新修訂(ding)的《快遞市場管理辦法(fa)》(以(yi)下簡稱新《辦法(fa)》)日(ri)前(qian)發布。僅實施了(le)三年(nian)(nian)多(duo)的2008年(nian)(nian)版《快遞市場管理辦法(fa)》將于(yu)今(jin)年(nian)(nian)3月1日(ri)起廢止(zhi)。1月25日(ri)，國家郵政局副(fu)局長趙曉(xiao)光(guang)對新《辦法(fa)》進行了(le)解(jie)讀。

　　怎么才算野蠻分揀

　　離擺放快件的接觸面之間距離超30厘米，易碎品超10厘米

　　新《辦法》明確規定，快(kuai)遞(di)企業分揀作業時不(bu)得野蠻分揀，嚴禁(jin)拋扔、踩(cai)踏或(huo)者以其他(ta)方式毀損快(kuai)件，否則將被郵政管理部(bu)門(men)處三萬元以下(xia)罰款。這(zhe)是部(bu)門(men)規章依法處罰額(e)度的上(shang)限。“可以看出，對野蠻分揀，制(zhi)度上(shang)是嚴格(ge)禁(jin)止、嚴格(ge)處罰的。”趙(zhao)曉光(guang)說，對如何界定野蠻分揀，快(kuai)遞(di)服務國家標準有(you)詳細(xi)規定——離(li)擺(bai)放快(kuai)件的接(jie)觸面之(zhi)間的距離(li)不(bu)應超過(guo)30厘米(mi)，易碎(sui)品(pin)不(bu)應超過(guo)10厘米(mi)。

　　只賠三倍運費合理嗎

　　沒有約(yue)定或(huo)約(yue)定不明確，按(an)交付(fu)或(huo)應交付(fu)時貨物(wu)到達地市價計算(suan)

　　“我(wo)的一(yi)套水晶杯2000多塊，快遞回家碎了3個，企(qi)業說只(zhi)賠運(yun)費(fei)的三倍(bei)，合(he)理嗎？”浙(zhe)江紹興金先生(sheng)的疑問，很(hen)多消費(fei)者都有(you)。快遞賠償到(dao)底應該怎么算？

　　新(xin)《辦(ban)法(fa)(fa)》規(gui)(gui)定(ding)，對(dui)(dui)于未購買保(bao)價的(de)(de)快件(jian)，按(an)照相關法(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)定(ding)賠(pei)償(chang)(chang)(chang)。趙曉光(guang)介(jie)紹，按(an)照《郵(you)政法(fa)(fa)》規(gui)(gui)定(ding)，郵(you)政普遍服(fu)務業務范圍以外的(de)(de)郵(you)件(jian)和快件(jian)的(de)(de)損(sun)失(shi)(shi)賠(pei)償(chang)(chang)(chang)，適用(yong)有(you)關民事法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，即賠(pei)償(chang)(chang)(chang)額度不(bu)受“資費(fei)三倍”的(de)(de)限制，而是適用(yong)《民法(fa)(fa)通則》、《合同(tong)法(fa)(fa)》等民事法(fa)(fa)律(lv)關于損(sun)失(shi)(shi)賠(pei)償(chang)(chang)(chang)的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)。《合同(tong)法(fa)(fa)》規(gui)(gui)定(ding)，承(cheng)運人對(dui)(dui)運輸過程中(zhong)貨(huo)物的(de)(de)毀損(sun)、滅失(shi)(shi)承(cheng)擔損(sun)害賠(pei)償(chang)(chang)(chang)責(ze)任；貨(huo)物的(de)(de)毀損(sun)、滅失(shi)(shi)的(de)(de)賠(pei)償(chang)(chang)(chang)額，當(dang)事人有(you)約(yue)定(ding)的(de)(de)，按(an)照其約(yue)定(ding)；沒(mei)有(you)約(yue)定(ding)或約(yue)定(ding)不(bu)明確的(de)(de)，按(an)照交付或應當(dang)交付時貨(huo)物到(dao)達(da)地的(de)(de)市(shi)場價格計算。

　　個人信息怎么泄露的

　　快遞面單信息違法交易，主要源于網店賣家刷鉆需求

　　前段時(shi)間人(ren)(ren)們發現有人(ren)(ren)專門販(fan)賣快(kuai)遞(di)(di)面單，泄露(lu)消(xiao)費(fei)者個(ge)人(ren)(ren)隱(yin)私。新《辦法》規定，經(jing)營(ying)快(kuai)遞(di)(di)業務的企業和快(kuai)遞(di)(di)從(cong)業人(ren)(ren)員(yuan)不(bu)得違法提供從(cong)事快(kuai)遞(di)(di)服務過程(cheng)中知(zhi)悉(xi)的用戶(hu)信息，否則將(jiang)對(dui)個(ge)人(ren)(ren)處五千元以(yi)上一(yi)萬(wan)元以(yi)下的罰款。而且(qie)，構(gou)成犯罪的，將(jiang)依法追(zhui)究(jiu)刑事責任(ren)。

