按(an)(an)照銀(yin)監會(hui)近日(ri)下發的《商業銀(yin)行服(fu)務價格管(guan)理(li)辦法(征求意(yi)見稿)》，4月1日(ri)起，各家銀(yin)行須公示服(fu)務收(shou)費價目。也就是說(shuo)，各銀(yin)行要按(an)(an)照名(ming)錄管(guan)理(li)、統一(yi)(yi)定(ding)價、公開(kai)透明的原則，由總行統一(yi)(yi)制(zhi)定(ding)服(fu)務收(shou)費價目名(ming)錄，在網點和(he)網站上統一(yi)(yi)公布或(huo)印制(zhi)手冊(ce)發布。
昨天已是4月5日，杭州各家銀(yin)行(xing)(xing)對這一規(gui)定執(zhi)行(xing)(xing)得如何？記(ji)者(zhe)進行(xing)(xing)了調查。
A收費公示了但看起來“很朦朧”
記者以鳳起路、中河北路、體育場路為沿線，先后到中國銀行、招商銀行、溫州銀行、中信(xin)銀行、郵政儲(chu)蓄銀(yin)行等八家銀(yin)行的(de)網(wang)點(dian)進行了(le)調查。各家銀(yin)行都有按(an)照銀(yin)監會的(de)要求，對(dui)服務收費項(xiang)目進行公(gong)示。
然而，根據網(wang)點辦理業務客戶(hu)的(de)(de)反(fan)饋和記者現(xian)場的(de)(de)觀察，仍有多個網(wang)點的(de)(de)收費(fei)公(gong)示讓人覺得“很朦(meng)朧”、“看不懂(dong)”。例如，在(zai)鳳起路中河北路附近的(de)(de)一家(jia)國(guo)有銀行內，標(biao)注著各項(xiang)服務收費(fei)價目(mu)的(de)(de)公(gong)示雖(sui)然就擺在(zai)進門的(de)(de)顯眼(yan)位(wei)置，公(gong)示的(de)(de)內容(rong)包括業務種類、服務名(ming)稱、收費(fei)標(biao)準、收費(fei)依據、優惠政策等等，但由于字體(ti)較小，顯得密(mi)(mi)密(mi)(mi)麻麻，閱(yue)讀起來比較困(kun)難(nan)。
“字體那么小，又擺放得那么高，我們年紀大的人哪里看得清。”大廳里，一位60歲左右正在辦理業務的阿姨說。記者身高有170厘米，但即使踮起腳尖，也看不清頂部的文字。同樣是這家銀行，在營業廳旁邊的自動取款機處，這些收費項目被裝訂成厚厚的一本(裝訂成冊的方式被多家銀行采用，放在ATM機(ji)旁邊，取款的同時能很(hen)方便閱讀)。然而，在(zai)絕大多數銀行網點(dian)，這(zhe)樣的服務收(shou)費價目冊只(zhi)有(you)一本，且只(zhi)能在(zai)網點(dian)翻閱，并沒有(you)可以給(gei)客(ke)戶(hu)帶走的宣傳單。同時，當記者試圖用(yong)手機(ji)拍攝的時候，被大堂經(jing)理以涉及(ji)金融機(ji)密為由拒絕。
而在(zai)幾(ji)(ji)家銀(yin)(yin)行網店，雖(sui)然這樣的收費項目明細都(dou)被公示出(chu)來，但數目從(cong)一(yi)頁到四十幾(ji)(ji)頁不(bu)等。例如在(zai)慶春路的一(yi)家銀(yin)(yin)行網點(dian)，銀(yin)(yin)行業(ye)務手續費調整僅有1頁，內容僅涉(she)及人民幣(bi)儲蓄、結算業(ye)務和國內匯兌業(ye)務。
B收費表“行話”太多市民看不懂
跨行取(qu)款到底收(shou)多少錢？電匯去(qu)哪家銀行最便宜？要不(bu)(bu)要收(shou)取(qu)小額(e)賬戶管(guan)理費？對于大(da)多數(shu)普通市民來(lai)說，這些日常金融業務才(cai)是(shi)他們(men)最關心(xin)的。然而，記者發現，盡(jin)管(guan)的確(que)是(shi)“明碼標價”了，但大(da)多數(shu)的公示價目表基(ji)本(ben)上都(dou)是(shi)“行話”，讓人(ren)看不(bu)(bu)懂(dong)。
以(yi)(yi)相對較為普(pu)遍的(de)個(ge)(ge)人匯(hui)款為例，昨天下午，記者(zhe)在(zai)一家國有銀(yin)行(xing)浙(zhe)江省分行(xing)營業大廳看到的(de)價目表是：個(ge)(ge)人客戶匯(hui)兌(dui)的(de)電子劃(hua)匯(hui)費(fei)：1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(含1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan))：5元(yuan)(yuan)/筆(bi)；1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)—10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)：10元(yuan)(yuan)/筆(bi)；10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)—50萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)：15元(yuan)(yuan)/筆(bi)；100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上：按匯(hui)劃(hua)金額的(de)萬(wan)(wan)分之(zhi)零點二(er)收(shou)取，最高不(bu)超過200元(yuan)(yuan)。
