今(jin)年3月15日，《中國(guo)質量萬里行》第3期報(bao)道“陽高村(cun)(cun)水污染之謎”。本刊記者(zhe)走訪調查內蒙古呼和浩特市金(jin)山經(jing)濟技術開(kai)發區（以下簡稱金(jin)山開(kai)發區）途(tu)經(jing)陽高村(cun)(cun)的(de)排污管線發現，許多檢(jian)查井和管線損(sun)壞滲漏嚴重(zhong)，對周邊環境產生不可忽視的(de)影(ying)響(xiang)。

　　報(bao)道一經(jing)刊(kan)出，即刻引起社會和(he)當地(di)政府(fu)的嚴重(zhong)關切。近日，金(jin)山經(jing)濟(ji)技術開發區城建環保局局長石文宏在(zai)接受(shou)記者采(cai)訪時(shi)稱，對于老百姓反應的水(shui)污染(ran)問(wen)題(ti)，不論什(shen)么(me)原因，當前的任務是首先(xian)解決人畜安全飲水(shui)問(wen)題(ti)，對于排污管(guan)道跑冒滴(di)漏(lou)滲問(wen)題(ti)，已(yi)經(jing)開始(shi)檢修(xiu)并著手制定有(you)效整改辦(ban)法(fa)。

　　當地政府高度關注 第一時間做出回應

      《中國(guo)質量萬里行(xing)》在(zai)報(bao)道中指出，加強(qiang)企業工(gong)業污水排放治理是治污根本。報(bao)道刊出后，受到(dao)輿論高度關(guan)注，中新網(wang)、騰訊財經(jing)、搜狐、新浪財經(jing)等眾多(duo)門戶網(wang)站紛紛轉(zhuan)載。

　　金山開發(fa)區及涉及企業看到(dao)報(bao)道后，高度重視，在(zai)第一時間就積極向《中國質量萬(wan)里行》做出(chu)回應(ying)。

　　金山開發區(qu)管(guan)(guan)委會主(zhu)任榮院平在(zai)電話(hua)中(zhong)向《中(zhong)國質量萬(wan)里(li)行(xing)》記者表示，金山開發區(qu)于2002年啟(qi)動建設(she)，剛(gang)開始是一個縣級(ji)開發區(qu)，當時資金有限，采取邊(bian)建設(she)邊(bian)發展模式，基礎建設(she)與項目開發同步(bu)進行(xing)。當時開發區(qu)排水(shui)(shui)管(guan)(guan)網使用的都是水(shui)(shui)泥管(guan)(guan)，初期發展過程中(zhong)存在(zai)個別企業污水(shui)(shui)排放不規(gui)范，使排污管(guan)(guan)道腐蝕(shi)。

　　“經過不(bu)懈努(nu)力，開發(fa)區(qu)取得很大的(de)進(jin)步(bu)，2013年申報成功國家級(ji)高(gao)新技術開發(fa)區(qu)，并于當年12月獲得審批。隨著(zhu)國家對環境保護的(de)升級(ji)和開發(fa)區(qu)級(ji)別的(de)提高(gao)，環境保護成為較初期招商引資更(geng)重要的(de)工作提上(shang)管委(wei)會的(de)日程。”榮院平說，“開發(fa)區(qu)環境保護治理措(cuo)施(shi)，在國家相關環境保護法律法規的(de)基礎上(shang)，本著(zhu)更(geng)符合國家級(ji)高(gao)新技術開發(fa)區(qu)的(de)要求而制定。”

　　榮(rong)院平介紹，隨著金(jin)山(shan)(shan)污(wu)水處(chu)理(li)廠的(de)啟用，金(jin)山(shan)(shan)開發區(qu)(qu)的(de)排污(wu)管(guan)網也在進行升(sheng)級(ji)改造(zao)(zao)，逐步將改造(zao)(zao)成耐腐蝕、防滲(shen)漏(lou)的(de)PE管(guan)線(xian)。由于開發區(qu)(qu)所(suo)處(chu)區(qu)(qu)域特殊，開發區(qu)(qu)被京(jing)包鐵路(lu)（北京(jing)至包頭）、呼和浩特市繞城高速(su)縱(zong)橫(heng)分(fen)割，改造(zao)(zao)工程復雜(za)、投(tou)入大，需要(yao)分(fen)期完成。

