國家工商行政管(guan)理總局(ju)令第60號《網(wang)絡交(jiao)易管(guan)理辦(ban)法》已經中(zhong)華人民共和國國家工商行政管(guan)理總局(ju)局(ju)務會審(shen)議通(tong)過,現(xian)予公布,自2014年3月15日(ri)起施行。
第一章 總 則
第一條 為(wei)規范網絡(luo)(luo)商品交(jiao)易及有關服(fu)務(wu),保(bao)護消費者和經營者的(de)合法(fa)(fa)(fa)權益,促進網絡(luo)(luo)經濟持續健康發展,依據(ju)《消費者權益保(bao)護法(fa)(fa)(fa)》、《產品質量法(fa)(fa)(fa)》、《反不(bu)正(zheng)當競爭法(fa)(fa)(fa)》、《合同法(fa)(fa)(fa)》、《商標(biao)法(fa)(fa)(fa)》、《廣(guang)告法(fa)(fa)(fa)》、《侵權責任法(fa)(fa)(fa)》和《電(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)規,制(zhi)定本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)。
第二條 在中華(hua)人(ren)民共和國境內從事網絡(luo)商品交(jiao)易及有關服務,應當遵守(shou)中華(hua)人(ren)民共和國法律、法規和本辦法的規定。
第三條(tiao) 本辦法所稱網(wang)絡商(shang)品(pin)交易,是指通過互聯(lian)網(wang)(含移(yi)動互聯(lian)網(wang))銷售(shou)商(shang)品(pin)或者提(ti)供(gong)服務(wu)的(de)經(jing)營活(huo)動。
本辦法所稱(cheng)有關服(fu)務(wu)(wu),是指為網(wang)絡商品交易(yi)提供(gong)第三方交易(yi)平臺、宣傳推廣、信用(yong)評(ping)價、支付結(jie)算、物流、快(kuai)遞、網(wang)絡接入、服(fu)務(wu)(wu)器托管、虛擬空間(jian)租用(yong)、網(wang)站網(wang)頁設計(ji)制作等營利性服(fu)務(wu)(wu)。
第四條 從事(shi)網(wang)絡商(shang)品交易及有關服務應當遵(zun)循自愿、公平、誠實信用的原則(ze),遵(zun)守商(shang)業道德和公序良俗。
第五(wu)條(tiao) 鼓勵支持網絡商品(pin)經(jing)營(ying)者、有關服務經(jing)營(ying)者創(chuang)新經(jing)營(ying)模(mo)式(shi),提(ti)升服務水平,推動網絡經(jing)濟發展(zhan)。
第六(liu)條 鼓勵支(zhi)持網絡商品經營者、有關服務(wu)經營者成立(li)行業(ye)(ye)組織,建(jian)立(li)行業(ye)(ye)公約(yue),推動行業(ye)(ye)信用建(jian)設(she),加(jia)強行業(ye)(ye)自律,促進(jin)行業(ye)(ye)規范發展。
第二章 網絡商品經營者和有關服務經營者的義務
第一節 一般性規定
第七條 從事(shi)網絡商品交易及有關服務(wu)的經營者(zhe),應當(dang)依法辦理工(gong)商登記。
從事網絡(luo)商品交(jiao)易的(de)自然人(ren),應(ying)當通過(guo)第三(san)方(fang)交(jiao)易平臺(tai)開展經營活動,并向第三(san)方(fang)交(jiao)易平臺(tai)提(ti)交(jiao)其姓名、地址、有(you)效(xiao)身(shen)份(fen)證明、有(you)效(xiao)聯系方(fang)式等(deng)真實(shi)身(shen)份(fen)信息。具備(bei)登記注冊條件的(de),依法(fa)辦(ban)理工商登記。
從事網絡商(shang)品交易及有關服務(wu)的(de)(de)經營者銷售的(de)(de)商(shang)品或者提供的(de)(de)服務(wu)屬于(yu)法(fa)律、行政法(fa)規或者國務(wu)院(yuan)決定規定應當(dang)(dang)取得行政許(xu)可的(de)(de),應當(dang)(dang)依(yi)法(fa)取得有關許(xu)可。
第八條 已經(jing)(jing)工商(shang)行(xing)政管理(li)部門登記(ji)注冊并領取營業(ye)執(zhi)(zhi)照的法人、其他(ta)經(jing)(jing)濟(ji)組織或(huo)(huo)者個體工商(shang)戶,從事(shi)網絡商(shang)品交(jiao)易及有關服務的,應當在其網站首頁或(huo)(huo)者從事(shi)經(jing)(jing)營活(huo)動的主頁面醒目位置公開營業(ye)執(zhi)(zhi)照登載的信息或(huo)(huo)者其營業(ye)執(zhi)(zhi)照的電子鏈接標識(shi)。
第九(jiu)條(tiao) 網(wang)上(shang)(shang)交(jiao)易(yi)(yi)的(de)商品或(huo)(huo)者服(fu)務(wu)應當符(fu)合法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)的(de)規(gui)定。法律、法規(gui)禁止交(jiao)易(yi)(yi)的(de)商品或(huo)(huo)者服(fu)務(wu),經營者不得在網(wang)上(shang)(shang)進行交(jiao)易(yi)(yi)。
第十條 網(wang)絡商品經營者(zhe)(zhe)向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)銷(xiao)售商品或者(zhe)(zhe)提(ti)供(gong)服務,應當遵守《消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)權益保護法》和《產品質量法》等法律、法規、規章的(de)規定,不得(de)損害消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)合(he)法權益。
