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　　新華網北京10月9日電題：電子郵箱為何變成“垃圾桶”？－－揭秘垃圾郵件背后的黑色產業鏈

　　“新(xin)華(hua)視點”記者席敏、李(li)亞楠

　　醫藥宣(xuan)傳、招(zhao)(zhao)生廣告、假證假發票……打開電子郵箱，一堆垃圾郵件撲面而來，不慎(shen)點進去還(huan)可(ke)能中招(zhao)(zhao)、受騙(pian)。這是(shi)網絡時代，不少人都遇到過的煩(fan)心事。

　　人們(men)不(bu)禁產生疑問：方便快捷的(de)電(dian)子郵(you)(you)箱怎么變(bian)成垃(la)圾郵(you)(you)件(jian)(jian)集散地？垃(la)圾郵(you)(you)件(jian)(jian)到底(di)暗藏了哪些(xie)陷阱(jing)？究竟是(shi)誰在制造這(zhe)些(xie)煩(fan)人的(de)垃(la)圾郵(you)(you)件(jian)(jian)？信息安全防火墻緣何屢(lv)屢(lv)失靈？又該如何構(gou)筑？

　　觸目驚心：每個郵箱年均700多封垃圾電郵

　　中(zhong)國(guo)12321網絡(luo)不(bu)(bu)良與垃(la)圾(ji)(ji)信息舉報受(shou)理中(zhong)心不(bu)(bu)久前(qian)發布的(de)調查顯示，今年(nian)一季度，我國(guo)電子(zi)郵(you)箱用戶平(ping)均每周收到(dao)垃(la)圾(ji)(ji)郵(you)件數量為14.6封(feng)；用戶平(ping)均每周收到(dao)的(de)郵(you)件中(zhong)，垃(la)圾(ji)(ji)郵(you)件所占比例(li)為37.37%。以此推算，每個(ge)電子(zi)郵(you)箱用戶一年(nian)要收到(dao)750多封(feng)垃(la)圾(ji)(ji)郵(you)件。

　　“內容(rong)包(bao)括欺詐(zha)賭博、網站推(tui)廣、產品(pin)營(ying)銷(xiao)、病毒、違法出售票證、色(se)情暴力等。”中國互聯網協會反垃(la)圾信息(xi)中心副主任(ren)劉(liu)輝說，自2012年以來(lai)，我國垃(la)圾郵件占(zhan)電子郵件比例呈現上升態勢。

　　巨(ju)量(liang)垃圾(ji)郵(you)(you)件(jian)中(zhong)潛藏了眾多(duo)安全隱患(huan)。網(wang)易郵(you)(you)箱(xiang)反垃圾(ji)郵(you)(you)件(jian)經理洪陸駕說，垃圾(ji)郵(you)(you)件(jian)發(fa)送者(zhe)會使(shi)用虛假中(zhong)獎、免費獲得商品、熱點(dian)新聞等信息引誘收件(jian)人(ren)點(dian)擊(ji)鏈接(jie)，垃圾(ji)郵(you)(you)件(jian)通常(chang)還會被制成病毒和木馬，大范圍傳播會造成網(wang)民電腦中(zhong)毒，導致個(ge)人(ren)信息失(shi)竊等。

　　中國互(hu)聯網協會(hui)反垃圾(ji)郵件中心發(fa)布的報告顯示，2013年第(di)一季度用(yong)戶收到(dao)的垃圾(ji)郵件中，內容最(zui)多的是欺詐類(lei)、網站(zhan)推廣(guang)類(lei)和病(bing)毒(du)類(lei)垃圾(ji)郵件，其中，用(yong)戶最(zui)反感的是欺詐類(lei)垃圾(ji)郵件。

　　北京、上海(hai)、溫(wen)州(zhou)等地也曾多(duo)次(ci)發生(sheng)電(dian)子(zi)郵(you)件(jian)(jian)詐(zha)騙事件(jian)(jian)。今(jin)年(nian)6月(yue)，溫(wen)州(zhou)一名男子(zi)收(shou)到一封自稱是某電(dian)視節目的(de)中獎(jiang)郵(you)件(jian)(jian)，為了領獎(jiang)他支付了手續費和稅款，最終被騙近(jin)3萬(wan)元。上海(hai)警方(fang)(fang)則破(po)獲了一起通過植入木馬病毒的(de)方(fang)(fang)式(shi)盜(dao)取外貿企業電(dian)子(zi)郵(you)箱賬戶密碼(ma)，以此(ci)發送虛假郵(you)件(jian)(jian)信息詐(zha)騙貨(huo)款的(de)案件(jian)(jian)，涉案金額折合人(ren)民幣240余萬(wan)元。