　　在此期間造成(cheng)一定的污水滲漏，目前(qian)開發區污水收集管網已全部(bu)覆(fu)蓋，已經督促相關部(bu)門(men)加強(qiang)維修檢查，確(que)保污水全部(bu)納入污水收集管網。

　　對(dui)《中(zhong)國質(zhi)量萬里(li)行》報道中(zhong)反應(ying)的情況，責成城建環保局及(ji)所涉及(ji)企業本著(zhu)實事求是(shi)的原(yuan)則，要(yao)具體有措(cuo)施地積極(ji)回復。

　　迅速協調各部門 落實2008年已有環保規劃

       在金山開發區城建(jian)環(huan)保局提供給(gei)《中國質量萬(wan)里行》的(de)《關于(yu)臺閣(ge)牧陽高(gao)、栽生(sheng)、瓜房、忽爾格氣四村(cun)人(ren)畜飲水整(zheng)改(gai)措施說明(ming)》

　　材料中描述，開發(fa)區2008年(nian)開始(shi)建設(she)的污水(shui)處(chu)理(li)(li)廠已(yi)實現試運營(ying)，區內企(qi)業污水(shui)將全部收納至污水(shui)處(chu)理(li)(li)廠，實現回收再利用。

　　對于(yu)村民反映的水污染問題，開發區做了重點說明。

　　金山開發區(qu)(qu)位(wei)于臺閣牧鎮區(qu)(qu)域(yu)，當地地形(xing)(xing)特征為(wei)北(bei)高(gao)南低，京包鐵路橫(heng)貫東西，北(bei)部為(wei)大青山山地，土質較好，南部為(wei)鹽堿性(xing)土壤，氨含量(liang)高(gao)，鹽堿性(xing)對當地水質有較大影(ying)響。陽高(gao)村(cun)、栽生(sheng)等村(cun)位(wei)于金山開發區(qu)(qu)南部，2006年曾對該區(qu)(qu)域(yu)地形(xing)(xing)進行基礎水樣(yang)測(ce)試(shi)，結果為(wei)氨氮(dan)含量(liang)超標。

　　為(wei)改善(shan)開(kai)發區周(zhou)(zhou)邊(bian)村(cun)(cun)鎮飲(yin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質差狀(zhuang)況，防止(zhi)開(kai)發區企業對周(zhou)(zhou)邊(bian)村(cun)(cun)鎮村(cun)(cun)民生活環境的(de)影響(xiang)，保障人(ren)民群(qun)眾健康安全，金(jin)山(shan)開(kai)發區及(ji)早謀劃部署，從2012年開(kai)始，積(ji)極聯系供水(shui)(shui)企業蒙(meng)吉利(li)(li)自來(lai)水(shui)(shui)公(gong)司，爭取(qu)為(wei)金(jin)山(shan)開(kai)發區南側陽(yang)高(gao)村(cun)(cun)、栽生村(cun)(cun)、瓜(gua)房村(cun)(cun)、忽爾格(ge)氣四村(cun)(cun)接(jie)通自來(lai)水(shui)(shui)。2013年6月，開(kai)發區協調旗水(shui)(shui)務局、蒙(meng)吉利(li)(li)自來(lai)水(shui)(shui)公(gong)司，就(jiu)陽(yang)高(gao)村(cun)(cun)等(deng)村(cun)(cun)改水(shui)(shui)一事(shi)進(jin)行(xing)專題(ti)研究，確定由蒙(meng)吉利(li)(li)自來(lai)水(shui)(shui)公(gong)司為(wei)陽(yang)高(gao)村(cun)(cun)等(deng)村(cun)(cun)接(jie)入自來(lai)水(shui)(shui)供水(shui)(shui)管線，提供人(ren)畜飲(yin)水(shui)(shui)，解決村(cun)(cun)民飲(yin)水(shui)(shui)困難(nan)。

