危(wei)害消費者身(shen)體健康。市場監管部門對當事人(ren)依(yi)法(fa)作(zuo)出行政處罰(fa)，督促其依(yi)法(fa)、合規經營，有利于保障食品安全和消費者權益，促進餐飲服務行業(ye)健康、有序(xu)發展。
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