記者調(diao)查：低價游限(xian)定年齡段，“無消費能力者”要加錢
旅游局(ju)：法規(gui)對附加費無強制要求 律(lv)師：“潛規(gui)則”侵犯平(ping)等權
記者 張頤佳 楊艷 實習(xi)生 舒(shu)薇 張倩 朱友芳(fang)
■漫(man)畫(hua)/王玨(jue)
市民(min)周女(nv)士向本報反映：“我想帶(dai)個1歲的(de)孩(hai)子出(chu)門，竟被告知要加上(shang)一個成人的(de)團(tuan)費，寶寶不占床，免車(che)票，不吃團(tuan)隊伙食，何來如此高額費用(yong)呢？”
記者調查發現，不止是1歲的(de)小寶(bao)寶(bao)要加(jia)錢，一(yi)些被認為“沒有購(gou)買能力”的(de)游(you)客(ke)都要加(jia)錢。
■記者 張頤佳 楊艷
實(shi)習(xi)生 舒薇 張倩 朱友芳
A
讀者投訴
1歲寶寶出游要購成人票
家住長沙市(shi)開福區(qu)的周女(nv)士購買了兩張深圳(zhen)青年國(guo)際(ji)旅(lv)行(xing)社港澳4天3晚雙人(ren)豪華游貴賓券，價值(zhi)3360元，想跟老(lao)公帶著1歲的寶(bao)寶(bao)一同出(chu)游。
誰(shui)知在預約的時候被(bei)旅行(xing)社告知，寶寶如果使(shi)用該券，還要另外加(jia)收1000元(yuan)。如不使(shi)用貴賓券，寶寶必須單獨(du)購買(mai)一張成人團票，即1680元(yuan)。
周女士(shi)說：“孩子(zi)既不(bu)需要床位費(fei)，也不(bu)需要車票門票，更不(bu)會吃團隊伙食，為什么比成(cheng)人收費(fei)更高？我覺得相當不(bu)合理(li)。”
記者亦以“持券游(you)客”的身份(fen)詢問了(le)青年(nian)國(guo)際旅行社(she)，客服李(li)小(xiao)姐說：“公(gong)司就(jiu)是這(zhe)么規定(ding)的，境外是按人頭收費，不論年(nian)齡(ling)，占不占床，年(nian)齡(ling)不在22歲至60歲之間(jian)的游(you)客就(jiu)得(de)加錢。”
記者調查
“純玩團”不用加錢
小孩出境旅游，該不該收取附加費？
連日來，記者(zhe)對長沙各(ge)家(jia)旅行社(she)進行了調查，各(ge)家(jia)旅行社(she)雖(sui)有不同的收費(fei)理由，但基本都(dou)需(xu)要另加(jia)費(fei)用。
旅行社推出的旅游項(xiang)目(mu)一(yi)般分為常規路(lu)線和(he)純玩(wan)路(lu)線。純玩(wan)路(lu)線不(bu)涉及購(gou)物，抱在手上的嬰(ying)兒(er)除了按照國家規定收(shou)取相關(guan)的交(jiao)通費(飛機(ji)10%，火車(che)、汽車(che)不(bu)收(shou)費)以(yi)外(wai)，不(bu)產(chan)生其它費用(yong)。
但在常規路(lu)線上，附加費則是“五花八門”。
低價游視年齡加收附加費
中鐵國際旅行(xing)社提供的(de)(de)昆(kun)明、大理、麗江雙飛6日游的(de)(de)報價是1980元/人(ren)。“這個價格只限于28-52歲年(nian)(nian)齡段(duan)之間(jian)，如果不在(zai)這個區間(jian)段(duan)，每人(ren)則要(yao)(yao)加(jia)收(shou)400元的(de)(de)附(fu)加(jia)費(fei)，12歲以下兒(er)童費(fei)用則為(wei)(wei)2050元/人(ren)。”據旅行(xing)社工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)介紹，由于云(yun)南的(de)(de)特色物(wu)品非常著名，旅行(xing)團一般(ban)都設有購(gou)物(wu)環(huan)節。旅行(xing)社和商場是有合作(zuo)關系的(de)(de)，旅行(xing)社可以根據游客的(de)(de)消(xiao)費(fei)額拿提成，小孩和老人(ren)沒有什么消(xiao)費(fei)能力，所以要(yao)(yao)收(shou)取(qu)一定的(de)(de)附(fu)加(jia)費(fei)。“因為(wei)(wei)這種低價游基本上(shang)沒有利潤，有的(de)(de)還要(yao)(yao)虧，只能通過這種方式(shi)把成本補回來。目(mu)前低價去云(yun)南、香港(gang)都限年(nian)(nian)齡，購(gou)買能力不足的(de)(de)只能多交附(fu)加(jia)費(fei)。”
中國(guo)國(guo)際旅(lv)行社推出(chu)每人2050元的昆明大理(li)麗江雙飛6日游，這個價格只限于28-55歲之間(jian)(jian)的游客(ke)，不在這個區間(jian)(jian)的也要交幾百塊不等的附(fu)加費。
而同(tong)樣的路線，中國國聯國際旅行社的工作(zuo)人員說：“28-52歲之間的游客(ke)費用(yong)(yong)在(zai)2200元(yuan)左右，如果(guo)不在(zai)此區間的游客(ke)則要(yao)多(duo)六七百元(yuan)的附加費用(yong)(yong)，包(bao)括小孩。”
“低價(jia)游加收附加費，都是行(xing)業內潛(qian)規則了，每個旅行(xing)社(she)都一(yi)樣。”中國國際旅行(xing)社(she)工作人(ren)員李小山(shan)稱。
記(ji)者調查時發現，帶(dai)小孩旅游，凡是有購物(wu)環節的，旅行社(she)都要收取(qu)附加(jia)費(fei)，這已成(cheng)為(wei)各大旅行社(she)不成(cheng)文的規定。
C
部門回應
加費沒規定，各部門踢皮球
記者(zhe)將(jiang)此事反饋給了湖(hu)南省工商(shang)局消保處(chu)，工作人(ren)員稱此事歸省旅游局管。