　　鑒(jian)于當地地形復雜，京(jing)(jing)包鐵路(lu)分隔南北(bei)，金山(shan)開發(fa)區與蒙吉利自來水(shui)(shui)公(gong)司相關(guan)人員多次(ci)現場勘查，確定可行性(xing)強的(de)兩套供水(shui)(shui)管(guan)線(xian)方案：一是從(cong)開發(fa)區五(wu)一路(lu)與金山(shan)大道交匯口(kou)已有供水(shui)(shui)管(guan)線(xian)水(shui)(shui)源點接入(ru)，沿五(wu)一路(lu)西側人行道向南，采用頂管(guan)下(xia)穿京(jing)(jing)包鐵路(lu)已有箱涵，至陽高村(cun)(cun)村(cun)(cun)口(kou)。二是從(cong)已有供水(shui)(shui)水(shui)(shui)源點接入(ru)，沿五(wu)一路(lu)西側人行道至京(jing)(jing)包鐵路(lu)，在五(wu)一路(lu)西側做箱涵過鐵路(lu)至陽高村(cun)(cun)村(cun)(cun)口(kou)，管(guan)線(xian)長(chang)約2200米(mi)。

　　在(zai)與鐵(tie)路主管(guan)部門(men)(men)就(jiu)供(gong)水(shui)管(guan)線(xian)(xian)(xian)穿越(yue)京(jing)包(bao)鐵(tie)路協調過(guo)程中，鐵(tie)路主管(guan)部門(men)(men)要求(qiu)過(guo)鐵(tie)路管(guan)道必(bi)須做箱(xiang)涵，但箱(xiang)涵建設(she)(she)費(fei)用高（約需2000萬元(yuan)），供(gong)水(shui)管(guan)線(xian)(xian)(xian)承建單位無法承擔(dan)。因此，開發區(qu)與供(gong)水(shui)企業向(xiang)鐵(tie)路部門(men)(men)建議采取建設(she)(she)費(fei)用低的(de)頂(ding)管(guan)下穿鐵(tie)路。因管(guan)線(xian)(xian)(xian)穿越(yue)鐵(tie)路方式存在(zai)分歧，至今未能征得鐵(tie)路部門(men)(men)同意，陽高村(cun)等村(cun)的(de)供(gong)水(shui)管(guan)線(xian)(xian)(xian)建設(she)(she)無法進(jin)行。

　　為進一(yi)步推動(dong)此項工作，今年3月19日，旗(qi)政府組織有關單(dan)位專題研究金山開發(fa)區周邊村村民飲(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)安全。決(jue)定成立領導小組，專門(men)解(jie)決(jue)村民飲(yin)水(shui)(shui)(shui)(shui)問(wen)題，要求各部門(men)各負(fu)其責，盡快給(gei)陽高村等四村鋪設(she)自來(lai)水(shui)(shui)(shui)(shui)供水(shui)(shui)(shui)(shui)管線(xian)。同時要求有關單(dan)位委(wei)托有資(zi)質(zhi)的機構對京包鐵路以南周邊村地下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)進行(xing)采(cai)樣檢查，分析(xi)影響水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)成因，為下(xia)一(yi)步綜合保(bao)護(hu)當地地下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源提供依(yi)據。

　　目前，陽高(gao)、栽(zai)生、瓜(gua)房、忽(hu)爾格(ge)氣四村人畜飲水(shui)工作正(zheng)在(zai)有序的開展，開發區將(jiang)(jiang)協助旗(qi)政府(fu)積極與鐵(tie)路部門(men)協調供水(shui)管(guan)(guan)線下(xia)穿京包鐵(tie)路事宜，待征得鐵(tie)路主管(guan)(guan)部門(men)同意后，供水(shui)管(guan)(guan)線建設(she)將(jiang)(jiang)馬(ma)上開始，預計在(zai)年內(nei)建設(she)完成。

　　三聯化工:嚴格按照國家排放標準歡迎各界監督

       本刊報道涉及的(de)內(nei)蒙古三(san)聯化工集團在給《中國質量萬里行》回應材料中稱，該公司始建于(yu)1958年，原地址在呼和浩特市市區(qu)。由(you)于(yu)近十年城市的(de)快速發展，按(an)呼和浩特市政府(fu)的(de)要(yao)求于(yu)2008年由(you)市區(qu)搬遷(qian)到24公里以外的(de)金山開(kai)發區(qu)。

