衛(wei)生部：2015年底(di)前修(xiu)訂食品添加劑使(shi)用(yong)標準(資料(liao)圖(tu))

　　在剛剛過(guo)去的(de)2011年(nian)，食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)件(jian)一次次走進公眾視野，從知名(ming)火腿腸里的(de)瘦肉精(jing)，到合資奶粉(fen)里的(de)砷、鉛、鉻(ge)超標，餐桌安(an)(an)全(quan)(quan)已經成為(wei)老百姓最關心的(de)話題(ti)之一。而(er)食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)國家(jia)標準陳(chen)舊且不(bu)統一，監(jian)管力度不(bu)足(zu)，是許多專家(jia)分析中，食品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)問題(ti)頻出的(de)癥(zheng)結(jie)。

　　昨天(tian)，衛生部網(wang)站(zhan)刊(kan)出聲(sheng)明，就《食品安(an)全(quan)國(guo)家標(biao)準“十二五(wu)”規劃(hua)(征(zheng)求意(yi)見(jian)稿(gao))》，向社會各界征(zheng)求意(yi)見(jian)，意(yi)見(jian)征(zheng)求的(de)截止日期(qi)是2月(yue)28號。就征(zheng)求意(yi)見(jian)稿(gao)來(lai)看，我國(guo)十二五(wu)期(qi)間將完成對舊(jiu)有標(biao)準的(de)全(quan)面清理、整合與提(ti)高(gao)。

　　如(ru)果標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)一(yi)(yi)定(ding)，那么(me)合格與不(bu)合格可以明確判定(ding)。但如(ru)果對于同樣一(yi)(yi)種食品(pin)(pin)(pin)中(zhong)同樣一(yi)(yi)種成分，卻有(you)全然不(bu)同限定(ding)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，你該(gai)聽誰的(de)(de)呢？我(wo)國(guo)現行的(de)(de)食品(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)分為國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、行業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、企業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)四(si)個大類(lei)，頒布(bu)部(bu)(bu)門(men)也(ye)不(bu)盡相(xiang)同。一(yi)(yi)枚小(xiao)小(xiao)的(de)(de)蘋果，身上背著分別來(lai)自農(nong)業、林業、商檢、商業、輕工、供銷6個主管部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)不(bu)同標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。在五(wu)花(hua)八門(men)的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)，相(xiang)互打(da)架的(de)(de)情況時有(you)發生。比如(ru)黃花(hua)菜(cai)，按照衛生部(bu)(bu)關于干菜(cai)類(lei)食品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)衛生標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，黃花(hua)菜(cai)的(de)(de)含硫量(liang)不(bu)能超過0.035毫克／千克。

　　但(dan)是(shi)，農業部頒(ban)(ban)布的《無(wu)公(gong)害脫水蔬菜標準(zhun)》規(gui)定(ding)二氧(yang)化硫殘留量的衛生指標卻高達100毫克/千克。同(tong)樣(yang)是(shi)部委頒(ban)(ban)布，同(tong)樣(yang)是(shi)國家標準(zhun)，標定(ding)額卻相去甚(shen)遠。婆婆多了(le)，媳婦難當。在各種標準(zhun)間(jian)無(wu)所(suo)適從，是(shi)我國食(shi)品(pin)企業和相關學者經(jing)常面(mian)臨(lin)的窘境。北京大(da)學公(gong)共衛生學院教授周(zhou)子君表示，這(zhe)樣(yang)的局面(mian)也給食(shi)品(pin)衛生的監管造(zao)成了(le)困(kun)難。　

　　周子君：標準(zhun)(zhun)不(bu)一致(zhi)會(hui)造(zao)成多部門打架，比如說經常(chang)會(hui)遇(yu)到的(de)有的(de)這(zhe)(zhe)種產(chan)品遵循這(zhe)(zhe)個標準(zhun)(zhun)是(shi)合格了，但是(shi)遵循另外一個部門制(zhi)定標準(zhun)(zhun)又(you)不(bu)合格了，這(zhe)(zhe)樣的(de)話(hua)在日常(chang)生活會(hui)給人們帶來一些(xie)混亂，對生產(chan)廠家也是(shi)帶來一些(xie)不(bu)必要的(de)麻煩。

　　《食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)》才得以出臺，對(dui)各部門在食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管中(zhong)(zhong)的協(xie)調分工進行(xing)(xing)明確，也(ye)為(wei)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的清(qing)(qing)理和統一創造了(le)條件。在日前衛(wei)生(sheng)部發布的《食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)“十二五”規劃(hua)(征(zheng)求(qiu)意見稿)》中(zhong)(zhong)，就明確表示，截止(zhi)到2013年底(di)，將對(dui)現(xian)行(xing)(xing)食用農產品(pin)[10.66 -0.56%　研報]質量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、食品(pin)衛(wei)生(sheng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、食品(pin)質量標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)以及行(xing)(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)(zhong)強(qiang)制執行(xing)(xing)內容進行(xing)(xing)清(qing)(qing)理，截止(zhi)到2015年底(di)，對(dui)相(xiang)關標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)進行(xing)(xing)廢止(zhi)，解決標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)間(jian)交叉(cha)(cha)、重復、矛盾(dun)等(deng)問(wen)題。除了(le)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)交叉(cha)(cha)，相(xiang)互矛盾(dun)之(zhi)外，困(kun)擾我(wo)國食品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的另(ling)一大問(wen)題，就是許多標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)超期(qi)服役。

