文(wen)/黃星星 周闖 圖(tu)/周欣

　　9月16日，湖南省(sheng)市場監(jian)管(guan)(guan)局(ju)召開全(quan)(quan)系(xi)統“迎國(guo)慶、保(bao)安全(quan)(quan)、促發展(zhan)”電視電話(hua)會(hui)議，傳(chuan)達學習總(zong)局(ju)和(he)(he)省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府有關(guan)會(hui)議精神，部署“兩節”期間的(de)安全(quan)(quan)監(jian)管(guan)(guan)工作。黨組(zu)書記、局(ju)長向曙光出席會(hui)議并強調，要(yao)(yao)全(quan)(quan)面落實習近平總(zong)書記“四個最(zui)嚴(yan)(yan)”要(yao)(yao)求，早抓隱(yin)患(huan)治理，狠抓關(guan)鍵環節，嚴(yan)(yan)抓風(feng)險(xian)防控(kong)，重抓專項整治，力抓“六(liu)穩”“六(liu)保(bao)”，廣抓宣傳(chuan)引導，牢牢守住市場安全(quan)(quan)防線，營造安定(ding)祥和(he)(he)的(de)節日環境，為后疫情時(shi)代經濟社會(hui)發展(zhan)奠定(ding)堅(jian)實基礎。

　　會議由(you)副(fu)局(ju)長楊親(qin)鵬(peng)主持，駐局(ju)紀檢監(jian)察(cha)組組長秦繼紅參(can)加，副(fu)局(ju)長陳躍文通報全(quan)(quan)(quan)系統食品安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)百日(ri)行(xing)動情(qing)況(kuang)(kuang)和全(quan)(quan)(quan)省特(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)檢查(cha)考核情(qing)況(kuang)(kuang)，副(fu)局(ju)長丁珍良通報部分(fen)食品、特(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei)、工業產(chan)品質量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)典型案例，婁底市局(ju)、湘西(xi)州局(ju)、郴州市局(ju)分(fen)別就食品安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、特(te)種(zhong)設(she)備(bei)(bei)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、工業產(chan)品質量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)作(zuo)交流發言。

　　會(hui)(hui)議指出(chu)，當前，“兩節”期間市場(chang)安(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)壓力空(kong)前，市場(chang)安(an)(an)全(quan)(quan)形(xing)勢(shi)不容盲目樂觀，做好“六穩(wen)”、落實“六保”任重道遠(yuan)(yuan)，全(quan)(quan)省(sheng)市場(chang)監管(guan)系統(tong)要落實好習(xi)近(jin)平總(zong)書記的重要講話精(jing)神，在關鍵(jian)時(shi)刻冷(leng)靜看待安(an)(an)全(quan)(quan)發(fa)展(zhan)形(xing)勢(shi)，統(tong)籌國際和國內兩個大(da)(da)局(ju)、發(fa)展(zhan)和安(an)(an)全(quan)(quan)兩件大(da)(da)事，堅持以人(ren)民為中心的發(fa)展(zhan)理念，以安(an)(an)全(quan)(quan)保發(fa)展(zhan)，以發(fa)展(zhan)促安(an)(an)全(quan)(quan)，實現經濟(ji)行穩(wen)致遠(yuan)(yuan)、社會(hui)(hui)安(an)(an)定和諧，為全(quan)(quan)省(sheng)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)提供安(an)(an)全(quan)(quan)保障。

　　會議(yi)強(qiang)調(diao)，安全發展是一項龐大而復雜的系統工程，必須全面落實習近平總書記“四個(ge)最嚴(yan)”要求，堅持系統治理、依法治理、源頭治理、綜(zong)合(he)治理，用好政策“工具箱”，打(da)好監(jian)管“組(zu)合(he)拳”，在較短(duan)的時間取得扎實成(cheng)效，堅決(jue)杜絕較大以上事故，堅決(jue)保(bao)持穩定(ding)向(xiang)好態勢。

