市場打假“兩難” 商家被指“素質低”
文(wen)/本刊記(ji)者 劉暢
1月8日，中國質量(liang)萬里(li)行刊發(fa)了題(ti)為《廈門大嶝(deng)(deng)島(dao)假名牌林(lin)立 市場監(jian)管睜只眼(yan)閉只眼(yan)》的(de)(de)調查(cha)報(bao)道，就(jiu)廈門大嶝(deng)(deng)對臺小商品(pin)市場內多(duo)年(nian)來銷售假名牌包(bao)(bao)包(bao)(bao)、手(shou)表、手(shou)機(ji)等亂(luan)象進行了披露，引起社會(hui)廣(guang)泛關注。而記者跟進調查(cha)采訪發(fa)現，這(zhe)些(xie)假名牌包(bao)(bao)包(bao)(bao)手(shou)表特別是(shi)(shi)手(shou)機(ji)可能危害消費者健(jian)康。另一(yi)方(fang)面，“貓和老鼠(shu)”游戲般的(de)(de)監(jian)管治標不治本(ben)，無(wu)法從(cong)根本(ben)上解決問題(ti)。強制取締還是(shi)(shi)勒令轉型？監(jian)管方(fang)對假名牌的(de)(de)治理陷(xian)入(ru)進退兩難的(de)(de)困(kun)境(jing)。
難以到位的查處
1月(yue)9日，報(bao)道(dao)刊發后的(de)第二天(tian)下午14時左右，記者回訪廈門大嶝對臺(tai)小(xiao)商品市場，此(ci)次能感覺到(dao)的(de)一個明顯變化(hua)是(shi)，以往湊到(dao)游客面(mian)前(qian)的(de)“攬客者”不見(jian)了。
但在假(jia)名牌比較(jiao)集中的(de)海(hai)西商品城，記者走訪(fang)市場發(fa)現(xian)，這里的(de)很(hen)多商鋪仍若無其事地兜(dou)售(shou)各種假(jia)名牌包(bao)包(bao)、手表(biao)、手機等商品。
工商部門緣何沒(mei)有進行(xing)查(cha)處？
“我們剛剛看到報道，” 廈門(men)市工商(shang)局大嶝對臺小商(shang)品市場(chang)管理處(chu)（下簡稱“大嶝工商(shang)處(chu)”）洪處(chu)長和副處(chu)長姚(yao)震宇解釋，他(ta)向記者揚(yang)了揚(yang)手(shou)中的(de)一(yi)摞材料(liao)，“從網上打(da)印出(chu)來(lai)，正看著呢。”
洪、姚兩位(wei)處(chu)長(chang)承認市場(chang)內存在銷售假名牌(pai)的現象，但表(biao)示不會(hui)當場(chang)前往查處(chu)，“我們馬上開會(hui)研究(jiu)。我們得先調查核實，按程序走。然后落(luo)實一起查處(chu)一起，絕不姑息(xi)。”
就商家反映的(de)工(gong)商檢查“一般提前(qian)下通知”，“被抓后(hou)找關系、送禮(li)”等情況，洪處長(chang)否認這些說法，“沒發現這種情況，這些商戶都是(shi)由失地、失漁農民(min)轉過(guo)來(lai)的(de)，素質比較(jiao)低(di)，他們(men)(men)可能(neng)亂說的(de)，也可能(neng)是(shi)以(yi)前(qian)被處罰過(guo)的(de)一些商戶對我(wo)們(men)(men)有怨恨(hen)。如(ru)果我(wo)們(men)(men)內部真有收(shou)受(shou)禮(li)金情況，將嚴(yan)肅處理。”
后(hou)來記(ji)者才知道，洪處長這天是“第(di)一天上班”，剛從其他崗位調到(dao)此(ci)處。
洪處長還告訴記者(zhe)，去(qu)年查處了二十多起類似案件(jian)，“查處力度(du)還是蠻大的。”記者(zhe)就此(ci)問(wen)詢，根據以往查處案例(li)，大嶝市(shi)場內的假名牌究(jiu)竟來自哪里？“你們報(bao)道里都(dou)寫了，”洪處長表(biao)示，“我們查處時問(wen)商(shang)(shang)家，商(shang)(shang)家也(ye)回答(da)的五花(hua)八門(men)，也(ye)不(bu)知(zhi)道說的是不(bu)是實話，我們也(ye)沒有能力到源頭追查。”
當記者問這些假貨如何繞開監(jian)(jian)管進入市(shi)場，是(shi)否通過海關(guan)檢驗時，洪(hong)處長表(biao)示，“市(shi)場內的(de)商品都是(shi)在海關(guan)的(de)監(jian)(jian)管之下。”