第十一條 網絡(luo)商品經營者(zhe)(zhe)向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)銷(xiao)售商品或(huo)者(zhe)(zhe)提(ti)供服(fu)務,應當向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)提(ti)供經營地址、聯(lian)系方式(shi)、商品或(huo)者(zhe)(zhe)服(fu)務的數量和質量、價款或(huo)者(zhe)(zhe)費(fei)用、履行期限和方式(shi)、支付形式(shi)、退換(huan)貨方式(shi)、安(an)全(quan)注意事項和風險警示、售后服(fu)務、民事責任等信(xin)息,采取(qu)安(an)全(quan)保(bao)障措施確保(bao)交易安(an)全(quan)可(ke)靠,并按照承(cheng)諾(nuo)提(ti)供商品或(huo)服(fu)務。
第十二條 網絡商品(pin)(pin)經(jing)營者(zhe)銷售商品(pin)(pin)或(huo)者(zhe)提供服(fu)務(wu),應當保證商品(pin)(pin)或(huo)者(zhe)服(fu)務(wu)的完整(zheng)性,不(bu)(bu)得將商品(pin)(pin)或(huo)者(zhe)服(fu)務(wu)不(bu)(bu)合(he)理拆(chai)分(fen)出售,不(bu)(bu)得確定(ding)最(zui)低消費標準或(huo)者(zhe)另行收取(qu)不(bu)(bu)合(he)理的費用。
第十(shi)三條 網絡商(shang)品(pin)經營者(zhe)(zhe)銷售(shou)商(shang)品(pin)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)提供(gong)服務(wu),應(ying)當(dang)按照國(guo)家(jia)有關(guan)規(gui)定或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)商(shang)業慣例向消費者(zhe)(zhe)出具發票等購貨憑證或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)服務(wu)單據;征得消費者(zhe)(zhe)同(tong)意的,可以(yi)以(yi)電子化形式(shi)出具。電子化的購貨憑證或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)服務(wu)單據,可以(yi)作為處理消費投(tou)訴的依(yi)據。
消費者索要(yao)發(fa)票等(deng)購貨(huo)憑證或(huo)者服務(wu)單據的,網絡商品經營(ying)者必(bi)須出具。
第(di)十四條 網(wang)絡(luo)商品經營者(zhe)、有關(guan)服務(wu)經營者(zhe)提供的商品或者(zhe)服務(wu)信(xin)息應當(dang)真(zhen)實(shi)準確(que),不(bu)得作虛(xu)假(jia)宣傳和(he)虛(xu)假(jia)表示。
第十五條 網絡(luo)商品(pin)經(jing)營(ying)者、有關服務經(jing)營(ying)者銷售商品(pin)或(huo)者提供服務,應當遵守《商標法》、《企業名稱(cheng)登記管(guan)理規定》等法律、法規、規章的規定,不(bu)得侵犯(fan)他人的注冊商標專用(yong)權(quan)、企業名稱(cheng)權(quan)等權(quan)利(li)。
第(di)十六(liu)條 網絡商品(pin)經營者(zhe)銷售商品(pin),消費者(zhe)有權自收(shou)到商品(pin)之日(ri)起七日(ri)內退貨(huo),且(qie)無需說(shuo)明理由,但下列商品(pin)除外:
(一(yi))消費(fei)者定作的;
(二)鮮(xian)活(huo)易腐的(de);
(三(san))在線下載或者(zhe)消費者(zhe)拆封(feng)的音像制品、計算(suan)機軟件等數字化商(shang)品;
(四)交付的報(bao)紙(zhi)、期(qi)刊。
除前(qian)款所列商品(pin)外,其他(ta)根(gen)據商品(pin)性質并經消費(fei)者在購買時確(que)認不宜(yi)退(tui)貨(huo)的商品(pin),不適用(yong)無理(li)由退(tui)貨(huo)。
消(xiao)費(fei)者(zhe)退(tui)貨的商(shang)(shang)(shang)品應(ying)當完好(hao)。網(wang)絡商(shang)(shang)(shang)品經營者(zhe)應(ying)當自(zi)收(shou)到(dao)退(tui)回商(shang)(shang)(shang)品之日(ri)起七日(ri)內返還消(xiao)費(fei)者(zhe)支付的商(shang)(shang)(shang)品價款。退(tui)回商(shang)(shang)(shang)品的運費(fei)由消(xiao)費(fei)者(zhe)承擔;網(wang)絡商(shang)(shang)(shang)品經營者(zhe)和消(xiao)費(fei)者(zhe)另有(you)約定的,按照(zhao)約定。
第十七條(tiao) 網絡商品經(jing)營者、有(you)關服務(wu)經(jing)營者在經(jing)營活動中使用合(he)同(tong)格式條(tiao)款的(de)(de),應當符(fu)合(he)法律(lv)、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章的(de)(de)規(gui)(gui)定,按照(zhao)公平原則確(que)定交易雙方的(de)(de)權利與(yu)義務(wu),采(cai)用顯著的(de)(de)方式提請消費(fei)(fei)者注意與(yu)消費(fei)(fei)者有(you)重(zhong)大利害(hai)關系的(de)(de)條(tiao)款,并按照(zhao)消費(fei)(fei)者的(de)(de)要(yao)求予以說明(ming)。
網絡(luo)商品經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)、有(you)關(guan)服務經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)不(bu)得(de)以(yi)合同格式條款等(deng)方式作出排(pai)除或者(zhe)(zhe)(zhe)限制(zhi)消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)權利、減(jian)輕或者(zhe)(zhe)(zhe)免除經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)責任(ren)、加重消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)責任(ren)等(deng)對(dui)消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)不(bu)公平、不(bu)合理的規定,不(bu)得(de)利用合同格式條款并借助技術手段強制(zhi)交易。
