原標題：保定周五起實施單雙號限行
新京報訊 （記者易方興(xing)）昨日(ri)，保定(ding)環保局宣傳處負(fu)責(ze)人表示，11月15日(ri)保定(ding)將開(kai)始供暖(nuan)，為應對燃(ran)煤(mei)造(zao)成的大氣污(wu)染，市政府(fu)決定(ding)對機(ji)動(dong)車實行(xing)單雙(shuang)號限行(xing)。該(gai)負(fu)責(ze)人表示，該(gai)市的單雙(shuang)號限行(xing)將是(shi)長期政策(ce)，“不(bu)是(shi)說供暖(nuan)結束后就會廢除”，且“與控制北京污(wu)染沒(mei)有太大關系。”
初期違規將教育勸返
昨天，保定市政府相關工作人員介紹，限行政策將在市區東(dong)二環(huan)、三豐(feng)路、西(xi)二環(huan)、北二環(huan)（含以(yi)上道路）以(yi)內(nei)區域，按(an)車(che)尾(wei)號單(dan)雙(shuang)號限行，“在單(dan)號日(ri)(ri)期，單(dan)號車(che)通行；雙(shuang)號日(ri)(ri)期，雙(shuang)號車(che)通行”。
“在(zai)限行(xing)(xing)(xing)初期，對違(wei)反限行(xing)(xing)(xing)規定的車(che)主(zhu)，將以教育、勸返的方式為主(zhu)。同時，市交通(tong)部門將加(jia)大公交車(che)班次和出租汽車(che)的投放，提升運力，保障市民(min)出行(xing)(xing)(xing)。”該工(gong)作(zuo)人員說(shuo)。
根(gen)據該市(shi)政府作(zuo)出(chu)的(de)限定，限行車(che)(che)輛范(fan)圍為(wei)除(chu)公交車(che)(che)、出(chu)租車(che)(che)、軍車(che)(che)、警車(che)(che)、消防車(che)(che)、救護車(che)(che)、工(gong)程搶險車(che)(che)和其他正在執行緊急公務車(che)(che)輛以(yi)外的(de)所(suo)有機動車(che)(che)。
為系列治污措施之一
昨天(tian)下午，保(bao)定(ding)市(shi)環(huan)保(bao)局宣傳處(chu)負責人表(biao)示，“最近(jin)幾次(ci)全國空氣(qi)質量調查，74個重(zhong)點城市(shi)中，保(bao)定(ding)市(shi)在大氣(qi)環(huan)境的污染排名靠前。所(suo)以(yi)市(shi)政府制(zhi)定(ding)了關閉小礦(kuang)、控制(zhi)油煙等一系列(lie)防治污染措施(shi)，機(ji)動車(che)單(dan)雙號(hao)限行也是其中一項。”
“保(bao)定的供暖鍋爐很多還是靠(kao)燒煤，機動車單雙號限(xian)(xian)行，是為了抵消燃煤污染。限(xian)(xian)行是一(yi)個長期治理空氣(qi)污染的政策，我(wo)們會監(jian)測限(xian)(xian)行后(hou)對(dui)空氣(qi)質(zhi)量的影響(xiang)。”保(bao)定環保(bao)局(ju)宣傳處(chu)負(fu)責人說。
該負責人(ren)表示(shi)，“單雙(shuang)號限(xian)行并不是說供(gong)暖(nuan)結束(shu)后(hou)就會廢除，它會一直持續。畢(bi)竟空氣質量改善(shan)了，對老百姓(xing)的身體健(jian)康也有好(hao)處。”
背景
河北機動車排污量全國第一
今年，在(zai)全(quan)國(guo)74個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)空氣環境質(zhi)量標準評(ping)價(jia)排隊中(zhong)，河(he)北所(suo)屬11個(ge)設區市(shi)(shi)全(quan)部進(jin)入評(ping)價(jia)體系，全(quan)國(guo)十大污染城(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)河(he)北城(cheng)市(shi)(shi)占據6席(xi)。