“應該說是(shi)(shi)市場內的(de)所有(you)進(jin)口(kou)商(shang)品都在我們(men)(men)的(de)監管之下。”廈門(men)(men)海(hai)關駐(zhu)同安辦事處大(da)嶝(deng)監管科副(fu)科長、二級關務督辦張軍威告(gao)訴記(ji)者，“但這么(me)多(duo)年來我們(men)(men)大(da)嶝(deng)海(hai)關從(cong)未有(you)進(jin)口(kou)過箱(xiang)包(bao)、手表(biao)、手機的(de)記(ji)錄(lu)，報道中提到的(de)假箱(xiang)包(bao)、手表(biao)、手機等已存在多(duo)年，都是(shi)(shi)來自內地，這塊的(de)監管職(zhi)責歸工商(shang)部門(men)(men)。”
1月10日上(shang)午8時，記者(zhe)再次來到(dao)廈門(men)大嶝對臺小商(shang)(shang)品市場海西商(shang)(shang)品城，發現報道中提到(dao)的(de)相關商(shang)(shang)鋪均已關門(men)停業，其他主營(ying)箱包的(de)商(shang)(shang)鋪一(yi)部分拉(la)下卷簾門(men)，一(yi)部分仍正常(chang)營(ying)業。
記者走訪部分正常(chang)營業的商鋪，發現這(zhe)些商家(jia)仍在悄悄兜售假名牌包(bao)包(bao)、手(shou)表，如海西商品(pin)城(cheng)一樓1A-05的“鼎(ding)玉軒(xuan)”，1A-10的“華倩商行”，1A-16的“大(da)嶝恒隆商行”等。
耐(nai)人尋味的是(shi)，這些商家(jia)大都知道(dao)“今天工商局來查”。至于如何(he)得知這一消息，商家(jia)的普遍回(hui)答是(shi)，“老板說的”。
上午10時(shi)左右，記者(zhe)(zhe)正在一家商鋪(pu)走訪時(shi)，店里(li)的(de)銷售人員突(tu)然拉下卷(juan)簾門，把記者(zhe)(zhe)關在了(le)店內。“工商局(ju)的(de)來了(le)，等(deng)他們走了(le)你再(zai)走。”這位店員說，“別管(guan)他，你繼續挑喜(xi)歡的(de)包包。”
幾(ji)分鐘后，在強烈(lie)要(yao)求下，記者才被“放”出這家店鋪，卻(que)發現不遠處大嶝工商處副(fu)處長姚震宇正帶隊巡查。
姚(yao)震宇告(gao)訴記者，他們(men)(men)正(zheng)在對市場全面巡查(cha)，“報道中提到的7家商鋪，我們(men)(men)昨天下(xia)午突(tu)擊檢查(cha)，查(cha)處了(le)兩家，其他5家我們(men)(men)去的時候關門了(le)”。
記者注意到(dao)，這些(xie)身穿制(zhi)服(fu)的工商(shang)執(zhi)法人(ren)員所到(dao)之處，商(shang)家遠遠看見，商(shang)鋪的卷簾門紛紛落(luo)下，執(zhi)法人(ren)員對此似乎無可奈何。
也(ye)有部(bu)分商鋪干(gan)脆停業“休息(xi)”。走(zou)訪(fang)中，幾位(wei)剛上(shang)班(ban)不久就“下班(ban)”離開的商鋪售貨員(yuan)告訴(su)記者，“早晨來上(shang)班(ban)，老(lao)板說今天停業，放假休息(xi)。”
而截至(zhi)發稿，大嶝工商處總(zong)共查處的也就上(shang)述兩家商鋪。
據大嶝(deng)工(gong)商處(chu)(chu)提供(gong)的《大嶝(deng)市(shi)場存在問題(ti)調查處(chu)(chu)理情況的報告》，1月(yue)9日下午（記者離開后），大嶝(deng)工(gong)商處(chu)(chu)突擊檢查了新聞報道中反映(ying)的涉嫌銷(xiao)售假名牌的7家商家——
