春節已過，各(ge)城市政(zheng)(zheng)(zheng)府迎來施(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)履職(zhi)重要時(shi)點(dian)，要陸續(xu)兌現節前召開的(de)(de)人大會議(yi)審議(yi)通過的(de)(de)年度(du)政(zheng)(zheng)(zheng)府工作(zuo)報告，其中提高公(gong)共交通水平是今年各(ge)地熱點(dian)工作(zuo)之一。

    據(ju)各方(fang)面消息(xi)，2013年各類城(cheng)市更(geng)新購置公交(jiao)車輛的(de)規模空前，同(tong)比增幅很高，甚至數倍于上年。

    北京(jing)市(shi)，2013年(nian)預計公交集團更新(xin)購置公交車3100余輛，而(er)2012年(nian)共更換新(xin)車839部，今年(nian)接近是(shi)去(qu)年(nian)的4倍(bei)。

    昆明市(shi)，今年(nian)新(xin)購車輛(liang)400輛(liang)，相比(bi)上(shang)年(nian)的202輛(liang)，也(ye)接近翻番。

    吉林省，力爭實現(xian)更(geng)(geng)新(xin)和新(xin)增城(cheng)市公(gong)(gong)交(jiao)車(che)輛(liang)1700輛(liang)，其中，長春市，2013年將(jiang)新(xin)增12米長公(gong)(gong)交(jiao)車(che)200臺，更(geng)(geng)新(xin)公(gong)(gong)交(jiao)車(che)輛(liang)372臺，爭取(qu)在3年內使(shi)全市公(gong)(gong)交(jiao)車(che)數量將(jiang)達到5100臺，以(yi)此(ci)作(zuo)為申報國家(jia)“公(gong)(gong)交(jiao)都市”建設試(shi)點城(cheng)市的重要內容。吉林市，計劃新(xin)增300輛(liang)環保(bao)公(gong)(gong)交(jiao)車(che)。

    除(chu)了吉林省外，東北其(qi)他城市(shi)公共交(jiao)(jiao)通建設似乎也都要在2013年發力。沈陽市(shi)，今(jin)年計劃(hua)新增、更(geng)新1000輛公交(jiao)(jiao)車。大連市(shi)，今(jin)年將更(geng)新713輛公交(jiao)(jiao)客車。哈爾濱市(shi)，今(jin)年將繼續更(geng)新600臺大容量(liang)公交(jiao)(jiao)車，規模(mo)大體與上年相當。

    福(fu)建省，計(ji)劃新(xin)增更新(xin)1500輛(liang)公(gong)交車，其中，福(fu)州(zhou)新(xin)增更新(xin)300輛(liang)。

    南(nan)京市(shi)，計劃從(cong)2012年(nian)起(qi)連續(xu)3年(nian)，每年(nian)更新1000輛公交車(che)。

    西安(an)市，按照(zhao)規劃，三年內(nei)要新增公交(jiao)車2000輛。

    成(cheng)都市，投放(fang)900臺新款公(gong)交車(che)。

    西寧(ning)市(shi)，更新老舊公交車600輛。

    合(he)肥市(shi)，新增公交(jiao)運力600臺，創建“國家公交(jiao)都市(shi)”。

    鄭州市，在(zai)去(qu)冬今春將(jiang)在(zai)目前5300臺(tai)公(gong)交車(che)輛基礎(chu)上新投(tou)入500臺(tai)空調舒適性(xing)公(gong)交車(che)。

    石家莊市，計劃(hua)購置450輛天然氣環保空調(diao)公交車(che)，并研究(jiu)應用(yong)混和動(dong)力公交車(che)。

    此外，邯鄲200輛，呼和浩特(te)400輛。天津市，去年(nian)新(xin)增更新(xin)了2032部(bu)公交車(che)，料今年(nian)也不會低于此規模。

    以(yi)上，僅是福(fu)建、吉林兩省和17個城(cheng)市數(shu)據中(zhong)的一部(bu)分(fen)，相加約共需要1.7萬輛。對于中(zhong)國(guo)600多座城(cheng)市來說，這只是一小部(bu)分(fen)。