　　在隱(yin)患(huan)治理(li)方(fang)面，會議(yi)要(yao)(yao)求，把排(pai)查(cha)(cha)風險、治理(li)隱(yin)患(huan)作為重中之重，認真梳理(li)食品(pin)(pin)、特種設(she)(she)(she)備(bei)、重要(yao)(yao)消費品(pin)(pin)、危(wei)險化學品(pin)(pin)等關(guan)鍵風險點(dian)，節前要(yao)(yao)采取督(du)促企業(ye)安全自查(cha)(cha)與(yu)監管部門上(shang)門檢(jian)查(cha)(cha)相(xiang)結合的(de)(de)方(fang)式，開(kai)展“清死角、除空白、掃盲區”隱(yin)患(huan)排(pai)查(cha)(cha)。對于(yu)發現的(de)(de)問題和隱(yin)患(huan)，要(yao)(yao)按(an)照“一單四制”(即重大事故隱(yin)患(huan)清單，交辦制、臺賬(zhang)制、銷號制、通報制)要(yao)(yao)求，該整(zheng)改(gai)的(de)(de)隱(yin)患(huan)要(yao)(yao)立即整(zheng)改(gai)，該查(cha)(cha)處的(de)(de)案件要(yao)(yao)依法查(cha)(cha)處，該封(feng)停(ting)的(de)(de)設(she)(she)(she)備(bei)要(yao)(yao)堅決封(feng)停(ting)，防止企業(ye)、設(she)(she)(she)備(bei)“帶(dai)病(bing)運行(xing)”。

　　在關(guan)鍵環節方面，會議要(yao)求(qiu)，針對“兩節”期間生產消費特(te)點(dian)(dian)加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)管(guan)，打牢安(an)全(quan)發(fa)展的基礎。加(jia)強(qiang)對旅游景區內的餐(can)館酒店(dian)和(he)(he)特(te)產超市(shi)、承(cheng)辦集體性(xing)聚(ju)餐(can)的餐(can)飲服務單(dan)位，以(yi)及農村集體聚(ju)餐(can)、車站機場碼頭、城鄉(xiang)結合(he)部等假(jia)日消費集中場所和(he)(he)農村銷(xiao)售門(men)店(dian)、學(xue)校食堂等重點(dian)(dian)場所的監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)，嚴防群體性(xing)食物中毒和(he)(he)食源性(xing)疾(ji)病的發(fa)生。加(jia)強(qiang)對網(wang)絡訂餐(can)平(ping)臺(tai)(tai)、網(wang)絡購(gou)(gou)物平(ping)臺(tai)(tai)、網(wang)絡服務平(ping)臺(tai)(tai)的監(jian)(jian)管(guan)檢查(cha)(cha)，保(bao)障(zhang)網(wang)購(gou)(gou)食品(pin)(pin)消費安(an)全(quan)。加(jia)強(qiang)對“地攤經濟”中的食品(pin)(pin)、產品(pin)(pin)的質量監(jian)(jian)管(guan)，防止消費欺詐。加(jia)強(qiang)對婦(fu)幼用品(pin)(pin)、老年用品(pin)(pin)監(jian)(jian)管(guan)，特(te)別要(yao)關(guan)注藥店(dian)、商場開展的老年保(bao)健品(pin)(pin)促銷(xiao)、部分(fen)糧(liang)油食品(pin)(pin)促銷(xiao)等活(huo)動，確保(bao)貨真價(jia)實。加(jia)強(qiang)對進口生鮮、冷鏈產品(pin)(pin)的監(jian)(jian)管(guan)，讓(rang)人(ren)民群眾買(mai)得放心(xin)、用得安(an)心(xin)。