“經查：大世界商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)、順清商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)、大嶝(deng)(deng)淳雅商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)、鴻盛興商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)、大嶝(deng)(deng)數碼電子商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)已(yi)關(guan)門(men)；鈺(yu)成達商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)、金祥(xiang)豐商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)正(zheng)在營業(ye)，執法人(ren)員第(di)一時(shi)間沒在商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)門(men)店查到假(jia)名(ming)牌商(shang)(shang)(shang)品(pin)，但經仔細查找，發(fa)現這兩家商(shang)(shang)(shang)行(xing)(xing)都私設了閣樓(lou)。
在執(zhi)法(fa)(fa)人員的(de)(de)耐(nai)心勸(quan)說(shuo)下(xia)，商家打開了二樓隔層的(de)(de)暗門(men)，執(zhi)法(fa)(fa)人員進入檢查(cha)(cha)(cha)后發(fa)現這兩家商家都涉(she)嫌(xian)銷(xiao)售假名牌，現場查(cha)(cha)(cha)扣(kou)涉(she)嫌(xian)侵(qin)權皮包130個(ge)，隨即(ji)予以立案調查(cha)(cha)(cha)。1月(yue)10日上午，工(gong)商處再次檢查(cha)(cha)(cha)了涉(she)嫌(xian)銷(xiao)售假名牌的(de)(de)5家商行，發(fa)現均已關門(men)。
工商處將進(jin)(jin)一(yi)步加大(da)檢(jian)查力度，在繼續對這5家商行(xing)進(jin)(jin)行(xing)跟蹤(zong)檢(jian)查的同時，對市場進(jin)(jin)行(xing)一(yi)次全(quan)面的專(zhuan)項檢(jian)查。”
假箱包打而不絕
售假商家被指“素質低”
大嶝(deng)市場管委會陳主任在(zai)接受記者采訪時承認，大嶝(deng)對臺(tai)小商品市場部分商家(jia)售假(jia)問(wen)題由來(lai)已久。
按照市(shi)場最初的設(she)想，大嶝(deng)對臺(tai)小商(shang)品市(shi)場是(shi)“讓臺(tai)灣(wan)人(ren)(ren)買內(nei)(nei)地(di)商(shang)品，內(nei)(nei)地(di)人(ren)(ren)買臺(tai)灣(wan)商(shang)品”，不(bu)(bu)過現實中(zhong)臺(tai)灣(wan)人(ren)(ren)幾乎不(bu)(bu)到大嶝(deng)來買內(nei)(nei)地(di)商(shang)品，有交(jiao)通不(bu)(bu)夠便(bian)(bian)利的原因，也(ye)因為(wei)內(nei)(nei)地(di)商(shang)品在其他地(di)方同樣能夠方便(bian)(bian)地(di)買到。
這(zhe)種(zhong)情(qing)況下(xia)，大嶝市(shi)場針對的就主要是(shi)內(nei)地游客。但市(shi)場開業(ye)之(zhi)初(chu)由于臺(tai)灣方面政策(ce)原因，場內(nei)臺(tai)灣商(shang)品(pin)稀缺(que)，市(shi)場一(yi)(yi)度極為(wei)低(di)迷。慘淡經(jing)營使(shi)得當(dang)時市(shi)場內(nei)部分(fen)經(jing)營者(zhe)另辟蹊徑(jing)，開始在所售商(shang)品(pin)中(zhong)夾帶仿冒侵權商(shang)品(pin)，導致市(shi)場經(jing)營風氣一(yi)(yi)度“走偏”。
據媒體(ti)報道(dao)，“大(da)嶝市(shi)(shi)場內2000年(nian)就有商家(jia)開始銷售假(jia)貨，假(jia)貨的利(li)潤高達200%-300%，在顧客量很少的情況下，許多商家(jia)為了(le)保(bao)本或贏(ying)利(li)，開始陸續跟進。一時間，市(shi)(shi)場內假(jia)貨泛濫。”
