電子計價秤技術新規出臺 強化防作弊要求
2025-01-13 市場監管總局網站(zhan) 點(dian)擊：次
市(shi)場監管總局近日發(fa)布《電(dian)子計(ji)價秤型(xing)式評價大(da)綱（試行）》《電(dian)子計(ji)價秤檢(jian)定規(gui)(gui)程（試行）》兩項(xiang)計(ji)量技(ji)術規(gui)(gui)范，分別于2026年、2027年實(shi)施。這兩項(xiang)專門針對電(dian)子計(ji)價秤制(zhi)定的新的技(ji)術規(gui)(gui)范，旨在解決(jue)哪些(xie)問題(ti)？如(ru)何維護消費者合(he)法權益？
1月9日，市場監(jian)(jian)管總(zong)局(ju)(ju)召開“筑牢電子(zi)計(ji)(ji)價秤監(jian)(jian)管制(zhi)度(du)墻(qiang) 解決人民群(qun)眾(zhong)身邊‘關鍵小事’”新聞發布會，市場監(jian)(jian)管總(zong)局(ju)(ju)計(ji)(ji)量司副司長劉(liu)洪彬介紹相(xiang)關情況。
劉洪(hong)彬介紹，新的技(ji)術(shu)規范針對電子計(ji)價秤(cheng)的獨(du)有特點和(he)現狀，著重(zhong)增(zeng)加和(he)強化了電子計(ji)價秤(cheng)防作(zuo)弊和(he)產品信息可追溯相關的技(ji)術(shu)要(yao)求、核查措施、測試方法、判定準則(ze)。新技(ji)術(shu)規范實施后，可以(yi)有效強化國內電子計(ji)價秤(cheng)產品防作(zuo)弊性(xing)能，優化電子計(ji)價秤(cheng)強制檢定，更好保護消費(fei)者(zhe)合法權益(yi)。
一是提(ti)出“開殼鎖(suo)機(ji)、授(shou)權解鎖(suo)”要(yao)求(qiu)，解決“隨(sui)意(yi)拆(chai)(chai)機(ji)、非(fei)法(fa)調(diao)(diao)整”難(nan)題，明確(que)要(yao)求(qiu)當電(dian)(dian)子計價(jia)秤的(de)外殼被打開時，應啟(qi)動(dong)自鎖(suo)功能，解鎖(suo)只能由(you)被授(shou)權人員采用高保密性動(dong)態密碼方式實現，從而實現電(dian)(dian)子計價(jia)秤不能隨(sui)意(yi)拆(chai)(chai)、不能隨(sui)意(yi)調(diao)(diao)的(de)要(yao)求(qiu)，堵死拆(chai)(chai)機(ji)改裝(zhuang)這(zhe)個漏(lou)洞，阻斷電(dian)(dian)子計價(jia)秤拆(chai)(chai)開機(ji)殼后將原(yuan)廠程(cheng)(cheng)序替(ti)換(huan)為作弊(bi)程(cheng)(cheng)序、加(jia)裝(zhuang)作弊(bi)遙控裝(zhuang)置等作弊(bi)實施路徑。
二是提(ti)出“唯一性信(xin)息核查(cha)”要求(qiu)，解決電(dian)子(zi)計(ji)價秤產(chan)(chan)(chan)品真偽(wei)鑒別難題。要求(qiu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業出廠(chang)的(de)每臺電(dian)子(zi)計(ji)價秤應具(ju)有唯一性身份信(xin)息（包括(kuo)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)碼信(xin)息、維修碼信(xin)息等），強制(zhi)檢定和日常監管時，通過制(zhi)造(zao)商提(ti)供的(de)查(cha)驗(yan)平(ping)臺實(shi)現出廠(chang)唯一性信(xin)息與現場(chang)(chang)產(chan)(chan)(chan)品信(xin)息的(de)一致(zhi)性核查(cha)，核查(cha)不符的(de)，則可(ke)認定為假(jia)冒或無證產(chan)(chan)(chan)品，阻止(zhi)其進入(ru)市場(chang)(chang)。這將(jiang)實(shi)現電(dian)子(zi)計(ji)價秤制(zhi)造(zao)和維修信(xin)息可(ke)追溯(su)，強化生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業主體(ti)責任，實(shi)現源頭治理(li)。市場(chang)(chang)監管總局正在探索建設覆(fu)蓋(gai)電(dian)子(zi)計(ji)價秤生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、流通、使用(yong)全鏈條的(de)監管系統平(ping)臺，作為對(dui)企業實(shi)現追溯(su)監管的(de)補充(chong)手段。
三是提出“三碼一封”技術(shu)要(yao)求，實現關鍵環(huan)節信息規范和(he)(he)安(an)全(quan)(quan)防護，實現對電子(zi)計價秤(cheng)生(sheng)產、銷售、維修(xiu)、使用(yong)、檢定(ding)等關鍵環(huan)節的信息規范和(he)(he)安(an)全(quan)(quan)防護。
“此(ci)次技(ji)術規(gui)范(fan)的制修訂就是(shi)要(yao)解(jie)決前期電子計價秤(cheng)監管和治理工(gong)作中(zhong)發現的問題。未來，技(ji)術規(gui)范(fan)也要(yao)根據市(shi)場變化(hua)進(jin)一步完(wan)善。”劉洪彬說。
劉(liu)洪彬介紹，國(guo)家計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)技術規(gui)范(fan)由(you)市場監管(guan)總局組織制定(ding)和(he)批準發布，是(shi)完(wan)善國(guo)家計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)體系(xi)的重要保證。在民生計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)方面，監管(guan)部門對電子計(ji)(ji)(ji)價秤、加油機、民用“三表(biao)”（電表(biao)、水表(biao)、燃氣表(biao)）等計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)器具實施法制管(guan)理，確(que)保其量(liang)(liang)值準確(que)可靠，對定(ding)量(liang)(liang)包裝商(shang)品凈含量(liang)(liang)進行檢驗，保護廣(guang)大消(xiao)費(fei)者的合(he)法權益，都需要依據計(ji)(ji)(ji)量(liang)(liang)技術規(gui)范(fan)來(lai)具體實施。
據介紹(shao)，2024年，市場監(jian)管總局掛(gua)牌督辦(ban)連(lian)云港(gang)“鬼(gui)秤”事件，深(shen)入(ru)整治(zhi)電(dian)子(zi)計(ji)價秤亂象(xiang)，查處(chu)不合(he)(he)格電(dian)子(zi)計(ji)價秤3.6萬(wan)臺。完(wan)成(cheng)加油機作(zuo)弊綜(zong)合(he)(he)治(zhi)理(li)(li)專項行動，查處(chu)案件1530件，罰沒(mei)2.9億元。2025年，市場監(jian)管總局將開展電(dian)子(zi)計(ji)價秤、加油機、充電(dian)樁、驗光(guang)儀(yi)器(qi)等計(ji)量器(qi)具綜(zong)合(he)(he)治(zhi)理(li)(li)，從源頭防范計(ji)量違(wei)法行為。
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