●佛山(shan)“問(wen)題豬肉”案暴露病害動物(wu)尸(shi)體處理(li)與監管有(you)漏洞

　　●農業部(bu)門稱要與養殖(zhi)戶簽責任書并加(jia)強監督

　　本報佛山訊 (記者(zhe)劉藝明 通訊員黃志慶)一(yi)頭(tou)“死豬(zhu)”，背后竟隱藏著層層“產業鏈”，生豬(zhu)養(yang)殖戶(hu)、私宰戶(hu)、加(jia)工者(zhe)、銷(xiao)售員等都(dou)可以從這里面分(fen)一(yi)杯羹，每個環節(jie)都(dou)可以實現盈利。

　　昨日，佛山中院公(gong)布了這起案(an)件的詳(xiang)情。犯罪團伙最(zui)終被一鍋端，8名涉案(an)人員(yuan)分(fen)別被判處有期徒刑三(san)年(nian)至(zhi)(zhi)十個(ge)月不等，并處2萬至(zhi)(zhi)20萬元罰金(jin)。

　　警方當場查獲“病毒豬”

　　經(jing)查(cha)明，2011年至2012年4月，李某明、李某福分別到(dao)鶴山市龍口鎮(zhen)、古勞鎮(zhen)、佛山市高明區楊(yang)和(he)鎮(zhen)等地的多間(jian)養豬場(chang)，收購(gou)病死豬，然后(hou)以(yi)每斤1.2元至3元不等的價格銷售(shou)給梁某棠、“阿慶(qing)”、陳某強(后(hou)兩人(ren)另案處理)等人(ren)。

　　去(qu)年(nian)4月11日(ri)下午，梁(liang)某(mou)方在(zai)高明(ming)區楊(yang)和鎮(zhen)其經營(ying)的(de)(de)養豬(zhu)場(chang)將一頭(tou)病死(si)豬(zhu)銷售給李某(mou)福。當日(ri)20時許，李某(mou)明(ming)、李某(mou)福駕駛貨車載(zai)著梁(liang)某(mou)志、劉某(mou)章(另(ling)案處理)等人(ren)把從豬(zhu)場(chang)收得的(de)(de)六頭(tou)死(si)豬(zhu)運至江門鶴山市龍口鎮(zhen)，準備銷售給被告人(ren)梁(liang)某(mou)棠時被公安人(ren)員抓(zhua)獲。

　　公安機關深挖擴線后，一舉抓獲(huo)該犯罪(zui)團伙成員8人。經廣(guang)東(dong)省動物疫病預防控制中(zhong)心檢驗，梁某方售(shou)出(chu)的死豬含有豬繁殖與呼吸綜合征普通株(zhu)(zhu)和變(bian)異株(zhu)(zhu)病毒。

　　“產業鏈”環環緊扣牟利

　　警(jing)方在摸查后發(fa)現該(gai)團伙初步形成了從(cong)出售病(bing)死豬(生豬養(yang)殖(zhi)戶)→私宰(一級(ji)收購(gou)商)→加(jia)工(二級(ji)收購(gou)商)→銷售(集(ji)貿(mao)市場或餐飲企業)“一條龍”產業鏈式的犯(fan)罪網絡。

　　在這個“產業鏈條”中，梁(liang)某(mou)(mou)(mou)方屬(shu)(shu)于(yu)第一(yi)層(ceng)的“生豬(zhu)養殖戶”，李(li)(li)某(mou)(mou)(mou)明(ming)、李(li)(li)某(mou)(mou)(mou)福則(ze)屬(shu)(shu)于(yu)第二層(ceng)的“一(yi)級(ji)收(shou)(shou)購(gou)(gou)商(shang)”。梁(liang)某(mou)(mou)(mou)棠(tang)也屬(shu)(shu)于(yu)“一(yi)級(ji)收(shou)(shou)購(gou)(gou)商(shang)”，他從(cong)李(li)(li)某(mou)(mou)(mou)明(ming)、李(li)(li)某(mou)(mou)(mou)福那里將病死(si)的豬(zhu)收(shou)(shou)購(gou)(gou)后(hou)進行屠宰，以每斤4.5元(yuan)至4.8元(yuan)不等(deng)的價格銷售(shou)給宋某(mou)(mou)(mou)全(quan)、李(li)(li)某(mou)(mou)(mou)芝(zhi)、黃某(mou)(mou)(mou)華、呂(lv)某(mou)(mou)(mou)銘(ming)(另案處理(li))等(deng)人，銷售(shou)額達6萬余元(yuan)。