    之所以(yi)有這樣的(de)增幅(fu)，主要是近(jin)年來各地交(jiao)通(tong)(tong)擁堵日益突出的(de)現狀逼迫城市(shi)政(zheng)府(fu)不(bu)得不(bu)將公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)建設提上日程并放(fang)到十分重要的(de)位(wei)置(zhi)，更直(zhi)接(jie)得益于國(guo)務院去年底頒(ban)布(bu)實施《關于城市(shi)優先發展(zhan)公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)的(de)指導意(yi)見》（國(guo)發〔2012〕64號）的(de)助推，特別是《意(yi)見》的(de)含金量還是很高的(de)，“免征城市(shi)公(gong)共(gong)交(jiao)通(tong)(tong)企(qi)業新(xin)購(gou)置(zhi)公(gong)共(gong)汽(qi)（電）車的(de)購(gou)置(zhi)稅”，即減少公(gong)交(jiao)車車價的(de)10%采購(gou)成本(ben)。

    每(mei)萬人(ren)擁(yong)有(you)公(gong)交車數量和公(gong)共(gong)出行分擔率(lv)是衡量城市(shi)公(gong)交水平的(de)(de)重要(yao)指(zhi)(zhi)標。按(an)照國(guo)家(jia)標準，大(da)中(zhong)型(xing)城市(shi)每(mei)萬人(ren)公(gong)交車輛保(bao)有(you)量為(wei)大(da)于(yu)等于(yu)15標臺(tai)。國(guo)發〔2012〕64號文件提出“公(gong)共(gong)交通占機動化出行比例達(da)到60%左右(you)”。2015年，合肥這兩項指(zhi)(zhi)標要(yao)分別(bie)達(da)到每(mei)萬人(ren)15臺(tai)和分擔率(lv)40％左右(you)。2013年，山西省的(de)(de)城市(shi)公(gong)交對(dui)居民的(de)(de)出行分擔率(lv)將(jiang)達(da)到18%，還處(chu)在較低水平上(shang)，將(jiang)會有(you)較大(da)增(zeng)長潛(qian)力(li)，而北(bei)京市(shi)今年的(de)(de)目標就要(yao)達(da)到46%。

    對于汽車(che)(che)安(an)全和(he)環保(bao)(bao)標準(zhun)的(de)提高(gao)，也在加(jia)快公交(jiao)車(che)(che)的(de)更(geng)新速度。2012年(nian)(nian)12月(yue)27日，商務部(bu)、國(guo)家發(fa)展和(he)改革委員會、公安(an)部(bu)、環境保(bao)(bao)護部(bu)令(ling)2012年(nian)(nian)第12號(hao)公布《機動車(che)(che)強(qiang)(qiang)(qiang)制報(bao)廢(fei)標準(zhun)規(gui)定》公交(jiao)客運(yun)汽車(che)(che)使(shi)用年(nian)(nian)限(xian)為(wei)13年(nian)(nian)，達到40萬(wan)公里行駛里程的(de)公交(jiao)客運(yun)汽車(che)(che)強(qiang)(qiang)(qiang)制報(bao)廢(fei)。而此前《汽車(che)(che)報(bao)廢(fei)標準(zhun)》（1997年(nian)(nian)修訂(ding)）規(gui)定公交(jiao)客運(yun)汽車(che)(che)使(shi)用年(nian)(nian)限(xian)是10年(nian)(nian)，但可延長到15年(nian)(nian)，或(huo)達到50萬(wan)公里強(qiang)(qiang)(qiang)制報(bao)廢(fei)。很顯然(ran)，這個(ge)將(jiang)于5月(yue)1日起施行的(de)報(bao)廢(fei)標準(zhun)新規(gui)年(nian)(nian)限(xian)、里程分別縮短了2年(nian)(nian)、10萬(wan)公里。

    節能(neng)環保(bao)既是汽車(che)(che)加速更新(xin)(xin)的(de)原因，也(ye)(ye)是新(xin)(xin)上(shang)公(gong)(gong)交(jiao)車(che)(che)的(de)一(yi)大趨勢(shi)。2013年，北京市公(gong)(gong)交(jiao)集(ji)團(tuan)擬更新(xin)(xin)上(shang)線的(de)3100輛(liang)公(gong)(gong)交(jiao)車(che)(che)將全部為LNG清潔(jie)能(neng)源(yuan)空調(diao)車(che)(che)。福建省擬新(xin)(xin)上(shang)清潔(jie)能(neng)源(yuan)800輛(liang)，占(zhan)年度總更新(xin)(xin)計(ji)劃的(de)一(yi)半(ban)以上(shang)。大連擬上(shang)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)公(gong)(gong)交(jiao)車(che)(che)50輛(liang)、LNG公(gong)(gong)交(jiao)車(che)(che)300輛(liang)，接近一(yi)半(ban)。LNG公(gong)(gong)交(jiao)也(ye)(ye)是南京公(gong)(gong)交(jiao)更新(xin)(xin)的(de)主力車(che)(che)型，將占(zhan)達(da)到60%以上(shang)。鄭州公(gong)(gong)交(jiao)也(ye)(ye)增加500臺氣(qi)電混合空調(diao)車(che)(che)。山東日(ri)照新(xin)(xin)增100輛(liang)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)公(gong)(gong)交(jiao)車(che)(che)。