而在(zai)加強監(jian)管之后，大(da)嶝市場監(jian)管方(fang)與(yu)管理(li)方(fang)曾多(duo)次宣(xuan)稱(cheng)，市場內“已無假(jia)貨”。
2007年2月，廈門市(shi)工商局(ju)大(da)嶝市(shi)場(chang)(chang)處(chu)用(yong)一把大(da)火集中銷(xiao)毀(hui)了一批查(cha)獲的(de)(de)假(jia)冒(mao)名牌手表、冒(mao)牌Ｔ恤、假(jia)煙(yan)等商品。原(yuan)大(da)嶝市(shi)場(chang)(chang)處(chu)處(chu)長何國(guo)強(qiang)現(xian)場(chang)(chang)宣布，“大(da)嶝市(shi)場(chang)(chang)內(nei)的(de)(de)假(jia)冒(mao)商品已完(wan)全消(xiao)失”，游(you)客和市(shi)民(min)可以(yi)放心(xin)購物消(xiao)費。
四年(nian)后的(de)2011年(nian)，大嶝對臺(tai)(tai)小商(shang)品市(shi)場改(gai)擴建工程首期(qi)開業。開發(fa)商(shang)象嶼集團副總裁(cai)祝蕓當(dang)時(shi)(shi)在(zai)接受媒體采訪時(shi)(shi)也表示，“現(xian)在(zai)的(de)商(shang)場里絕(jue)無假(jia)貨。”不過，他指的(de)是臺(tai)(tai)灣(wan)品牌商(shang)品。“新商(shang)場里所有臺(tai)(tai)灣(wan)品牌的(de)商(shang)品，均是由(you)臺(tai)(tai)灣(wan)廠商(shang)授權出售(shou)的(de)正牌商(shang)品，一(yi)旦(dan)發(fa)現(xian)有商(shang)戶售(shou)假(jia)，會被立即(ji)清(qing)出市(shi)場”。
記者了解到，臺灣商品和(he)箱包是大嶝(deng)市場“兩大主業”，而時至今(jin)日，假(jia)貨(huo)主要集(ji)中在箱包部分。
假名牌(pai)箱包、手(shou)表緣何打(da)而不(bu)絕？這(zhe)些假名牌(pai)又來(lai)自哪里？
大嶝工商(shang)(shang)處洪處長(chang)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，從歷年來處理(li)的(de)案(an)件分析，市(shi)場(chang)的(de)仿冒侵權(quan)商(shang)(shang)品(pin)(pin)來源主(zhu)要(yao)由市(shi)場(chang)經(jing)營者(zhe)自(zi)行(xing)從廣州、義烏、石獅等(deng)地自(zi)由市(shi)場(chang)購入。其主(zhu)要(yao)有兩種銷售(shou)形式(shi)：一是(shi)傍名(ming)牌，即(ji)所售(shou)箱包的(de)造型、款式(shi)及圖案(an)與正(zheng)品(pin)(pin)相似(si)，但商(shang)(shang)標不同(tong)，易使人誤(wu)認為(wei)是(shi)該知名(ming)商(shang)(shang)品(pin)(pin)。該類侵權(quan)行(xing)為(wei)在認定上較(jiao)難；二是(shi)利用(yong)店(dian)鋪的(de)里間或閣樓(lou)偷偷銷售(shou)侵權(quan)商(shang)(shang)品(pin)(pin)。該類侵權(quan)行(xing)為(wei)由于隱蔽性較(jiao)強，發現(xian)難、查處也較(jiao)難。
大嶝市(shi)場管委(wei)會陳(chen)主任則認為，市(shi)場內的假貨(huo)難以杜絕有多方(fang)面的原因。一(yi)是監管部門一(yi)直是“運動式執法(fa)”，治標不治本，管得緊假貨(huo)就(jiu)少些(xie)，監管一(yi)放松假貨(huo)就(jiu)冒(mao)出來(lai)了，而監管部門無論從人力還是物(wu)力上(shang)都不可能(neng)一(yi)對一(yi)地頂著(zhu)銷(xiao)售箱包的商(shang)戶。二是海西商(shang)品城這(zhe)些(xie)售假的商(shang)家有些(xie)“素質比較(jiao)低”，是“刁民”，“除了賣箱包不會賣別的”。