第十八(ba)條 網絡(luo)商品(pin)經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)、有關(guan)服(fu)務經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)在經(jing)(jing)(jing)營活(huo)動中收(shou)集(ji)(ji)、使用消費者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)信(xin)息,應當(dang)(dang)遵循合法(fa)、正當(dang)(dang)、必要的(de)(de)(de)(de)原則,明示收(shou)集(ji)(ji)、使用信(xin)息的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)、方式(shi)和(he)范圍,并經(jing)(jing)(jing)被(bei)收(shou)集(ji)(ji)者(zhe)(zhe)同(tong)意。網絡(luo)商品(pin)經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)、有關(guan)服(fu)務經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)收(shou)集(ji)(ji)、使用消費者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)經(jing)(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)信(xin)息,應當(dang)(dang)公開其收(shou)集(ji)(ji)、使用規則,不得違反法(fa)律、法(fa)規的(de)(de)(de)(de)規定和(he)雙(shuang)方的(de)(de)(de)(de)約(yue)定收(shou)集(ji)(ji)、使用信(xin)息。
網絡商品經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)、有(you)關(guan)服務經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)及其工作人(ren)員(yuan)對(dui)收集的(de)消費者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個人(ren)信(xin)息(xi)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)商業秘密(mi)(mi)的(de)數據信(xin)息(xi)必須嚴格保密(mi)(mi),不得泄(xie)露、出售(shou)或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)非(fei)法(fa)向(xiang)他人(ren)提供。網絡商品經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)、有(you)關(guan)服務經(jing)(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)應當采(cai)取技(ji)術措施和其他必要措施,確保信(xin)息(xi)安全,防止信(xin)息(xi)泄(xie)露、丟失。在(zai)發生或者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)可能發生信(xin)息(xi)泄(xie)露、丟失的(de)情況時,應當立即采(cai)取補救措施。
網絡商品經營者(zhe)、有(you)關服務經營者(zhe)未經消(xiao)費(fei)者(zhe)同意或者(zhe)請求(qiu),或者(zhe)消(xiao)費(fei)者(zhe)明確表示拒絕(jue)的,不得向其(qi)發(fa)送商業性電子信息。
第十九條 網絡(luo)商品經營者(zhe)、有關服務(wu)(wu)經營者(zhe)銷售(shou)商品或者(zhe)服務(wu)(wu),應(ying)當(dang)遵守《反不正當(dang)競爭(zheng)法(fa)》等(deng)法(fa)律(lv)的(de)規(gui)定(ding),不得以不正當(dang)競爭(zheng)方式損害(hai)其(qi)他經營者(zhe)的(de)合(he)法(fa)權益、擾亂社會經濟秩(zhi)序。同時,不得利用(yong)網絡(luo)技(ji)術手(shou)段(duan)或者(zhe)載(zai)體等(deng)方式,從事下(xia)列(lie)不正當(dang)競爭(zheng)行為:
(一)擅自使(shi)(shi)用知名(ming)(ming)網站(zhan)特有的(de)域名(ming)(ming)、名(ming)(ming)稱、標識或者使(shi)(shi)用與知名(ming)(ming)網站(zhan)近(jin)似的(de)域名(ming)(ming)、名(ming)(ming)稱、標識,與他(ta)人知名(ming)(ming)網站(zhan)相混淆(xiao),造成消(xiao)費者誤(wu)認;
(二(er))擅自使用、偽造政府(fu)部門或者(zhe)社會團體電(dian)子標識(shi),進行引人誤解的虛(xu)假(jia)宣傳;
(三)以虛擬(ni)物品為獎品進(jin)行(xing)抽獎式的(de)有獎銷售,虛擬(ni)物品在網絡(luo)市場約(yue)定(ding)金額(e)(e)超過(guo)法律法規允許的(de)限(xian)額(e)(e);
(四)以虛構(gou)交易、刪除不(bu)利評價等形式,為自己或他人提升(sheng)商業信(xin)譽;
(五)以交易達(da)成后違背事(shi)實的(de)惡意評價損害競爭對手的(de)商業(ye)信譽;