　　“寄遞服務信息交易主要起源于淘寶賣家的刷鉆需求，即通過虛假交易來增加商家好評，抬高賣家信譽。”趙曉光說，目前可能發生信息泄露渠道有三個。一是經營快遞業務的企業。部分企業寄遞詳情單發放、使用、存檔、銷毀等方面缺乏有效管控，個別企業甚至將存檔底單當作廢紙賣給廢品收購站。二是電商企業。電商企業根據網購訂單直接生成大量的用戶個人信息。根據自稱是“全國最大、單號最全”的販賣寄遞服務信息網站“淘單114”(目前已被取締)上出售的單號信息分析，批量信息在收寄掃單之前已在網上出售，從單號信息格式來看明顯有系統生成的痕跡，泄露發生在收寄之前的可能性較大。三是個人用戶隨意將載有個人信息的快件包裝盒丟棄。

　　電腦變磚頭誰負責

　　快遞企業應提供驗收服務，收件人驗收無異議后簽字

　　到底應(ying)該(gai)先簽收再開箱(xiang)驗貨，還是應(ying)該(gai)先開箱(xiang)驗貨再簽收？對(dui)這個問(wen)題，自打(da)有了網購(gou)，消費者(zhe)和派件員就爭論不休。

　　消費者說：“我不看(kan)看(kan)里(li)面是什(shen)么就簽收。萬(wan)一電(dian)腦變磚頭，誰(shui)來(lai)負責？”派(pai)件(jian)員說：“如果(guo)收件(jian)人拆(chai)箱后無故拒(ju)收，公司說我私拆(chai)他人快件(jian)，誰(shui)來(lai)證明我的清白？”

　　這(zhe)次，新《辦法》明(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)解決了這(zhe)個問題(ti)。新《辦法》規(gui)定(ding)，派(pai)件(jian)(jian)(jian)員應當主(zhu)動告知(zhi)收(shou)(shou)件(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)當面驗(yan)收(shou)(shou)快件(jian)(jian)(jian)。一般情況下(xia)，快件(jian)(jian)(jian)外(wai)包裝完好，收(shou)(shou)件(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)就應簽字確(que)(que)(que)認。如果快件(jian)(jian)(jian)注明(ming)(ming)(ming)為(wei)易碎品及外(wai)包裝出現明(ming)(ming)(ming)顯破損的(de)(de)，企業(ye)(ye)應當主(zhu)動告知(zhi)收(shou)(shou)件(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)先驗(yan)收(shou)(shou)內件(jian)(jian)(jian)再簽收(shou)(shou)。同時(shi)還明(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)了對于網絡購物、代收(shou)(shou)貨款以及與用戶有特殊約定(ding)的(de)(de)其他(ta)快件(jian)(jian)(jian)，企業(ye)(ye)應當與寄件(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)在合(he)同中明(ming)(ming)(ming)確(que)(que)(que)投遞驗(yan)收(shou)(shou)的(de)(de)權(quan)利(li)義務，并提(ti)供符合(he)約定(ding)的(de)(de)驗(yan)收(shou)(shou)服務，驗(yan)收(shou)(shou)無異議(yi)后，由收(shou)(shou)件(jian)(jian)(jian)人(ren)(ren)簽字確(que)(que)(que)認。“這(zhe)樣的(de)(de)規(gui)定(ding)為(wei)消費者(zhe)維護(hu)自身的(de)(de)合(he)法權(quan)利(li)提(ti)供了保障。”趙曉(xiao)光說(shuo)。

　　找不到收件人怎么辦

　　快遞企業將在網站上設置“無著快件”照片認領區

　　前段時間，媒體報道有(you)快(kuai)遞企業私(si)自變賣找不到收件(jian)人的(de)“無著快(kuai)件(jian)”。

　　新《辦(ban)法》做出規定(ding)(ding)：經營快遞(di)業務(wu)(wu)的(de)企(qi)業對無(wu)法投遞(di)的(de)快件(jian)，應(ying)當退回寄件(jian)人。對無(wu)法投遞(di)又無(wu)法退回寄件(jian)人的(de)快件(jian)，企(qi)業應(ying)當登記，并按(an)照國務(wu)(wu)院(yuan)郵政(zheng)管理部(bu)門(men)的(de)規定(ding)(ding)和快遞(di)服務(wu)(wu)標準處理；其中無(wu)法投遞(di)又無(wu)法退回的(de)進境國際快件(jian)，應(ying)當依(yi)照相關(guan)規定(ding)(ding)交由有關(guan)部(bu)門(men)處理。違反上(shang)述規定(ding)(ding)的(de)快遞(di)企(qi)業，將可能被(bei)處三萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款。

　　趙曉光透露，國家郵政(zheng)局正(zheng)在加緊研(yan)究出臺《無著(zhu)快(kuai)(kuai)件(郵件)管理辦法》，對(dui)無著(zhu)快(kuai)(kuai)遞的處理流程、法律(lv)責任等相關內(nei)容予以明確。例如：要求快(kuai)(kuai)遞企業網站上(shang)設置“無著(zhu)快(kuai)(kuai)件”照片認領區。