記者獲悉(xi)，大(da)嶝市(shi)(shi)(shi)場(chang)監(jian)管方(fang)(fang)與管理(li)方(fang)(fang)為解決掉假箱(xiang)包(bao)這一“老大(da)難”問題，做出了(le)(le)極(ji)大(da)的(de)(de)(de)努力(li)(li)。一是引導(dao)(dao)轉行。有(you)(you)市(shi)(shi)(shi)場(chang)箱(xiang)包(bao)經營(ying)(ying)(ying)戶(hu)，在大(da)嶝工商(shang)(shang)處的(de)(de)(de)引導(dao)(dao)下，2005年轉行經營(ying)(ying)(ying)食(shi)品(pin)，目前(qian)已是市(shi)(shi)(shi)場(chang)食(shi)品(pin)經營(ying)(ying)(ying)大(da)戶(hu)。二是指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)經營(ying)(ying)(ying)者走自主品(pin)牌(pai)之路(lu)。有(you)(you)商(shang)(shang)戶(hu)曾因銷(xiao)售仿冒箱(xiang)包(bao)被(bei)查處，但(dan)在工商(shang)(shang)處的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)下，后來注冊了(le)(le)自己(ji)的(de)(de)(de)品(pin)牌(pai)商(shang)(shang)標(biao)(biao)。目前(qian)，市(shi)(shi)(shi)場(chang)經營(ying)(ying)(ying)者已注冊登記商(shang)(shang)標(biao)(biao)品(pin)牌(pai)38個(ge)（臺(tai)(tai)灣品(pin)牌(pai)32個(ge)），2013年度營(ying)(ying)(ying)業額超過(guo)5000萬元(yuan)。三是指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)設立自主品(pin)牌(pai)商(shang)(shang)品(pin)專區。2011年9月(yue)，市(shi)(shi)(shi)場(chang)規劃(hua)出了(le)(le)2000平方(fang)(fang)米涉臺(tai)(tai)自主品(pin)牌(pai)箱(xiang)包(bao)專賣區。此舉(ju)為消費者選購提(ti)供便(bian)利的(de)(de)(de)同時，更有(you)(you)效地突(tu)顯了(le)(le)自主品(pin)牌(pai)的(de)(de)(de)箱(xiang)包(bao)，讓(rang)自主品(pin)牌(pai)有(you)(you)一個(ge)優良的(de)(de)(de)宣傳平臺(tai)(tai)。四是引導(dao)(dao)自主品(pin)牌(pai)商(shang)(shang)品(pin)、代理(li)品(pin)牌(pai)商(shang)(shang)品(pin)良性競爭、共同發(fa)展(zhan)。隨(sui)著市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，許(xu)多(duo)臺(tai)(tai)灣知名商(shang)(shang)品(pin)在代理(li)商(shang)(shang)的(de)(de)(de)努力(li)(li)下逐漸打開了(le)(le)國內市(shi)(shi)(shi)場(chang)。
“盡管售假問(wen)題已有了(le)很大的(de)改觀，但就(jiu)是(shi)有一些商家，有自身素質(zhi)原因也有資(zi)金(jin)等方(fang)面(mian)原因，就(jiu)是(shi)偷偷摸(mo)摸(mo)賣(mai)假箱包(bao)，我們(men)也很難辦(ban)。” 陳(chen)主任說，如(ru)果(guo)強制取締，這些賣(mai)箱包(bao)的(de)失地、失漁農民可能會引(yin)發(fa)影響社會穩定的(de)問(wen)題；而(er)引(yin)導轉(zhuan)型，資(zi)金(jin)、政策方(fang)面(mian)目前沒有足夠的(de)配套，“我們(men)也希(xi)望市場內(nei)全部賣(mai)臺灣商品，但短時(shi)間(jian)內(nei)很難做到”。