據(ju)(ju)“十二五(wu)”全國(guo)機(ji)動車(che)(che)氮氧化(hua)物(wu)總量減排網上(shang)核算(suan)系統數(shu)據(ju)(ju)，截至去年底，河(he)北省(sheng)機(ji)動車(che)(che)總數(shu)為1539.5萬輛，但其排放污(wu)(wu)染物(wu)總量647.8萬噸卻居全國(guo)第(di)一。汽車(che)(che)尾氣(qi)對(dui)空氣(qi)的污(wu)(wu)染緊隨(sui)在(zai)燃(ran)煤污(wu)(wu)染后，為第(di)二污(wu)(wu)染源。
“十(shi)二五”期間，國家給河北(bei)省下達的氮氧化物(wu)污(wu)染物(wu)總量減排比例為(wei)13.9%的計劃。
已實施城市
成都 尾號限行由9個月延至5年
自(zi)2012年(nian)(nian)10月8日(ri)到今年(nian)(nian)6月30日(ri)，成都(dou)實施了第一輪(lun)尾號限(xian)行(xing)(xing)。每個工作日(ri)的(de)7：30—20：00，機(ji)動(dong)車(che)在二(er)環路（含(han)二(er)環高架路和底(di)層道路）與(yu)三環路（含(han)）之間區域內(nei)所有道路行(xing)(xing)駛，需尾號限(xian)行(xing)(xing)。今年(nian)(nian)6月，成都(dou)宣布原定9個月實施期(qi)(qi)的(de)限(xian)行(xing)(xing)措(cuo)施轉(zhuan)為(wei)長期(qi)(qi)交管措(cuo)施，有效(xiao)期(qi)(qi)5年(nian)(nian)。
效果：第一輪限行措施(shi)實施(shi)后(hou)，成都中心城區(qu)主(zhu)要干道(dao)平均車(che)速上升，進(jin)出(chu)城通道(dao)交通擁(yong)堵緩解，公交、地(di)鐵、出(chu)租車(che)等運行環(huan)境趨于(yu)好轉(zhuan)。
貴陽 “專段號牌”控老城區車流量
2011年7月(yue)11日開始(shi)，貴陽(yang)市(shi)對新入戶小客車(che)核發專(zhuan)段號(hao)(hao)牌和普(pu)通號(hao)(hao)牌。其中，“專(zhuan)段號(hao)(hao)牌”有入戶限(xian)(xian)制(zhi)，需要通過(guo)向市(shi)交(jiao)通部門申請，以搖號(hao)(hao)方(fang)式無償分配(pei)，該(gai)號(hao)(hao)牌可以在貴陽(yang)市(shi)所有道路(lu)通行；“普(pu)通號(hao)(hao)牌”入戶不受限(xian)(xian)制(zhi)，但該(gai)號(hao)(hao)牌車(che)輛(liang)不能(neng)在貴陽(yang)市(shi)一(yi)環路(lu)（含一(yi)環路(lu)）以內的(de)道路(lu)上行駛。
效果(guo)：據報(bao)道，上述(shu)措(cuo)施的實施控制了老城區(qu)車輛通行量，每天直(zhi)接削減了近20%的車流量。
將實施城市
廣州 空氣質量決定停駛力度
據《廣(guang)州(zhou)(zhou)市環境空(kong)(kong)氣(qi)重(zhong)污(wu)染(ran)應急(ji)預案》，當廣(guang)州(zhou)(zhou)空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量達到重(zhong)度污(wu)染(ran)時，廣(guang)州(zhou)(zhou)20%公務(wu)車將停駛；而當廣(guang)州(zhou)(zhou)空(kong)(kong)氣(qi)質(zhi)量達到嚴重(zhong)污(wu)染(ran)時，30%公務(wu)車將停駛，全市機動車實施單雙號限行(xing)。
濟南 重污染Ⅰ級單雙號限行
今年11月(yue)，濟南市政(zheng)府審議(yi)通(tong)過《濟南市重污染天氣應(ying)急預(yu)案》，如遇(yu)到重污染天氣時，濟南將(jiang)在Ⅰ級(ji)響應(ying)時實施機動車單(dan)雙(shuang)號(hao)限行。