對于很(hen)多顧客而言，“個人(ren)客戶匯(hui)兌的(de)電子劃匯(hui)費(fei)(fei)”最直(zhi)接的(de)理解，就是去銀行(xing)匯(hui)款時(shi)需要支付的(de)費(fei)(fei)用，但(dan)事(shi)實上二者(zhe)之間是不同概念(nian)。記者(zhe)詢問該(gai)行(xing)工作(zuo)人(ren)員得知，“電子匯(hui)劃費(fei)(fei)”和(he)“匯(hui)款手續費(fei)(fei)”并(bing)不一樣(yang)。如(ru)果只是通過費(fei)(fei)率表來(lai)查詢，很(hen)可能會發(fa)生誤會。
“如果(guo)(guo)是(shi)需(xu)要在柜臺辦理個人同城跨行匯款，只需(xu)要記(ji)住這(zhe)(zhe)樣收(shou)取(qu)(qu)就可(ke)以(yi)了(le)：手(shou)續費按(an)照匯款金(jin)額的百分之一來(lai)收(shou)取(qu)(qu)，最低1元(yuan)(yuan)(yuan)，最高50元(yuan)(yuan)(yuan)封頂。這(zhe)(zhe)樣算起來(lai)，如果(guo)(guo)是(shi)匯款5000元(yuan)(yuan)(yuan)，需(xu)要收(shou)取(qu)(qu)的手(shou)續費用(yong)是(shi)50元(yuan)(yuan)(yuan)。”該(gai)工作人員說。
需要(yao)注意的(de)(de)還有，同(tong)(tong)樣(yang)的(de)(de)一筆匯(hui)(hui)款(kuan)需要(yao)的(de)(de)費用差別很大。記(ji)者先(xian)后調查(cha)八(ba)家銀行(xing)后發現，同(tong)(tong)樣(yang)是同(tong)(tong)城跨行(xing)個人匯(hui)(hui)款(kuan)5000元，需要(yao)匯(hui)(hui)款(kuan)費用最少的(de)(de)是招商銀行(xing)，在柜(ju)臺辦理個人同(tong)(tong)城跨行(xing)匯(hui)(hui)款(kuan)每筆手(shou)續費2元，不(bu)分金額大小。最多的(de)(de)是50元，這樣(yang)算起來，兩者相(xiang)差達24倍。
采訪中，多(duo)家銀行工(gong)作人(ren)員(yuan)建(jian)議，即使(shi)是(shi)看過了(le)費(fei)率表，辦理業務前一定還要去柜臺詢問清楚(chu)，以免產生誤會。
C公布的收費項目只是一部分
昨(zuo)天下午，在體(ti)育場(chang)路上的一(yi)家(jia)國有銀(yin)行(xing)營業網點，記者看到，2012版《服務(wu)價目(mu)表》總共17頁(ye)，收費項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)為(wei)(wei)409項(xiang)(xiang)(xiang)，16項(xiang)(xiang)(xiang)為(wei)(wei)政(zheng)府指導價、393項(xiang)(xiang)(xiang)為(wei)(wei)市場(chang)調節價。而根據中(zhong)(zhong)國銀(yin)行(xing)業協會2011年(nian)公布的數據，銀(yin)行(xing)提(ti)供的服務(wu)產品和(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)總計1076項(xiang)(xiang)(xiang)，其中(zhong)(zhong)226項(xiang)(xiang)(xiang)免費，占比為(wei)(wei)21%。
據了解，早在今年初，銀監會就已對外發布《關于整治銀行業金(jin)融機構不規范經營的通知》，明確要求對銀行系統不規范經營行為進行專項整治，要求各銀行金融機構制定收費價目名錄，并從4月1日起按公布的價目執行收費。然而，從目前情況看，幾乎沒有一家銀行對其全部的收費項目進行公示。此前，銀監會表示銀行的服務產品和收費項目多達850項，記者走訪發現，多數銀行實際列出的(de)服務項目(mu)不(bu)足500項，對此，一(yi)家銀行的(de)大堂經(jing)理(li)解釋說：“因為(wei)收費項目(mu)較(jiao)多，網點不(bu)可能對所有項目(mu)進(jin)行公示。現(xian)在(zai)公示的(de)這(zhe)些(xie)項目(mu)是經(jing)過統計(ji)之后，市民經(jing)常會來辦理(li)的(de)業(ye)務種(zhong)類。”
而且，一些銀行網點只是在大廳滾動屏上公布少量的服務收費項目，且與各種基金(jin)、理財(cai)產品信息(xi)放在(zai)一起滾動，并不方便客戶查看。還(huan)有(you)一些銀(yin)行網點只在(zai)墻上懸掛了少量(liang)常(chang)用項目的收費明細。
此外，大多數銀行的費率表無法在官網上進行查詢。中國銀行、交通銀(yin)行等多(duo)家銀行只是趕在(zai)3月31日前在(zai)官網(wang)(wang)掛出了類似的《服務(wu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)名錄的公(gong)告》，公(gong)告聲明(ming)大(da)同小異：“根據監管要求，統一(yi)制定了服務(wu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)業務(wu)價格表，4月1日起所有服務(wu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)按公(gong)布價目執行。”然而，具(ju)體到如(ru)何收(shou)(shou)費(fei)(fei)，各家銀行的工作人員卻幾乎都表示(shi)，網(wang)(wang)站上無法查(cha)到全部費(fei)(fei)率表，還是需(xu)要打電話(hua)或(huo)干脆去(qu)網(wang)(wang)點查(cha)詢。