市(shi)場管理方象(xiang)嶼集團能否在資(zi)金方面給予箱包商戶(hu)轉型提供資(zi)金支(zhi)持？
廈門象嶼發展(zhan)有限公司相關負責人陳(chen)總告訴記者，象嶼目前每年(nian)在(zai)大嶝對臺小商品市場虧損3000萬，主要是(shi)買地、基建方(fang)面(mian)的(de)銀行借(jie)款利(li)息等，“報道中(zhong)估測我們(men)每年(nian)租金收入7000萬，實際上只有3500萬左右(you)。”
他(ta)向記者(zhe)表(biao)示(shi)，“下一步將配合工商部門加大監管力度。”
假名牌或危害健康 大嶝市場監管將加強
不(bu)得(de)不(bu)說的是，假(jia)名牌箱包、手表、手機等商品可能(neng)危害消(xiao)費者(zhe)健康。因(yin)為缺少質檢環(huan)節，假(jia)箱包可能(neng)甲醛等化學物(wu)質超標(biao)，假(jia)手表中可能(neng)含有放射性(xing)物(wu)質，假(jia)手機可能(neng)輻射超標(biao)等。
大(da)嶝(deng)市(shi)場管委會陳主任就(jiu)當著記者的(de)面(mian)要求(qiu)工商(shang)處處長，“先把假手機(ji)打(da)掉(diao)，決不能危害消費者的(de)身心健康。”
“以(yi)前(qian)市(shi)場里假藥非常猖獗，危害極大，我(wo)們就(jiu)堅決打(da)掉了(le)。”陳主任說。
不過，從大(da)嶝工(gong)商處(chu)目前的查(cha)處(chu)情況看，還未能查(cha)獲市(shi)場中私(si)賣的假手機。
據大(da)嶝市(shi)場(chang)管委會(hui)陳(chen)主任介紹，目前(qian)市(shi)場(chang)發展(zhan)勢頭良好(hao)。2013年(nian)，市(shi)場(chang)交易(yi)額10億元人民(min)幣，游客250萬人次(ci)。作(zuo)為市(shi)場(chang)兩大(da)主業的臺灣(wan)商(shang)品和箱包經營情況呈現出兩個特點，一是臺灣(wan)商(shang)品交易(yi)額年(nian)增長20%，箱包經營額下降19%；二(er)是箱包經營戶(hu)數(shu)大(da)幅減少，由近(jin)500家減至260家。“市(shi)場(chang)早就有意識(shi)地引導加(jia)大(da)臺灣(wan)商(shang)品的比重。”陳(chen)主任說。
而接下來(lai)，大(da)嶝市場將(jiang)進一步探索(suo)監管的(de)長效(xiao)機制(zhi)。
據大嶝(deng)(deng)工(gong)商(shang)(shang)(shang)處(chu)提供的(de)(de)(de)《大嶝(deng)(deng)市(shi)場存在問題調查(cha)處(chu)理情況的(de)(de)(de)報告》，大嶝(deng)(deng)工(gong)商(shang)(shang)(shang)處(chu)下一(yi)步將多舉措加強(qiang)監管。一(yi)是(shi)加強(qiang)部門(men)協(xie)作(zuo)。市(shi)場的(de)(de)(de)整頓和規范工(gong)作(zuo)要在市(shi)場管委會的(de)(de)(de)統籌、協(xie)調下，各職能部門(men)分工(gong)合作(zuo)、齊抓共(gong)管。按照職責分工(gong)，海關(guan)(guan)部門(men)負(fu)責進口(kou)商(shang)(shang)(shang)品的(de)(de)(de)查(cha)驗工(gong)作(zuo)；市(shi)場開(kai)辦單(dan)位履(lv)行市(shi)場商(shang)(shang)(shang)品質(zhi)(zhi)量安全的(de)(de)(de)監督(du)義務，協(xie)同(tong)抓好商(shang)(shang)(shang)品準入關(guan)(guan)；國檢(jian)部門(men)負(fu)責市(shi)場進口(kou)商(shang)(shang)(shang)品質(zhi)(zhi)量的(de)(de)(de)監測工(gong)作(zuo)；邊防派(pai)出所(suo)負(fu)責維護市(shi)場秩序和打擊假冒(mao)偽劣；工(gong)商(shang)(shang)(shang)部門(men)負(fu)責市(shi)場流通(tong)領域市(shi)場經營行為(wei)的(de)(de)(de)監管。