　　洪陸駕說，垃圾(ji)(ji)郵件(jian)(jian)(jian)(jian)還會(hui)占用(yong)大(da)量傳輸、存儲和運算資(zi)源，造成(cheng)網絡資(zi)源浪費，降低系統的(de)使用(yong)率，此外，很多郵箱用(yong)戶會(hui)利用(yong)本域郵箱向外部其他郵箱發送垃圾(ji)(ji)郵件(jian)(jian)(jian)(jian)，甚至成(cheng)為垃圾(ji)(ji)郵件(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)中轉站，很容(rong)易造成(cheng)該域被其他的(de)郵件(jian)(jian)(jian)(jian)服(fu)務(wu)器屏蔽，影響普通用(yong)戶正常(chang)郵件(jian)(jian)(jian)(jian)發送，被國際反垃圾(ji)(ji)郵件(jian)(jian)(jian)(jian)組織(zhi)列(lie)入黑(hei)名單。

　　偽裝“郵件營銷”公司 日發萬封垃圾郵件

　　對電子郵(you)箱用(yong)戶而言，垃(la)(la)圾郵(you)件(jian)發(fa)送方往(wang)往(wang)具有隱蔽性、難以追溯等特點。那么，又是誰在(zai)炮(pao)制(zhi)這(zhe)些(xie)垃(la)(la)圾郵(you)件(jian)？記者調查發(fa)現，一條從非法獲取、販賣(mai)郵(you)箱地址(zhi)到專業(ye)發(fa)送垃(la)(la)圾郵(you)件(jian)的(de)黑色產業(ye)鏈(lian)已經(jing)形成，其中，不少以“郵(you)件(jian)營(ying)銷”公司(si)的(de)名義(yi)出現。

　　江蘇一家自稱可(ke)提供郵件(jian)(jian)(jian)營銷(xiao)服務的(de)公司(si)營銷(xiao)人員告訴(su)記(ji)者(zhe)，只要購(gou)買(mai)了他們(men)的(de)軟件(jian)(jian)(jian)，即可(ke)自行操作批量發(fa)送郵件(jian)(jian)(jian)。“軟件(jian)(jian)(jian)分3個版(ban)(ban)本，月版(ban)(ban)300元，年版(ban)(ban)600元，終身版(ban)(ban)1000元。有專門技術人員指導，只要設(she)置(zhi)好了，就不(bu)會(hui)被監管部門發(fa)現，一天可(ke)以發(fa)1萬封。”

　　當(dang)記者提出需(xu)要(yao)向(xiang)一(yi)些行業特定企業發送(song)電子郵件時，這(zhe)名工(gong)作人(ren)(ren)員保證，可以提供(gong)一(yi)個專(zhuan)門采集(ji)QQ郵件地址的軟件。在(zai)和這(zhe)名工(gong)作人(ren)(ren)員對話(hua)中(zhong)，她很(hen)快(kuai)就提供(gong)了一(yi)個支(zhi)付寶[微博]賬號，并多(duo)次(ci)催促付款。

　　另外一(yi)家位(wei)于廣東的(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)子(zi)郵(you)件發(fa)(fa)(fa)送公(gong)司(si)則更為(wei)“貼心”。其負責人(ren)稱(cheng)，只要完成注冊、發(fa)(fa)(fa)布(bu)任務、充值等步(bu)驟，即可開始代為(wei)群發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)子(zi)郵(you)件。根據代發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)子(zi)郵(you)件數(shu)量收費，2萬(wan)、5萬(wan)、20萬(wan)封(feng)電(dian)(dian)(dian)子(zi)郵(you)件分(fen)別收取300元、600元和2000元的(de)(de)(de)費用。“既可針(zhen)對(dui)一(yi)個城(cheng)市發(fa)(fa)(fa)送郵(you)件，也(ye)可以(yi)針(zhen)對(dui)一(yi)個行業發(fa)(fa)(fa)送郵(you)件。”這位(wei)負責人(ren)承諾，對(dui)方的(de)(de)(de)電(dian)(dian)(dian)郵(you)地(di)址由(you)他們負責收集。

　　劉輝說(shuo)，這(zhe)兩種都不(bu)(bu)是正規(gui)的郵件(jian)營銷(xiao)，而是發送垃圾郵件(jian)。“郵件(jian)營銷(xiao)需要先得到收件(jian)方認可，而并不(bu)(bu)是簡單(dan)地將電子郵件(jian)批量發送出去。”

　　據業內人(ren)士介紹，許(xu)多垃圾郵件(jian)發(fa)送機(ji)構都是通過程序(xu)在網上自(zi)動抓取郵箱(xiang)(xiang)地(di)(di)址(zhi)，只要(yao)網民曾(ceng)在社(she)交網站、BBS、聊天(tian)室(shi)、論壇等注(zhu)冊過，自(zi)己的郵箱(xiang)(xiang)地(di)(di)址(zhi)都可能被人(ren)收集(ji)。目前(qian)垃圾郵件(jian)已形成(cheng)“開(kai)發(fa)垃圾郵件(jian)發(fa)送平(ping)臺－－收集(ji)客戶郵件(jian)地(di)(di)址(zhi)－－提(ti)供平(ping)臺、兜售(shou)客戶信息(xi)”的產業鏈條。