(六)法(fa)律、法(fa)規規定(ding)的其他不正當競爭行為。
第二十條 網(wang)(wang)絡商品經營(ying)者(zhe)、有關(guan)服務經營(ying)者(zhe)不得對(dui)競(jing)爭對(dui)手的網(wang)(wang)站或者(zhe)網(wang)(wang)頁進(jin)行非法技術攻擊,造成競(jing)爭對(dui)手無法正常(chang)經營(ying)。
第(di)二十一條 網絡商品(pin)經(jing)營(ying)(ying)者、有關服務(wu)經(jing)營(ying)(ying)者應當(dang)按照國(guo)家工商行政管理總局的規定向所(suo)在地(di)工商行政管理部門報送經(jing)營(ying)(ying)統計資料。
第二節 第三方交易平臺經營者的特別規定
第二十(shi)二條 第三方交易平(ping)臺(tai)經(jing)營(ying)者應當是經(jing)工商行(xing)政管(guan)理(li)部門登記注冊并領取營(ying)業(ye)執(zhi)照的企業(ye)法人。
前款所稱第三方(fang)交(jiao)易平臺,是(shi)指在網絡商(shang)品交(jiao)易活動中為交(jiao)易雙(shuang)(shuang)方(fang)或者(zhe)多方(fang)提供(gong)網頁空間(jian)、虛擬(ni)經營(ying)場所、交(jiao)易規則、交(jiao)易撮合、信息發(fa)布等(deng)服務,供(gong)交(jiao)易雙(shuang)(shuang)方(fang)或者(zhe)多方(fang)獨立(li)開(kai)展(zhan)交(jiao)易活動的(de)信息網絡系統。
第(di)二十三條 第(di)三方交易平臺經(jing)營者(zhe)(zhe)應(ying)當對申請進(jin)(jin)入平臺銷售(shou)商品或者(zhe)(zhe)提供服(fu)務的(de)法人、其(qi)他經(jing)濟組織或者(zhe)(zhe)個(ge)體工商戶的(de)經(jing)營主體身份進(jin)(jin)行(xing)審查和登(deng)記(ji),建立登(deng)記(ji)檔案并定期核(he)實更新,在其(qi)從事經(jing)營活(huo)動(dong)的(de)主頁面醒目位置公開營業執照登(deng)載的(de)信息或者(zhe)(zhe)其(qi)營業執照的(de)電子鏈接標識。
第(di)三方交(jiao)易(yi)平臺經(jing)營(ying)者應當對尚不具備工商登記(ji)注冊(ce)條(tiao)件、申(shen)請進入平臺銷售商品(pin)或者提供服(fu)務的(de)自(zi)然人的(de)真(zhen)實身份(fen)信息進行審查(cha)和登記(ji),建立(li)登記(ji)檔案并定期核(he)實更(geng)新,核(he)發證明個人身份(fen)信息真(zhen)實合法的(de)標記(ji),加載在其(qi)從事(shi)經(jing)營(ying)活動的(de)主頁面醒目位置。
第三方(fang)(fang)交易平臺經(jing)營者在(zai)審查(cha)和登記(ji)時,應當使(shi)對方(fang)(fang)知悉并同(tong)意登記(ji)協議,提請對方(fang)(fang)注意義務和責任條款。
第二十(shi)四條(tiao) 第三方交易平(ping)臺經營(ying)(ying)者(zhe)應當(dang)與申(shen)請進入平(ping)臺銷售(shou)商品(pin)或者(zhe)提(ti)供服(fu)務(wu)的經營(ying)(ying)者(zhe)訂立協議,明確雙方在平(ping)臺進入和(he)退出(chu)、商品(pin)和(he)服(fu)務(wu)質(zhi)量安全保障、消費者(zhe)權益保護等方面的權利、義務(wu)和(he)責任。
第三方交易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)營者修(xiu)改其(qi)與(yu)平(ping)(ping)臺(tai)內(nei)經(jing)營者的(de)協(xie)議(yi)、交易(yi)規(gui)則(ze)(ze),應當遵循公開(kai)、連(lian)續、合理的(de)原則(ze)(ze),修(xiu)改內(nei)容(rong)應當至少提(ti)前(qian)七日予以公示并通知相關經(jing)營者。平(ping)(ping)臺(tai)內(nei)經(jing)營者不接受(shou)協(xie)議(yi)或者規(gui)則(ze)(ze)修(xiu)改內(nei)容(rong)、申請退出平(ping)(ping)臺(tai)的(de),第三方交易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)營者應當允許其(qi)退出,并根據(ju)原協(xie)議(yi)或者交易(yi)規(gui)則(ze)(ze)承(cheng)擔(dan)相關責任。
第二十五條 第三(san)方(fang)交(jiao)易(yi)平(ping)臺經營者應(ying)當建(jian)立平(ping)臺內交(jiao)易(yi)規(gui)則、交(jiao)易(yi)安全保(bao)障、消費者權益保(bao)護、不良信(xin)息處理(li)等管(guan)理(li)制(zhi)度。各項管(guan)理(li)制(zhi)度應(ying)當在其網站顯示,并(bing)從技術上保(bao)證用戶能夠便利、完整地閱覽(lan)和(he)保(bao)存(cun)。
第三方交(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)經營(ying)者應當采取必要的技術手段和管理(li)措施保證平臺(tai)的正常運行(xing),提(ti)供必要、可靠的交(jiao)易(yi)(yi)環境(jing)和交(jiao)易(yi)(yi)服(fu)務,維(wei)護網絡交(jiao)易(yi)(yi)秩序。