　　新區(qu)建(jian)(jian)設和生(sheng)(sheng)產(chan)過程中，企(qi)業嚴格(ge)按照“環(huan)(huan)(huan)境影響(xiang)評(ping)價報告書(shu)”中要求同(tong)步進(jin)(jin)行環(huan)(huan)(huan)保(bao)設施(shi)的建(jian)(jian)設。經內蒙古自(zi)治區(qu)環(huan)(huan)(huan)保(bao)廳的驗收(shou)、呼(hu)和浩特市環(huan)(huan)(huan)保(bao)局發(fa)放環(huan)(huan)(huan)保(bao)許可證、由土(tu)默(mo)特左旗環(huan)(huan)(huan)保(bao)局進(jin)(jin)行日常監(jian)督進(jin)(jin)行生(sheng)(sheng)產(chan)。

　　企(qi)業(ye)(ye)目前生產(chan)用水(shui)為企(qi)業(ye)(ye)北側約4公里(li)的“五(wu)一(yi)水(shui)庫(ku)”地(di)表水(shui)。

　　生產過(guo)程除工藝水（參與化學反應(ying)）外，還(huan)有四種(zhong)水：

　　一是機(ji)泵冷(leng)卻水(shui)。收(shou)集后全部(bu)閉路循(xun)環；二是聚氯(lv)乙烯聚合過程用的純凈水(shui)。該(gai)水(shui)排除后經“冷(leng)卻、加(jia)藥、鼓氣、澄(cheng)清、過濾”后作為(wei)去離子水(shui)補充到冷(leng)卻循(xun)環水(shui)系統，多余部(bu)分進入中水(shui)系統。

　　三是水(shui)(shui)(shui)解電石(shi)用水(shui)(shui)(shui)。該(gai)水(shui)(shui)(shui)與電石(shi)渣(zha)混合排(pai)出后經(jing)“沉降、壓濾、冷卻(que)”后全部返回(hui)到乙炔發生(sheng)器中使(shi)用，該(gai)工(gong)(gong)藝(yi)是全國(guo)氯堿廠普遍采用的工(gong)(gong)藝(yi)路(lu)線。生(sheng)產(chan)污水(shui)(shui)(shui)轉化為中水(shui)(shui)(shui)后多次重復(fu)利用，實(shi)現生(sheng)產(chan)污水(shui)(shui)(shui)“零排(pai)放”；四是生(sheng)活(huo)用水(shui)(shui)(shui)。企業(ye)每(mei)(mei)天在(zai)崗人數約(yue)1500人，因距(ju)離市區(qu)遠，午餐、晚餐和夜餐均(jun)在(zai)企業(ye)，加上衛生(sheng)間、洗浴等(deng)生(sheng)活(huo)污水(shui)(shui)(shui)每(mei)(mei)天約(yue)排(pai)放180噸(dun)。

　　生活污(wu)(wu)水經“氧化(hua)、中和(he)、沉(chen)清”后，達到國家三級排放標(biao)準后排入金山開發區指定的污(wu)(wu)水管網。

　　媒體報道污(wu)水排(pai)入(ru)灌溉渠(qu)，灌溉渠(qu)為呼和(he)浩特市生活(huo)污(wu)水排(pai)水渠(qu)，排(pai)入(ru)排(pai)水渠(qu)的(de)(de)管(guan)線(xian)為金山開發區的(de)(de)污(wu)水管(guan)線(xian)，排(pai)出的(de)(de)污(wu)水不單是三聯化工的(de)(de)生活(huo)污(wu)水，還包括金山開發區繞(rao)城(cheng)高速路以東所(suo)有企業和(he)住宅(zhai)小區及村民的(de)(de)生活(huo)污(wu)水排(pai)水。

　　三聯化工強調，企業誠懇接受職能監督(du)部門、群(qun)眾、媒體的管理和(he)監督(du)。