　　宋某全、李某芝(zhi)、黃某華在此過程中，既是充(chong)當“加工”一環，又有“銷售”功能(neng)。

　　宋(song)某(mou)(mou)全、李某(mou)(mou)芝將(jiang)(jiang)從梁某(mou)(mou)棠處(chu)收(shou)購(gou)的(de)7000斤(jin)病死(si)(si)豬(zhu)(zhu)肉制成臘肉、香腸或者將(jiang)(jiang)部分(fen)豬(zhu)(zhu)肉碎塊調味后，以每(mei)斤(jin)8至(zhi)12元的(de)價格銷售(shou)到(dao)市(shi)面上；黃某(mou)(mou)華將(jiang)(jiang)其從梁某(mou)(mou)棠處(chu)收(shou)購(gou)的(de)5200斤(jin)病死(si)(si)豬(zhu)(zhu)肉以每(mei)斤(jin)5元至(zhi)5.5元的(de)價格出售(shou)給程某(mou)(mou)仔(zi)，程某(mou)(mou)仔(zi)則(ze)將(jiang)(jiang)病死(si)(si)豬(zhu)(zhu)肉制作肉丸出售(shou)。之后程某(mou)(mou)仔(zi)在其經營(ying)的(de)蘇仔(zi)肉制品(pin)店將(jiang)(jiang)病死(si)(si)豬(zhu)(zhu)與正常(chang)豬(zhu)(zhu)肉混合后加工制成肉丸以每(mei)斤(jin)7.5元的(de)價格銷售(shou)到(dao)市(shi)面上，銷售(shou)金額達(da)40萬元。

　　有關部門應加強源頭治理

　　司法建議：

　　有關部門應加強源頭治理

　　據了解，佛山兩(liang)(liang)級(ji)法院近兩(liang)(liang)年審理(li)涉(she)及(ji)“問(wen)題(ti)豬(zhu)(zhu)肉”的案件僅兩(liang)(liang)宗，涉(she)案“問(wen)題(ti)豬(zhu)(zhu)肉”均(jun)沒(mei)有流(liu)向學校食堂。

　　不過，佛山(shan)中院刑二庭副庭長路紅青同時指(zhi)出，“問(wen)題豬肉”案件的偶(ou)然(ran)發(fa)生，說明佛山(shan)對(dui)(dui)于病(bing)害動物(wu)尸體(ti)的規定處理和監(jian)督工作仍有漏(lou)洞(dong)，例如很多養殖戶(hu)對(dui)(dui)于病(bing)死的動物(wu)，并沒有向當地動物(wu)防疫監(jian)管機(ji)構報告、為圖方便(bian)而將病(bing)死動物(wu)尸體(ti)低價(jia)轉賣給非(fei)法牟(mou)利(li)者等。

　　為加強(qiang)(qiang)源頭治理，佛(fo)山中院向農(nong)業主管部門提(ti)出了三項建議：加強(qiang)(qiang)宣傳(chuan)工作(zuo)(zuo)力度，及時向群(qun)眾宣傳(chuan)相關知識(shi)(shi)，提(ti)高群(qun)眾的(de)安全防范意識(shi)(shi)；主動提(ti)供(gong)上門檢疫(yi)服務，把好病害(hai)動物的(de)處理關口；鼓勵群(qun)眾及時舉報，發揮群(qun)防群(qun)治積極(ji)作(zuo)(zuo)用。

　　部門回應：

　　與養殖戶簽責(ze)任書(shu)并(bing)加強監督

　　昨日，佛山中院(yuan)向媒體(ti)通報，該項司法建(jian)議已獲農(nong)業部(bu)門的積(ji)極(ji)回應。農(nong)業部(bu)門表示，將從以下幾個(ge)方面規范病害動物尸體(ti)處理與監管工作：

　　一是加強宣傳(chuan)，實施動(dong)物防疫記(ji)錄(lu)制度，與養殖戶、屠宰企業等(deng)簽(qian)訂防疫責(ze)任書；

　　二是要求各級動物防(fang)疫監(jian)督(du)機構加強巡(xun)查，在疫病高(gao)發(fa)季(ji)節實行動物疫情零(ling)報(bao)告制(zhi)度；

　　三是主(zhu)動(dong)檢(jian)(jian)疫，要求各級(ji)動(dong)物檢(jian)(jian)疫人員深入養殖(zhi)(zhi)戶開(kai)展(zhan)檢(jian)(jian)疫工作，并聯合(he)市財政局(ju)制(zhi)訂出臺生豬規模化養殖(zhi)(zhi)場無害化處理補助政策(ce)，引導和鼓勵養殖(zhi)(zhi)戶主(zhu)動(dong)申(shen)報檢(jian)(jian)疫；

　　四是加強監(jian)督，聯(lian)合相關(guan)部門各司其職，嚴防病死(si)動(dong)物尸體及(ji)染疫動(dong)物產品上市流通，并(bing)公布(bu)動(dong)物疫情舉(ju)報電(dian)話(hua)，隨時接(jie)受群眾反(fan)映和投(tou)訴。