　　根(gen)據《標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)法(fa)(fa)實施(shi)條例》第二十條的規定，標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)復審周期一(yi)般不超(chao)過(guo)5年(nian)。但如(ru)今我(wo)國現行的所有(you)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中，超(chao)過(guo)十年(nian)未修(xiu)訂的占(zhan)到了(le)總(zong)數的四分之一(yi)，個(ge)別甚(shen)至超(chao)過(guo)20年(nian)一(yi)字未改。既(ji)沒有(you)增補(bu)檢測(ce)項目，也沒有(you)提高檢測(ce)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。而(er)與(yu)此同時，是我(wo)國食(shi)品(pin)行業的快速發(fa)展，標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)與(yu)行業發(fa)展水平的倒(dao)掛，成為食(shi)品(pin)安(an)全(quan)狀況不盡如(ru)人意的一(yi)個(ge)原因。比如(ru)食(shi)品(pin)添加(jia)劑，在我(wo)國目前(qian)2200余種食(shi)品(pin)添加(jia)劑中，有(you)檢驗標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的只占(zhan)總(zong)數的近四成。這也就意味著，有(you)六成食(shi)品(pin)添加(jia)劑無(wu)法(fa)(fa)檢測(ce)。周子君教授表示，現在的食(shi)品(pin)添加(jia)劑種類已經大(da)大(da)超(chao)過(guo)十年(nian)之前(qian)，一(yi)些標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)已經落伍了(le)。

　　周子君：連(lian)我們傳(chuan)統(tong)意(yi)義上的(de)(de)(de)食(shi)品添加劑(ji)都是天然的(de)(de)(de)多一點，現(xian)在(zai)可能更多的(de)(de)(de)是一些化工合成的(de)(de)(de)食(shi)品添加劑(ji)用在(zai)食(shi)品中，跟(gen)傳(chuan)統(tong)的(de)(de)(de)裝備不(bu)太一樣(yang)了，這樣(yang)國家會(hui)采取(qu)一些措(cuo)施，對添加的(de)(de)(de)標準(zhun)進(jin)行規(gui)范和約束。

　　《征求(qiu)意見稿(gao)》表示，十二五(wu)期間，要加快制定、修訂食品安(an)(an)全國家標(biao)(biao)準(zhun)。進一步(bu)提高食品安(an)(an)全國家標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)通用(yong)性、科學性和實用(yong)性，建立基(ji)本符合我國國情的(de)(de)(de)、與(yu)產(chan)業發(fa)展和食品安(an)(an)全監(jian)管工作相(xiang)適應的(de)(de)(de)食品安(an)(an)全國家標(biao)(biao)準(zhun)體系。但(dan)是(shi)，這并不意味著我國的(de)(de)(de)食品安(an)(an)全標(biao)(biao)準(zhun)會全面向國外標(biao)(biao)準(zhun)看齊。

　　事(shi)實上(shang)，當人(ren)們質(zhi)疑食(shi)品(pin)(pin)安(an)全標(biao)(biao)(biao)準中外(wai)有別的(de)(de)(de)(de)(de)同時，也(ye)應(ying)該看到，進口食(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全問題同樣(yang)層出不窮。標(biao)(biao)(biao)榜每一(yi)滴(di)水都有生命的(de)(de)(de)(de)(de)依云(yun)水，被檢出細菌和亞硝酸(suan)鹽超標(biao)(biao)(biao)，進口的(de)(de)(de)(de)(de)品(pin)(pin)客薯片(pian)曾被查出含有禁(jin)用的(de)(de)(de)(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)添(tian)加劑溴(xiu)酸(suan)鉀。這說明在這些指標(biao)(biao)(biao)上(shang)，我國的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準更(geng)加嚴格。而(er)國外(wai)某些食(shi)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)設定，有著對食(shi)品(pin)(pin)領域貿易保護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)考量。盲目跟從(cong)并(bing)不是(shi)好的(de)(de)(de)(de)(de)選擇。周(zhou)子君(jun)教授認為，在十(shi)二五期間，根(gen)據我國國情，本(ben)著科學的(de)(de)(de)(de)(de)原則，完成對我國的(de)(de)(de)(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全標(biao)(biao)(biao)準的(de)(de)(de)(de)(de)清(qing)理和整合，不但(dan)將(jiang)更(geng)好的(de)(de)(de)(de)(de)保障(zhang)人(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)安(an)全，也(ye)將(jiang)有利于食(shi)品(pin)(pin)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)。

　　周子君：首(shou)先我們(men)要(yao)把以(yi)前的(de)(de)標(biao)準(zhun)梳理一(yi)下，達不(bu)到(dao)安全要(yao)求的(de)(de)標(biao)準(zhun)，一(yi)定要(yao)提高到(dao)一(yi)個安全的(de)(de)水平(ping)，這(zhe)樣對老(lao)百姓(xing)食品的(de)(de)安全是(shi)(shi)一(yi)個保證，企(qi)業(ye)(ye)來講(jiang)，我們(men)是(shi)(shi)有些企(qi)業(ye)(ye)可(ke)能(neng)達不(bu)到(dao)新(xin)的(de)(de)標(biao)準(zhun)要(yao)求，可(ke)能(neng)會通過一(yi)些其他的(de)(de)改進(jin)，生產工藝的(de)(de)改進(jin)，提高生產的(de)(de)水平(ping)來達到(dao)這(zhe)個要(yao)求，對于企(qi)業(ye)(ye)來講(jiang)可(ke)能(neng)也(ye)是(shi)(shi)一(yi)個好(hao)事情。