記者(zhe)撥(bo)打(da)了湖(hu)南省旅游投訴電(dian)話12301，客服工作人員稱如(ru)果覺(jue)得旅行社(she)價(jia)格不合理(li)，可以選擇不去，或者(zhe)換一(yi)家(jia)。但旅游的(de)相關法(fa)律法(fa)規對所謂的(de)附加費沒有強制要(yao)求。她建議(yi)記者(zhe)咨詢省物(wu)價(jia)局。
隨后(hou)記者(zhe)又撥打省物(wu)價(jia)局服務價(jia)格室電(dian)話，工作人員(yuan)稱(cheng)，因為旅行社推出的(de)路(lu)線和(he)服務不(bu)同，所以旅游(you)市(shi)場(chang)沒有政(zheng)府(fu)指導(dao)價(jia)，也沒有政(zheng)府(fu)定(ding)價(jia)，價(jia)格屬于市(shi)場(chang)調(diao)節。該工作人員(yuan)表示，如果行業或者(zhe)法(fa)(fa)規(gui)有規(gui)定(ding)不(bu)允許收取(qu)附加費，那物(wu)價(jia)局可以去(qu)執法(fa)(fa)。
D
律師說法
“潛規則”侵害平等權，可拒絕
湖南金州(zhou)律師事務(wu)所陳平(ping)凡律師認為(wei)：旅(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)社對老人和小孩征(zheng)收(shou)附加費的行(xing)(xing)為(wei)是(shi)不合(he)理的，《旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)社條例實施(shi)細則》第三(san)十三(san)條明確規(gui)定：在簽訂旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)合(he)同時(shi)，旅(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)社不得要求旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)者必(bi)須參(can)加旅(lv)(lv)(lv)行(xing)(xing)社安排的購物活動或者需要旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)者另(ling)行(xing)(xing)付費的旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)項目。這種“潛規(gui)則”應(ying)嚴令禁止，旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)局應(ying)該出面打擊。如果(guo)游(you)(you)客(ke)是(shi)在不知情的情況下(xia)被征(zheng)收(shou)了附加費，則侵犯了游(you)(you)客(ke)的知情權(quan)，而征(zheng)收(shou)附加費本身就(jiu)侵害了老人和孩子的平(ping)等(deng)權(quan)。
因此，陳平(ping)凡律師提醒游客們(men)在(zai)簽旅(lv)游合同時(shi)必須要(yao)謹慎，對于附(fu)加費可以提出拒(ju)絕，若合同中沒有提到(dao)附(fu)加費，而旅(lv)行社在(zai)后期卻要(yao)求加錢(qian)，游客們(men)則可以提出訴訟。
幕后連線
旅游“霸王條款”
排行榜
入住“準三(san)星(微博(bo))”酒(jiu)店
業內人士認為，準星級是個含(han)糊的(de)概念，國內沒有(you)這個標(biao)準，往往成(cheng)為一(yi)些旅行社(she)鉆空子的(de)項目(mu)。
“少數購物”
竟成(cheng)“全程(cheng)購物”
條(tiao)款約(yue)定，團(tuan)游(you)僅(jin)安排較(jiao)少次數(shu)指定購(gou)物。律(lv)師認為：不明(ming)確的(de)購(gou)物次數(shu)，游(you)客權益無法保(bao)證。游(you)客可(ke)與對方確定購(gou)物次數(shu)。如果合同中(zhong)沒有明(ming)確，可(ke)視為無效。
導(dao)游(you)帶進店買到假貨
條(tiao)款：不承擔安排購物中(zhong)購買假(jia)冒偽(wei)劣商品退(tui)換責任。
律師解讀：旅行社對指定(ding)的購(gou)物點有審查義務，格式條款(kuan)或附加(jia)條款(kuan)可視為無效。
組(zu)團人數不夠取(qu)消行程
律師解讀(du)：因(yin)不(bu)可(ke)抗(kang)力不(bu)能履行合同(tong)的(de)，根據(ju)不(bu)可(ke)抗(kang)力的(de)影響，部分或者全部免除責(ze)任。但(dan)是對(dui)因(yin)旅(lv)(lv)行社組團人(ren)數不(bu)夠而取消(xiao)的(de)團隊計劃，旅(lv)(lv)行社應承(cheng)擔(dan)違約(yue)責(ze)任。該合同(tong)格式侵害(hai)了消(xiao)費者獲得賠償(chang)的(de)權(quan)利(li)。
出現自(zi)然間補交(jiao)房差
旅行社規定出現自然間(jian)(單(dan)男(nan)或單(dan)女)需要補交(jiao)房差或視情(qing)況安排三人間(jian)。無形中(zhong)，旅行的費用(yong)多出一(yi)大(da)截。這也是不平等的格(ge)式條款，是強制(zhi)消費者接受(shou)其服務。
溫馨提示
孩子搭乘飛(fei)機收費(fei)明細
●2歲以下
嬰兒票
購買(mai)價(jia)格(ge)為票面價(jia)格(ge)的10%，不(bu)需要交機建費和燃油費。
●2—12歲
兒童票
購買價格(ge)為票(piao)面價格(ge)的 50%，同時付機建費(fei)+燃油費(fei)50%。
●12歲以上
成人票
全票