第(di)二十(shi)六條(tiao) 第(di)三(san)方(fang)交易平臺經營(ying)(ying)者(zhe)應當對通(tong)過平臺銷售商(shang)品或者(zhe)提供(gong)服務(wu)(wu)的(de)經營(ying)(ying)者(zhe)及其發(fa)布的(de)商(shang)品和服務(wu)(wu)信息建立檢查監控制度,發(fa)現有違(wei)反(fan)工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)(zheng)管理法律、法規、規章的(de)行(xing)為的(de),應當向(xiang)平臺經營(ying)(ying)者(zhe)所在(zai)地(di)工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)(zheng)管理部門報告(gao),并及時采取措施制止,必(bi)要時可以停(ting)止對其提供(gong)第(di)三(san)方(fang)交易平臺服務(wu)(wu)。
工商行政(zheng)管理(li)部門發現平(ping)臺內(nei)有(you)違反工商行政(zheng)管理(li)法律、法規、規章(zhang)的(de)(de)行為,依法要求第三(san)方(fang)交(jiao)易平(ping)臺經(jing)營者(zhe)采取措施制止(zhi)的(de)(de),第三(san)方(fang)交(jiao)易平(ping)臺經(jing)營者(zhe)應當予(yu)以配合。
第(di)二十(shi)七(qi)條 第(di)三方交易平臺經營(ying)者應當采取必(bi)(bi)要(yao)手段保(bao)護(hu)注冊商標(biao)(biao)專用權(quan)(quan)、企(qi)(qi)業(ye)名稱權(quan)(quan)等(deng)權(quan)(quan)利(li),對權(quan)(quan)利(li)人(ren)有(you)證(zheng)據證(zheng)明平臺內的經營(ying)者實施(shi)侵(qin)(qin)犯其注冊商標(biao)(biao)專用權(quan)(quan)、企(qi)(qi)業(ye)名稱權(quan)(quan)等(deng)權(quan)(quan)利(li)的行(xing)為(wei)或(huo)者實施(shi)損害(hai)其合法權(quan)(quan)益的其他不正當競爭行(xing)為(wei)的,應當依(yi)照(zhao)《侵(qin)(qin)權(quan)(quan)責任法》采取必(bi)(bi)要(yao)措施(shi)。
第(di)二十八條 第(di)三方交易平臺經營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)應當(dang)建立消(xiao)費(fei)(fei)糾(jiu)紛(fen)和解和消(xiao)費(fei)(fei)維權自律制(zhi)度。消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)在平臺內購買商品或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)接受(shou)服務,發生消(xiao)費(fei)(fei)糾(jiu)紛(fen)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)其(qi)合法權益(yi)受(shou)到損害(hai)時,消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)要(yao)求(qiu)平臺調(diao)解的(de)(de),平臺應當(dang)調(diao)解;消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)通過其(qi)他(ta)渠道維權的(de)(de),平臺應當(dang)向(xiang)消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)提供(gong)經營者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)真實(shi)的(de)(de)網站登記信(xin)息,積極(ji)協助消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)維護自身(shen)合法權益(yi)。
第二(er)十九條 第三方交(jiao)易平臺經營(ying)(ying)(ying)者(zhe)在平臺上開展商品或者(zhe)服務(wu)自(zi)營(ying)(ying)(ying)業務(wu)的(de),應當以(yi)顯著方式對自(zi)營(ying)(ying)(ying)部分和平臺內其他經營(ying)(ying)(ying)者(zhe)經營(ying)(ying)(ying)部分進行區分和標記(ji),避免消費(fei)者(zhe)產生誤解。
第三十條 第三方交易(yi)平(ping)臺(tai)(tai)經(jing)營者(zhe)(zhe)應(ying)當審查、記(ji)錄(lu)(lu)(lu)、保存在其(qi)(qi)平(ping)臺(tai)(tai)上發布(bu)的商品(pin)和服務信息(xi)(xi)內容及(ji)其(qi)(qi)發布(bu)時(shi)間。平(ping)臺(tai)(tai)內經(jing)營者(zhe)(zhe)的營業執照或者(zhe)(zhe)個人真(zhen)實身份信息(xi)(xi)記(ji)錄(lu)(lu)(lu)保存時(shi)間從經(jing)營者(zhe)(zhe)在平(ping)臺(tai)(tai)的登記(ji)注銷之(zhi)日起(qi)不少于(yu)兩(liang)年(nian),交易(yi)記(ji)錄(lu)(lu)(lu)等其(qi)(qi)他(ta)信息(xi)(xi)記(ji)錄(lu)(lu)(lu)備份保存時(shi)間從交易(yi)完成之(zhi)日起(qi)不少于(yu)兩(liang)年(nian)。
第三方(fang)交(jiao)易平臺經營者應當采(cai)取電子簽名、數據(ju)備份、故(gu)障恢復等技術手段確(que)保(bao)網(wang)絡(luo)交(jiao)易數據(ju)和資料的(de)完整(zheng)性(xing)(xing)和安(an)全性(xing)(xing),并應當保(bao)證原(yuan)始數據(ju)的(de)真實性(xing)(xing)。
第三(san)十一條 第三(san)方交易平臺(tai)經(jing)營者(zhe)(zhe)擬終止提供第三(san)方交易平臺(tai)服(fu)務(wu)的(de)(de),應當至少提前三(san)個月在其網站(zhan)主頁面醒(xing)目位置(zhi)予以(yi)公(gong)示并通知相(xiang)關經(jing)營者(zhe)(zhe)和(he)消費者(zhe)(zhe),采取必(bi)要措(cuo)施保障相(xiang)關經(jing)營者(zhe)(zhe)和(he)消費者(zhe)(zhe)的(de)(de)合法(fa)權益。