    上海市在今年(nian)1月(yue)份(fen)也新上線了(le)30輛電(dian)(dian)池(chi)加超級電(dian)(dian)容的(de)雙(shuang)(shuang)電(dian)(dian)公交(jiao)車。電(dian)(dian)動(dong)公交(jiao)車銷售價(jia)格和維護成(cheng)本(ben)的(de)“雙(shuang)(shuang)高”一度嚇退了(le)許多公交(jiao)公司。據稱，上海的(de)這(zhe)款雙(shuang)(shuang)電(dian)(dian)公交(jiao)車成(cheng)本(ben)價(jia)就高達200多萬元。如(ru)果沒(mei)有國家對(dui)12米電(dian)(dian)動(dong)車的(de)50萬補貼和地(di)方政府60萬補貼，以及“服務總包、電(dian)(dian)池(chi)租賃(lin)”的(de)商業(ye)模式設計(ji)，很難想(xiang)象電(dian)(dian)動(dong)公交(jiao)車如(ru)何能成(cheng)功實(shi)現商業(ye)運(yun)營。

    由(you)(you)于(yu)不同能源的價差(cha)存(cun)在，以及國家(jia)相關的扶持，非(fei)油動力公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)使用(yong)和維護成本總(zong)體上要低于(yu)柴油公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)車(che)。據估算(suan)，南(nan)京LNG公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)車(che)每(mei)輛(liang)車(che)年綜合(he)使用(yong)成本要比柴油車(che)節省1萬多元(yuan)。上海(hai)的雙電公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)車(che)，則是比照柴油車(che)每(mei)百公(gong)(gong)里36升(sheng)(sheng)(sheng)的油，企業(ye)只需按(an)每(mei)升(sheng)(sheng)(sheng)3.5元(yuan)付費，須知(zhi)當前上海(hai)的0號柴油價格每(mei)升(sheng)(sheng)(sheng)7.66元(yuan)，差(cha)價由(you)(you)政府(fu)補(bu)助補(bu)齊(qi)后買單支付給服務(wu)外(wai)包(bao)公(gong)(gong)司(si)，公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)公(gong)(gong)司(si)和外(wai)包(bao)公(gong)(gong)司(si)都有(you)賬可算(suan)。

    2013年，全國(guo)自上而下(xia)轉變作風，力行節約，大(da)幅(fu)壓縮行政開(kai)支(zhi)，嚴控車(che)輛購置經(jing)費(fei)增(zeng)長，頂(ding)風購置越野車(che)等超標公務用車(che)行為將大(da)為收斂(lian)，所以豪華SUV銷售量絕不會(hui)再有(you)(you)前(qian)兩三(san)年的高(gao)增(zeng)幅(fu)。而公共交通作為民生事項，是(shi)城市政府(fu)財(cai)政支(zhi)出增(zeng)加投入的重點，在公車(che)及其(qi)他“三(san)公”經(jing)費(fei)上的節余，將有(you)(you)相當部分轉向投入到公共交通建設上來(lai)。

    自(zi)然，各類公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)生產(chan)廠(chang)家將在2013年賺得(de)盆(pen)滿缽(bo)滿，鄭州(zhou)宇通、蘇州(zhou)金(jin)龍、廈(sha)門(men)金(jin)龍等企業定(ding)會開足馬力大干一年。據安凱客車近(jin)日公(gong)(gong)告稱，就與合(he)肥公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)集(ji)團簽(qian)訂了總金(jin)額達2.08億(yi)元(yuan)(yuan)的150輛新能源公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)車交(jiao)(jiao)付合(he)同，每輛車交(jiao)(jiao)付均價合(he)138.67萬元(yuan)(yuan)。

    相信，隨著(zhu)3月初全國兩(liang)會召開，代表(biao)委員圍繞霧(wu)霾天氣、交(jiao)(jiao)通擁堵、節約(yue)能源、農民交(jiao)(jiao)通、校車安全、公(gong)車治理等熱點問題的破解(jie)會不約(yue)而同對公(gong)共交(jiao)(jiao)通建設(she)寄予厚望，從而將城(cheng)市公(gong)共交(jiao)(jiao)道(dao)再度由熱點提升到(dao)沸點。