二是加(jia)強宣(xuan)(xuan)傳引導(dao)(dao)。工(gong)商處將從法(fa)規宣(xuan)(xuan)傳、政策引導(dao)(dao)方面入手，制作行政指導(dao)(dao)書(shu)，宣(xuan)(xuan)傳相(xiang)關的法(fa)律法(fa)規；制發“侵權商標溫馨提(ti)示(shi)”、文明經(jing)商“八提(ti)倡、八禁(jin)止”等(deng)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)經(jing)營(ying)者的自律意識(shi)，讓經(jing)營(ying)者懂法(fa)，誠信經(jing)營(ying)。
三(san)是加強監管執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)。工商(shang)處(chu)將認真梳理市場內可能出現的(de)各種侵權商(shang)品，保持打擊(ji)各類銷售仿冒侵權商(shang)品行為(wei)的(de)高壓(ya)態勢。通過約談告誡(jie)、行政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)及(ji)從重(zhong)從嚴的(de)查處(chu)，提高經(jing)營(ying)者的(de)違(wei)法(fa)(fa)成本，讓(rang)經(jing)營(ying)者不敢違(wei)法(fa)(fa)。
四是加(jia)強行(xing)政指導(dao)(dao)(dao)。首(shou)先完善(shan)社會監督(du)。工商處將(jiang)指導(dao)(dao)(dao)市場開辦單(dan)位在市場醍(ti)目(mu)位置設(she)置消費投訴“溫馨提示(shi)牌”，并指導(dao)(dao)(dao)市場開辦單(dan)位設(she)專(zhuan)人、專(zhuan)崗現(xian)(xian)場受理、解決消費投訴。對涉(she)及(ji)銷售仿冒商品(pin)(pin)(pin)的(de)，將(jiang)訴轉(zhuan)案，嚴(yan)肅查處；同時指導(dao)(dao)(dao)商家轉(zhuan)行(xing)。“海西名品(pin)(pin)(pin)城(cheng)”開業(ye)后，新市場的(de)配套更加(jia)規范，工商處將(jiang)積(ji)極引導(dao)(dao)(dao)原有(you)箱包經(jing)營者(zhe)向餐飲、食(shi)品(pin)(pin)(pin)、玩(wan)具(ju)、游樂、服裝鞋(xie)帽等方面(mian)轉(zhuan)行(xing)；再就是實施品(pin)(pin)(pin)牌戰(zhan)(zhan)略。一方面(mian)，工商處將(jiang)根據市場以(yi)(yi)主(zhu)營原產地的(de)臺灣(wan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)、工藝(yi)品(pin)(pin)(pin)及(ji)毗(pi)鄰(lin)金門(men)的(de)特點，因勢(shi)利導(dao)(dao)(dao)，重(zhong)點培育(yu)“食(shi)品(pin)(pin)(pin)、箱包、刀具(ju)”三類品(pin)(pin)(pin)牌，讓經(jing)營者(zhe)發(fa)展(zhan)有(you)所(suo)依，實現(xian)(xian)品(pin)(pin)(pin)牌興商；另一方面(mian)，通過以(yi)(yi)執法為保障、以(yi)(yi)自主(zhu)品(pin)(pin)(pin)牌專(zhuan)區為窗口、以(yi)(yi)“走出(chu)去”為發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略、以(yi)(yi)爭創著名商標為目(mu)標、以(yi)(yi)“雙軌制”為發(fa)展(zhan)方向等五(wu)大(da)舉(ju)措(cuo)，引導(dao)(dao)(dao)經(jing)營者(zhe)做大(da)做強自主(zhu)品(pin)(pin)(pin)牌，促(cu)進市場轉(zhuan)型升級，實現(xian)(xian)品(pin)(pin)(pin)牌興市。