第(di)三十(shi)二條 鼓勵第(di)三方交(jiao)易平臺經營(ying)者(zhe)為(wei)交(jiao)易當(dang)事人提供公平、公正(zheng)的(de)信用評價(jia)服務,對經營(ying)者(zhe)的(de)信用情況客觀、公正(zheng)地進行采集與記錄,建(jian)立信用評價(jia)體系(xi)、信用披露制度以警示交(jiao)易風險(xian)。
第(di)三十三條 鼓勵(li)第(di)三方交易平臺經營者設立消費者權益(yi)(yi)保證金(jin)。消費者權益(yi)(yi)保證金(jin)應當(dang)用(yong)于(yu)對消費者權益(yi)(yi)的保障,不得挪作他用(yong),使用(yong)情況應當(dang)定期公(gong)開。
第三方交易平(ping)臺經(jing)營者與平(ping)臺內的經(jing)營者協議(yi)設立(li)消費(fei)(fei)者權(quan)益(yi)保(bao)證金(jin)的,雙方應當就消費(fei)(fei)者權(quan)益(yi)保(bao)證金(jin)提取(qu)數額、管理、使(shi)用(yong)和退還辦(ban)法等作(zuo)出明確約定。
第(di)三(san)十四(si)條 第(di)三(san)方交易平(ping)臺經(jing)營(ying)者應當積極(ji)協助工(gong)商行政管理(li)部門(men)查處網上違(wei)法經(jing)營(ying)行為,提(ti)供在其平(ping)臺內(nei)涉嫌違(wei)法經(jing)營(ying)的經(jing)營(ying)者的登記信息、交易數據(ju)等資料,不得隱瞞真實(shi)情況。
第三(san)節 其他有(you)關服務(wu)經(jing)營(ying)者的特別規定(ding)
第(di)三十五條 為網(wang)絡商品交易提供網(wang)絡接(jie)入、服務(wu)器托管、虛擬空間(jian)租用、網(wang)站網(wang)頁設計制作等(deng)(deng)服務(wu)的有關服務(wu)經營(ying)者(zhe),應當要(yao)求申請者(zhe)提供經營(ying)資(zi)格證明和個人(ren)真(zhen)實身份(fen)(fen)信(xin)息(xi),簽訂(ding)服務(wu)合同,依法記錄其上網(wang)信(xin)息(xi)。申請者(zhe)營(ying)業執照或(huo)者(zhe)個人(ren)真(zhen)實身份(fen)(fen)信(xin)息(xi)等(deng)(deng)信(xin)息(xi)記錄備份(fen)(fen)保(bao)存時間(jian)自服務(wu)合同終止或(huo)者(zhe)履行完畢之(zhi)日起不少于兩年。
第三(san)十(shi)六條 為網絡商(shang)品交(jiao)易(yi)提供信(xin)用(yong)(yong)評價服務的有(you)關(guan)服務經營者(zhe),應當通過合法(fa)途(tu)徑(jing)采(cai)集信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息,堅持(chi)中立(li)、公正、客觀(guan)原則,不得任意調(diao)整用(yong)(yong)戶的信(xin)用(yong)(yong)級別或者(zhe)相關(guan)信(xin)息,不得將收集的信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息用(yong)(yong)于任何非法(fa)用(yong)(yong)途(tu)。
第三(san)十七條(tiao) 為網(wang)絡商品交(jiao)易提供宣傳推廣服務應當符(fu)合相關法律(lv)、法規(gui)、規(gui)章的規(gui)定。
通過博客、微博等網絡社交載體(ti)提供宣(xuan)傳推廣服務(wu)、評論商品或者服務(wu)并因此取得酬勞的,應當如實披露其(qi)性質(zhi),避免消費者產(chan)生誤解。
第三十(shi)八條 為(wei)網絡(luo)(luo)商(shang)品(pin)(pin)交易(yi)提供(gong)網絡(luo)(luo)接(jie)入、支(zhi)付結算、物流、快遞等服務(wu)的(de)(de)有關服務(wu)經(jing)營(ying)者,應(ying)當積極(ji)協助工商(shang)行政管(guan)理(li)部(bu)門查處網絡(luo)(luo)商(shang)品(pin)(pin)交易(yi)相關違(wei)法行為(wei),提供(gong)涉嫌(xian)違(wei)法經(jing)營(ying)的(de)(de)網絡(luo)(luo)商(shang)品(pin)(pin)經(jing)營(ying)者的(de)(de)登記信息、聯系方式、地址等相關數據資料,不得隱瞞真(zhen)實情況。
第三章 網絡商品交易及有關服務監督管理
第三十(shi)九條(tiao) 網絡商品交易(yi)及(ji)有關服務的監督管(guan)理由縣級以上工(gong)商行政管(guan)理部(bu)門負責。
第四(si)十條(tiao) 縣級以上工商(shang)行(xing)政管理部門應(ying)當建(jian)立網絡商(shang)品交易及有關(guan)服務(wu)信(xin)用檔案,記錄(lu)日常監督檢查結果、違法行(xing)為查處等情況。根據信(xin)用檔案的記錄(lu),對網絡商(shang)品經營者、有關(guan)服務(wu)經營者實施信(xin)用分類(lei)監管。