長春 空氣污染紅色警報限行
據《長春市大氣重污染應急(ji)預(yu)案(an)》，長春市空(kong)氣重污染紅色預(yu)警發布時，將實(shi)施部分運輸車輛停運、中(zhong)小學和幼兒(er)園必要時停課(ke)和機動車限(xian)行等措施。
天津 適時考慮限購限行措施
今年8月，天津市委市政(zheng)府(fu)發布美麗天津建設(she)綱要，其中規(gui)定，應(ying)對日益嚴重(zhong)的交通擁(yong)堵趨勢，適時考慮采(cai)取(qu)限購、限行等辦法，控制機動(dong)車數(shu)量過快增長(chang)，加強停車庫、停車樓建設(she)，減少和(he)規(gui)范道(dao)路(lu)停車。
杭州 根據交通狀況限行限停
今(jin)年6月(yue)，《浙江省城(cheng)市交(jiao)通管理(li)若干規定（草(cao)案）》公開聽證中(zhong)提(ti)到，城(cheng)市人(ren)民政(zheng)府(fu)以(yi)及有(you)關部門可(ke)以(yi)根據城(cheng)市的交(jiao)通狀況和(he)建設預期等(deng)因(yin)素，對小汽車(che)等(deng)車(che)輛采取限行、限停(ting)、提(ti)高停(ting)車(che)收費、新(xin)增牌(pai)照額度控制等(deng)具體(ti)措施。
石家莊 明年市區單雙號限行
今年6月18日，石家莊市提出自2014年市區實(shi)行機動車單雙號(hao)限行。
資料整理/新京報記者 郭超
專家說法
環保考核“逼”三線城市限行
交通(tong)運輸發展行(xing)業專家賈(jia)新光指(zhi)出，現(xian)在(zai)二線(xian)(xian)城市跟進(jin)限行(xing)等措(cuo)施，其(qi)最大的理由不再是緩(huan)解擁(yong)堵，而是出于環(huan)(huan)境保護考(kao)慮。也即，現(xian)在(zai)二線(xian)(xian)、三(san)線(xian)(xian)城市的限行(xing)措(cuo)施，都是環(huan)(huan)保達標的考(kao)核“逼”的。
“國務院(yuan)對各地(di)的(de)環(huan)保有考(kao)核(he)，主要是(shi)一(yi)些重點區域(yu)和一(yi)些重點城市群，完不成排放(fang)物的(de)考(kao)核(he)就限(xian)批當地(di)的(de)新項目，相(xiang)關領導一(yi)票否決”，賈新光說。
專(zhuan)家普遍認為，限(xian)行(xing)、限(xian)購僅是(shi)權宜之(zhi)計，能為城市公共交通建設贏得(de)時間。賈(jia)新光(guang)說，另外不能一提限(xian)制就是(shi)私家車(che)。他介紹(shao)，一項調(diao)查顯示，公車(che)的尾氣排放占40％。
持續交通研究專家王江(jiang)燕認(ren)為(wei)“不是說北京‘開藥(yao)方’了(le)，其他城(cheng)市就(jiu)跟著‘抓藥(yao)’”。她指出(chu)，在一些二、三線城(cheng)市本身就(jiu)具(ju)有調整優勢，如在建(jian)新(xin)城(cheng)時可(ke)以(yi)更精(jing)細地規劃交通。新(xin)城(cheng)建(jian)設(she)空間(jian)大非常(chang)依賴小(xiao)汽車，公共交通銜接不上(shang)就(jiu)不能跟市民(min)提出(chu)“限制”。
王(wang)江燕認為(wei)，治理擁堵，最(zui)根本的(de)(de)是解(jie)決城市的(de)(de)規(gui)劃問題，盡可能緊(jin)湊發展(zhan)，避免“攤大(da)餅(bing)”。此外，還(huan)有很多調控方式，比如局(ju)域限制用車(che)等(deng)，像美國曼哈頓核心(xin)區(qu)、日本等(deng)一些(xie)城市，在不同(tong)區(qu)域有不同(tong)的(de)(de)限制規(gui)則。 新京報記者 郭超