　　在風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防控方面，會議要求，前移安(an)全風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)管(guan)控關口，全面分析(xi)、研判和管(guan)控各(ge)類風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)點(dian)(dian)，建立(li)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)可(ke)(ke)控、安(an)全可(ke)(ke)靠(kao)、責(ze)任可(ke)(ke)追的(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)控體系(xi)。節前要加大(da)對食(shi)品(pin)、重(zhong)點(dian)(dian)工業產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)督抽(chou)查(cha)和特種(zhong)設備(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)，及(ji)時發布抽(chou)查(cha)檢(jian)(jian)驗信(xin)息(xi)。發揮“網(wang)格化”監(jian)管(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)探頭作用，組織(zhi)對特種(zhong)設備(bei)單位的(de)(de)(de)(de)(de)日常巡查(cha)，發現(xian)質量安(an)全問(wen)題，要及(ji)時責(ze)令(ling)改正，涉嫌違法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)要加強違法(fa)懲戒，密(mi)切行(xing)刑銜接，始(shi)終(zhong)保持嚴(yan)懲重(zhong)處(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)壓態勢(shi)。充分運用“互聯網(wang)+監(jian)管(guan)”系(xi)統(tong)，加強對食(shi)品(pin)生產(chan)企業、重(zhong)點(dian)(dian)廚(chu)房食(shi)堂、大(da)型戶外廣告平臺等的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)測(ce)，提(ti)高(gao)(gao)安(an)全預警和風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防控能(neng)力(li)。認(ren)真檢(jian)(jian)查(cha)并落(luo)實(shi)重(zhong)大(da)事(shi)故應(ying)急預案，建立(li)應(ying)急值班制度，暢通(tong)信(xin)息(xi)報送渠道，并加強與當地安(an)委(wei)會的(de)(de)(de)(de)(de)溝通(tong)協調，著力(li)提(ti)升重(zhong)大(da)事(shi)故的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)急處(chu)置能(neng)力(li)。保持12315熱線(xian)24小時在線(xian)，及(ji)時受理投訴(su)舉報，依法(fa)調解矛盾糾紛(fen)，用辛(xin)苦(ku)指數(shu)、忙(mang)碌指數(shu)換來群眾的(de)(de)(de)(de)(de)安(an)心指數(shu)、幸福指數(shu)。

　　在專項整(zheng)治方面，會議要(yao)求(qiu)，組織對(dui)食品(pin)(pin)集(ji)中(zhong)(zhong)交易市場、大中(zhong)(zhong)商超(chao)等(deng)重點(dian)場所和月餅、酒類、大米、乳(ru)制品(pin)(pin)、食用油等(deng)節日熱(re)銷食品(pin)(pin)開展(zhan)專項檢查(cha);加強(qiang)客運(yun)索道(dao)、游樂設施、電梯等(deng)節日運(yun)行頻繁設備的(de)安全監(jian)管(guan);加強(qiang)對(dui)日用消費品(pin)(pin)、食品(pin)(pin)相(xiang)關產品(pin)(pin)、婦(fu)幼和老年用品(pin)(pin)、道(dao)路交通產品(pin)(pin)、非醫用口罩，以(yi)及(ji)火災防控產品(pin)(pin)、危(wei)化(hua)(hua)品(pin)(pin)、煙(yan)花爆竹等(deng)的(de)監(jian)管(guan);按照(zhao)《農貿(集(ji)貿)市場新冠肺(fei)炎疫(yi)(yi)情防控技術指(zhi)南》要(yao)求(qiu)，做(zuo)好疫(yi)(yi)情防控常(chang)態化(hua)(hua)工作;圍(wei)繞總(zong)局“八個嚴禁”、省局“六個一律(lv)”目標要(yao)求(qiu)，深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進長江禁捕打非斷鏈專項行動;協同有關部(bu)門持續抓好交通問題頑(wan)瘴(zhang)痼(gu)疾(ji)集(ji)中(zhong)(zhong)整(zheng)治，推(tui)動各(ge)類專項整(zheng)治向縱深(shen)(shen)拓展(zhan)。

