聚焦“舌尖上的安全” 以法治強化食品安全治理
2025-05-15 新華網 點擊：次
近日(ri)，全(quan)(quan)國(guo)人大常委會啟動食品(pin)安(an)全(quan)(quan)法(fa)執(zhi)法(fa)檢查。此次執(zhi)法(fa)檢查重點(dian)檢查8方面內容(rong)，其中包括網(wang)絡餐飲、校園食品(pin)、嬰幼兒配方食品(pin)、預制菜、食品(pin)添(tian)加劑使用等當前食品(pin)安(an)全(quan)(quan)治理(li)中的重難(nan)點(dian)問題。
據了(le)解(jie)，這是我國食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)實(shi)(shi)施以來(lai)的(de)第四次執法(fa)檢(jian)查。我國現行食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)被譽為“史上最(zui)嚴”，于(yu)2009年頒布(bu)實(shi)(shi)施，并于(yu)2015年進行了(le)全(quan)面修訂。全(quan)國人(ren)(ren)大常(chang)委會于(yu)2009年、2011年和(he)2016年分別開展了(le)食(shi)品(pin)安全(quan)法(fa)執法(fa)檢(jian)查。通過執法(fa)檢(jian)查，聚焦“舌尖(jian)上的(de)安全(quan)”，抓(zhua)住影響法(fa)律實(shi)(shi)施和(he)損害群眾(zhong)利益的(de)突出(chu)問題，對(dui)癥(zheng)下藥，加強整(zheng)改(gai)，體現了(le)全(quan)國人(ren)(ren)大常(chang)委會對(dui)食(shi)品(pin)安全(quan)工(gong)作的(de)高度(du)關注和(he)對(dui)維(wei)護人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)身體健康的(de)高度(du)重視。
按照食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)法規定(ding)，國務院設立食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)委員(yuan)會(hui)，成員(yuan)單(dan)位由最初(chu)的14個擴充到現在的24個。通過食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)綜合(he)協調機(ji)制，各層級成員(yuan)單(dan)位定(ding)期會(hui)商、互通信息、聯合(he)執法。
貫(guan)徹“四個最嚴”要求，堅決守住食品安全底(di)線，我國(guo)食品安全治理(li)是如何在法治引領下，實現依法監(jian)管和科學治理(li)的？
中國人民大學食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)治(zhi)理協(xie)同創(chuang)新中心研究員孫娟(juan)娟(juan)說(shuo)，食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)覆蓋(gai)從(cong)農(nong)田到餐(can)桌、從(cong)生產加工(gong)到流通消費的(de)每一個環節，涉(she)及不同主體(ti)、不同責任。從(cong)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)法(fa)治(zhi)的(de)角度來說(shuo)，無論是各主體(ti)的(de)各司其職，還是主體(ti)間的(de)橫(heng)向(xiang)協(xie)同或縱向(xiang)聯(lian)動(dong)，都設(she)有(you)配套的(de)制度。例如，食(shi)用農(nong)產品(pin)的(de)質量安全(quan)(quan)保(bao)障(zhang)需要農(nong)業農(nong)村部門與市(shi)場監管部門分別做(zuo)好產地(di)準出(chu)、市(shi)場準入的(de)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)工(gong)作。
記(ji)者從(cong)市場監管總局了解(jie)到，目前，我國(guo)(guo)已構建起國(guo)(guo)家(jia)、省、市、縣(xian)四(si)級監督抽檢、風險監測、評價性抽檢三類食品(pin)安(an)全(quan)抽檢體系，涵蓋了全(quan)部食品(pin)大類。
市場監(jian)(jian)管系統在日常監(jian)(jian)督檢查(cha)(cha)全覆蓋的基礎上，對(dui)(dui)問題線索企業實(shi)行(xing)(xing)飛(fei)行(xing)(xing)檢查(cha)(cha)、對(dui)(dui)重點企業實(shi)行(xing)(xing)體系檢查(cha)(cha)、對(dui)(dui)高(gao)風險(xian)企業實(shi)行(xing)(xing)重點檢查(cha)(cha)。近5年(nian)累計(ji)完成食品安全監(jian)(jian)督抽檢3332萬批次(ci)，累計(ji)下架、封(feng)存、召回不合格食品2.3萬噸。