　　“一些垃(la)圾郵件發送機構專門建立了QQ群，相互(hu)之間提供(gong)發送平臺(tai)和郵箱地址，其中(zhong)包括一些客(ke)戶(hu)群精準信息。”劉(liu)輝說。

　　防火墻緣何不防火

　　為(wei)了反垃圾郵(you)件，互聯網公(gong)司(si)每年(nian)投(tou)入上(shang)千萬元巨(ju)資提升(sheng)技術(shu)手(shou)段、政府部(bu)門出(chu)臺(tai)管(guan)理(li)辦(ban)法懲處相關行(xing)為(wei)，但信(xin)息(xi)安全(quan)防(fang)火墻還是屢屢被(bei)突破，原(yuan)因何(he)在？記者了解到，目前(qian)垃圾郵(you)件治理(li)仍面(mian)臨技術(shu)、法律和監管(guan)上(shang)的難題。專(zhuan)家和業內(nei)人士建(jian)議，僅(jin)憑(ping)技術(shu)手(shou)段難以完全(quan)遏制垃圾郵(you)件，還需通過(guo)更高(gao)層面(mian)的立(li)法，加(jia)大對發送垃圾郵(you)件行(xing)為(wei)的監管(guan)懲處力度，構筑(zhu)一(yi)道信(xin)息(xi)安全(quan)的法律防(fang)火墻。

　　洪陸(lu)駕(jia)說，網易倡導發起了中國最大的郵(you)箱誠(cheng)信開放(fang)平臺，并積極(ji)參與反(fan)垃圾(ji)郵(you)件的國際組織(zhi)，在全球范圍(wei)內(nei)共同(tong)打擊(ji)垃圾(ji)郵(you)件、釣魚郵(you)件等。

　　12321網絡不良與垃(la)圾(ji)信息舉(ju)報受理(li)中心副主任(ren)郝志超說，垃(la)圾(ji)郵(you)件(jian)(jian)發送者往往通過控制僵尸(shi)網絡和具(ju)備(bei)開放(fang)轉發功(gong)能的代理(li)服務器(qi)匿(ni)名發送郵(you)件(jian)(jian)，要追查(cha)其真正(zheng)來源很困難，目前，也沒有一種(zhong)技術手段可以完全遏制垃(la)圾(ji)郵(you)件(jian)(jian)。

　　據(ju)記者了解(jie)，除了技術手段外，美國(guo)、澳大利亞、日本、新(xin)加坡等(deng)國(guo)家都已經制定了專門(men)的(de)反(fan)垃(la)圾(ji)郵(you)件(jian)(jian)法律，發送(song)垃(la)圾(ji)郵(you)件(jian)(jian)的(de)企業或(huo)個(ge)人，不(bu)僅要面臨數百萬元的(de)罰款，嚴重者，還可能被起訴判刑。2008年，美國(guo)一名男子(zi)就因發送(song)垃(la)圾(ji)郵(you)件(jian)(jian)被判處(chu)21個(ge)月(yue)的(de)監禁。

　　根據我國于2006年3月30日開始施行(xing)的(de)《互聯網電子郵件(jian)(jian)服務管(guan)理辦(ban)法(fa)》，發送垃(la)圾郵件(jian)(jian)的(de)行(xing)為(wei)最高可處(chu)(chu)以3萬元罰(fa)款。但有業內(nei)人士表示，我國對發送垃(la)圾郵件(jian)(jian)行(xing)為(wei)處(chu)(chu)罰(fa)的(de)案(an)件(jian)(jian)很少(shao)，并且(qie)處(chu)(chu)罰(fa)太輕(qing)，不足以形成威懾(she)。

　　中國人民大學(xue)商法(fa)研究所所長(chang)劉俊(jun)海(hai)說，要(yao)遏(e)制此類(lei)違(wei)法(fa)行為(wei)，需要(yao)樹(shu)立重典治亂的監管思維，可通過吊(diao)銷營業執(zhi)照、列入黑名單等手段提高垃(la)圾郵件發(fa)送者違(wei)法(fa)成本(ben)，同時，構(gou)建工信、工商、公安(an)等多部(bu)門聯動的監管機制，跨(kua)部(bu)門、跨(kua)地域形成執(zhi)法(fa)合力，消除(chu)執(zhi)法(fa)盲(mang)區。

　　他還建議(yi)，借鑒其他國家和地區(qu)的成功判例和做法(fa)，制(zhi)定一部(bu)(bu)超越(yue)部(bu)(bu)門規(gui)章、更高層級的專門法(fa)律，為反垃圾(ji)郵件(jian)監管和執(zhi)法(fa)提供更高層面(mian)的法(fa)律支持，以法(fa)律手(shou)段(duan)嚴懲(cheng)垃圾(ji)郵件(jian)發(fa)送者。