第(di)四十一條 網絡(luo)商(shang)(shang)品交(jiao)易(yi)及有關服(fu)務違(wei)(wei)(wei)(wei)法行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)由(you)發(fa)生違(wei)(wei)(wei)(wei)法行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)住(zhu)所(suo)(suo)所(suo)(suo)在(zai)地(di)縣(xian)級以(yi)(yi)上工(gong)商(shang)(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門管(guan)轄。對于(yu)其中通過(guo)第(di)三方(fang)交(jiao)易(yi)平(ping)臺(tai)開展經(jing)營(ying)(ying)(ying)活動的(de)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe),其違(wei)(wei)(wei)(wei)法行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)由(you)第(di)三方(fang)交(jiao)易(yi)平(ping)臺(tai)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)住(zhu)所(suo)(suo)所(suo)(suo)在(zai)地(di)縣(xian)級以(yi)(yi)上工(gong)商(shang)(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門管(guan)轄。第(di)三方(fang)交(jiao)易(yi)平(ping)臺(tai)經(jing)營(ying)(ying)(ying)者(zhe)(zhe)住(zhu)所(suo)(suo)所(suo)(suo)在(zai)地(di)縣(xian)級以(yi)(yi)上工(gong)商(shang)(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門管(guan)轄異(yi)地(di)違(wei)(wei)(wei)(wei)法行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)人有困難(nan)的(de),可以(yi)(yi)將違(wei)(wei)(wei)(wei)法行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)人的(de)違(wei)(wei)(wei)(wei)法情況移交(jiao)違(wei)(wei)(wei)(wei)法行(xing)為(wei)(wei)(wei)(wei)人所(suo)(suo)在(zai)地(di)縣(xian)級以(yi)(yi)上工(gong)商(shang)(shang)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門處理(li)。
兩(liang)個以上(shang)工商(shang)行(xing)政(zheng)管理部門(men)因(yin)網絡商(shang)品交易及有關服務違法行(xing)為的(de)管轄權(quan)發生爭議(yi)的(de),應當報請(qing)共同的(de)上(shang)一級工商(shang)行(xing)政(zheng)管理部門(men)指定(ding)管轄。
對于全國范圍(wei)內有重大(da)影響、嚴重侵(qin)害消(xiao)費(fei)者權益、引(yin)發群體(ti)投訴或者案情復雜的網絡(luo)商品交易及有關服務違法行(xing)為,由國家工(gong)商行(xing)政管(guan)理總局負(fu)責(ze)查處或者指定省級(ji)工(gong)商行(xing)政管(guan)理局負(fu)責(ze)查處。
第四十二條(tiao) 網絡商品(pin)交易及有關(guan)服務活動(dong)中的消費者向工(gong)商行政(zheng)(zheng)管理(li)部(bu)門投(tou)(tou)訴的,依照(zhao)《工(gong)商行政(zheng)(zheng)管理(li)部(bu)門處(chu)理(li)消費者投(tou)(tou)訴辦法》處(chu)理(li)。
第(di)四(si)十三條 縣級(ji)以上工商行政管理部門對涉嫌(xian)違法(fa)的網絡商品交易及(ji)有關服務行為(wei)進行查(cha)處時,可以行使下列(lie)職權:
(一)詢問(wen)有(you)關當(dang)事人,調查(cha)其涉嫌從(cong)事違法網絡(luo)商品(pin)交(jiao)易及有(you)關服務行為的(de)相關情況(kuang);
(二(er))查閱、復制當事人的交易數(shu)據、合同(tong)、票據、賬(zhang)簿以及其(qi)他相關(guan)數(shu)據資料(liao);
(三(san))依照法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規的(de)規定,查封、扣押(ya)用(yong)(yong)于從(cong)事(shi)違(wei)法(fa)(fa)網絡商品交易及(ji)有關服務(wu)行為(wei)的(de)商品、工具、設備等物品,查封用(yong)(yong)于從(cong)事(shi)違(wei)法(fa)(fa)網絡商品交易及(ji)有關服務(wu)行為(wei)的(de)經營(ying)場所;
(四(si))法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定可以采取的其他措施。
工商行政管理(li)部門依法行使前款規(gui)定的(de)職權(quan)時,當事人應當予(yu)以協助(zhu)、配合,不得拒絕、阻撓。
第四十四條 工(gong)商(shang)行政(zheng)管理部(bu)門對(dui)網絡商(shang)品(pin)交易及有關服務活動的(de)(de)技術監測記錄資(zi)料,可以作為對(dui)違法的(de)(de)網絡商(shang)品(pin)經營者(zhe)(zhe)、有關服務經營者(zhe)(zhe)實施行政(zheng)處罰或者(zhe)(zhe)采取行政(zheng)措施的(de)(de)電(dian)子(zi)數據(ju)證據(ju)。
第四十五條 在(zai)網絡(luo)商品交易及有關服務(wu)活動(dong)中違(wei)反工商行政(zheng)管(guan)(guan)理法律法規規定,情節嚴重,需要采(cai)取措施制止違(wei)法網站繼(ji)續從事違(wei)法活動(dong)的,工商行政(zheng)管(guan)(guan)理部門可以依照有關規定,提請(qing)網站許可或(huo)者備案(an)地通(tong)信管(guan)(guan)理部門依法責令暫(zan)時屏(ping)蔽(bi)或(huo)者停止該(gai)違(wei)法網站接入服務(wu)。