今年(nian)以(yi)來(lai)，市(shi)場(chang)監管(guan)部門以(yi)原料污染、知假(jia)(jia)(jia)造假(jia)(jia)(jia)、欺騙誤導消費等為重點(dian)，組織開展(zhan)農村假(jia)(jia)(jia)冒偽劣食品(pin)專項整(zheng)治(zhi)行動，開展(zhan)食用(yong)(yong)植(zhi)物油(you)(you)突出問(wen)題排查(cha)整(zheng)治(zhi)，著(zhu)力解決食用(yong)(yong)植(zhi)物油(you)(you)摻(chan)(chan)雜摻(chan)(chan)假(jia)(jia)(jia)、以(yi)次充好、標(biao)簽虛假(jia)(jia)(jia)標(biao)注、交付裝(zhuang)卸運輸不規范等突出問(wen)題，開展(zhan)超范圍、超限(xian)量使用(yong)(yong)食品(pin)添加(jia)劑突出問(wen)題整(zheng)治(zhi)。
農業農村部有(you)關負責人表示，我國食(shi)用農產品例(li)行監測抽檢合格率連續10年(nian)穩(wen)定在97%以上，2024年(nian)首次(ci)達(da)到98%，今年(nian)一(yi)季度達(da)到98.3%。
下一步(bu)，農業農村(cun)部(bu)將深入推進產地準(zhun)出分類監管、質量安全追溯等制度創新(xin)和落(luo)實，著(zhu)力補齊農獸藥殘留限量標準(zhun)和配套檢測方(fang)(fang)法(fa)，加快推動產地環境治理(li)和傳統(tong)生(sheng)產方(fang)(fang)式改造。
近(jin)年來，校園食(shi)品(pin)安全(quan)中暴露出來的問題，牽(qian)動著每一位家長的心。
記者了解到，食(shi)品安(an)全法將學校(xiao)作為重點(dian)場所(suo)，將學生作為重點(dian)人群，設置專門條款作出規(gui)定，通過剛(gang)性約束(shu)保障校(xiao)園食(shi)品安(an)全。
我國(guo)對校園(yuan)食(shi)品安全曾開展過多輪專項整治。教(jiao)育部統計(ji)，目前中(zhong)(zhong)小學(xue)食(shi)堂(tang)“互聯網(wang)+明廚亮灶”覆蓋率提高至98.5%，70.1%的(de)中(zhong)(zhong)小學(xue)校食(shi)堂(tang)實行大宗食(shi)材(cai)集中(zhong)(zhong)采(cai)購，57.3%的(de)中(zhong)(zhong)小學(xue)校建(jian)立食(shi)材(cai)采(cai)購、進貨查驗等食(shi)材(cai)監管(guan)平臺。
據了解，下(xia)一(yi)步(bu)，教育部將會(hui)(hui)同(tong)市場監管總局制定《學校(xiao)(xiao)食堂(tang)大宗食材采(cai)購驗收管理工(gong)作指引》。強(qiang)(qiang)化責任(ren)督(du)學每月進(jin)校(xiao)(xiao)督(du)導(dao)監督(du)制度化、長效化，持續(xu)督(du)促學校(xiao)(xiao)加(jia)強(qiang)(qiang)問題整改，逐項(xiang)過關。強(qiang)(qiang)化家長監督(du)，推動中小學校(xiao)(xiao)成立膳食監督(du)家長委(wei)員會(hui)(hui)全(quan)覆蓋(gai)。督(du)促每所中小學校(xiao)(xiao)每學期開展(zhan)一(yi)次(ci)食品安全(quan)師生滿意(yi)度測(ce)評。
國(guo)務院食安(an)委專家組成員蘇婧表示，對食品安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)實(shi)施情況進(jin)行檢查，將有助于推動各有關部門(men)進(jin)一步(bu)加大監管執法(fa)(fa)(fa)力度，聚(ju)焦社會關切的食品安(an)全(quan)(quan)(quan)重點領(ling)域開展集中治(zhi)理，堅(jian)持依法(fa)(fa)(fa)行政(zheng)、監管為民，推動完善食品安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)律制度，提(ti)升我國(guo)食品安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障(zhang)水(shui)平，切實(shi)守護人民群眾(zhong)“舌尖上的安(an)全(quan)(quan)(quan)”。
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