　　在“六(liu)(liu)穩”“六(liu)(liu)保(bao)”方面(mian)(mian)，會(hui)議要求，認真貫徹落實國辦(ban)《關于深(shen)化(hua)商事(shi)制(zhi)度改革(ge)進一步為企(qi)(qi)業松(song)綁減(jian)負激發企(qi)(qi)業活力的(de)通(tong)知》要求，緊緊圍繞“保(bao)市(shi)場(chang)主體”目標，持續(xu)開(kai)(kai)(kai)(kai)展“優化(hua)營商環境年”活動(dong)，鞏固(gu)深(shen)化(hua)“放(fang)管服”改革(ge)成果。全面(mian)(mian)推(tui)行企(qi)(qi)業開(kai)(kai)(kai)(kai)辦(ban)“一網(wang)通(tong)辦(ban)”，年底(di)前實現全省企(qi)(qi)業開(kai)(kai)(kai)(kai)辦(ban)全程網(wang)上(shang)辦(ban)理，保(bao)持企(qi)(qi)業開(kai)(kai)(kai)(kai)辦(ban)時間在1個工(gong)(gong)作(zuo)日(ri)內。全面(mian)(mian)推(tui)開(kai)(kai)(kai)(kai)國家級(ji)開(kai)(kai)(kai)(kai)發區“證照分離(li)”改革(ge)全覆蓋試點工(gong)(gong)作(zuo)。深(shen)化(hua)“一件事(shi)一次(ci)辦(ban)”“三(san)(san)集中、三(san)(san)到位”改革(ge)，加快市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管部門(men)統一行政許可平臺建設，推(tui)進電子(zi)(zi)營業執照、電子(zi)(zi)發票(piao)、電子(zi)(zi)印章在更廣領域(yu)運用(yong)。全面(mian)(mian)推(tui)進“雙隨機、一公(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)”監(jian)(jian)管工(gong)(gong)作(zuo)，實施(shi)風(feng)險分級(ji)動(dong)態管理，完善信(xin)用(yong)約束和聯合懲戒(jie)機制(zhi)。

　　在(zai)宣傳(chuan)引導方面，會議要求，結合正(zheng)在(zai)開展的(de)“質量月”活動，要不(bu)斷提升宣傳(chuan)的(de)廣度(du)(du)、力(li)(li)度(du)(du)和(he)(he)深度(du)(du)，營造“迎(ying)國慶、保安全、促(cu)發展”的(de)濃厚氛圍(wei)。突出超(chao)(chao)市(shi)、學校、醫院(yuan)、社(she)區等(deng)(deng)重點，提高(gao)消(xiao)(xiao)費者識(shi)騙防騙能力(li)(li)和(he)(he)科學消(xiao)(xiao)費意識(shi)。組織(zhi)放心肉菜(cai)示范(fan)超(chao)(chao)市(shi)和(he)(he)大中型商超(chao)(chao)等(deng)(deng)食品超(chao)(chao)市(shi)開展放心承諾(nuo)活動，營造安全放心的(de)消(xiao)(xiao)費環(huan)境。采取新(xin)聞發布(bu)會、案件通報會等(deng)(deng)形式，利(li)用(yong)報紙、電視、網絡等(deng)(deng)平臺，公開曝光一批制假售假、計量少量、安全問題嚴重的(de)企(qi)業。

　　會議強(qiang)(qiang)調(diao)，能否(fou)守(shou)住市(shi)場安全底(di)線(xian)，是對市(shi)場監(jian)管部門“四個意識”牢不(bu)(bu)牢、“四個自(zi)信”強(qiang)(qiang)不(bu)(bu)強(qiang)(qiang)、“兩個維護”真(zhen)不(bu)(bu)真(zhen)的最好考驗。要強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)領導責任，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)協(xie)調(diao)配合，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)應急(ji)值守(shou)，主動(dong)作為、攻堅克難，以(yi)“迎(ying)國(guo)慶、保安全、促(cu)發展”的顯著成效向建國(guo)71周年獻(xian)(xian)禮(li)，為建設富饒美麗(li)幸(xing)福新湖南做出市(shi)場監(jian)管人新的更(geng)大貢獻(xian)(xian)。