第四十六條 工(gong)商行政管理(li)(li)部門對網站(zhan)違(wei)法行為作出行政處罰后,需要關(guan)閉(bi)該違(wei)法網站(zhan)的,可以依(yi)照有關(guan)規(gui)定,提請網站(zhan)許可或者備案地(di)通信(xin)管理(li)(li)部門依(yi)法關(guan)閉(bi)該違(wei)法網站(zhan)。
第四十七(qi)條 工商行政管理(li)部門(men)在對網絡(luo)商品交易及(ji)有關(guan)服務活動的(de)(de)監督管理(li)中發(fa)現應當(dang)由(you)其他部門(men)查處的(de)(de)違(wei)法行為(wei)的(de)(de),應當(dang)依法移交相關(guan)部門(men)。
第四十八條(tiao) 縣級(ji)以上工(gong)商行政管(guan)理部門應(ying)當(dang)建立網絡(luo)商品交易及(ji)有關服務監管(guan)工(gong)作責(ze)任制度,依法履行職責(ze)。
第四章 法律責任
第四十九條 對于違反本辦法(fa)的行為,法(fa)律、法(fa)規(gui)另有規(gui)定的,從(cong)其規(gui)定。
第(di)(di)五十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao) 違反本辦法第(di)(di)七條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)(er)款、第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)三(san)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)(er)款、第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)三(san)十(shi)(shi)(shi)八條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)的,予以警告,責(ze)令改(gai)正,拒不改(gai)正的,處以一萬元以上三(san)萬元以下的罰款。
第(di)五十(shi)一條(tiao) 違(wei)反本辦法第(di)八條(tiao)、第(di)二(er)十(shi)一條(tiao)規定的,予以警告(gao),責令(ling)改正(zheng),拒不(bu)改正(zheng)的,處以一萬元以下的罰款。
第五十二條 違反(fan)本辦(ban)法第十七條規(gui)定的(de),按照《合同違法行(xing)為(wei)監督處(chu)(chu)理辦(ban)法》的(de)有關規(gui)定處(chu)(chu)罰。
第(di)(di)五(wu)十(shi)三條(tiao) 違(wei)反(fan)本(ben)(ben)(ben)辦(ban)法第(di)(di)十(shi)九條(tiao)第(di)(di)(一)項規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de),按照《反(fan)不正(zheng)當競爭(zheng)法》第(di)(di)二十(shi)一條(tiao)的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)處(chu)罰(fa);違(wei)反(fan)本(ben)(ben)(ben)辦(ban)法第(di)(di)十(shi)九條(tiao)第(di)(di)(二)項、第(di)(di)(四(si))項規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de),按照《反(fan)不正(zheng)當競爭(zheng)法》第(di)(di)二十(shi)四(si)條(tiao)的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)處(chu)罰(fa);違(wei)反(fan)本(ben)(ben)(ben)辦(ban)法第(di)(di)十(shi)九條(tiao)第(di)(di)(三)項規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de),按照《反(fan)不正(zheng)當競爭(zheng)法》第(di)(di)二十(shi)六條(tiao)的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)處(chu)罰(fa);違(wei)反(fan)本(ben)(ben)(ben)辦(ban)法第(di)(di)十(shi)九條(tiao)第(di)(di)(五(wu))項規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de),予以警告,責令(ling)改正(zheng),并處(chu)一萬元(yuan)以上三萬元(yuan)以下的(de)罰(fa)款。
第(di)五十四條(tiao) 違反本辦(ban)法第(di)二十條(tiao)規定的,予以警告(gao),責令改正,并處(chu)一萬(wan)元(yuan)以上三萬(wan)元(yuan)以下(xia)的罰款。
第五章 附 則
第五(wu)十五(wu)條 通過第三方交易(yi)平臺發布商品或者營(ying)利性(xing)服務信息、但交易(yi)過程不(bu)直(zhi)接(jie)通過平臺完(wan)成(cheng)的(de)經(jing)營(ying)活動,參照適用本辦法關于(yu)網絡商品交易(yi)的(de)管理規定。
第(di)五十六條 本(ben)辦法由國(guo)家(jia)工商行政(zheng)管理總局負責(ze)解(jie)釋(shi)。
第(di)五(wu)十七(qi)條 省級工商行政管理部門可(ke)以(yi)依據本辦法的(de)規定(ding)(ding)制定(ding)(ding)網絡(luo)商品(pin)交易及有關服務(wu)監(jian)管實施指導意(yi)見(jian)。
第(di)五十(shi)八條(tiao) 本(ben)辦法(fa)自2014年(nian)(nian)3月(yue)15日起施行(xing)。國(guo)家工(gong)商(shang)行(xing)政管(guan)理總局2010年(nian)(nian)5月(yue)31日發(fa)布的《網絡商(shang)品交易(yi)及有關服務(wu)行(xing)為管(guan)理暫(zan)行(xing)辦法(fa)》同(tong)時廢止。