近(jin)日，國家市場監督管理總局辦公廳發(fa)布《關于推進企業(ye)名稱(cheng)(cheng)自(zi)主申(shen)報(bao)改革(ge)試點工作的通知》(以下簡稱(cheng)(cheng)《通知》)。《通知》要(yao)求(qiu)，簡化企業(ye)名稱(cheng)(cheng)登記(ji)程序，建(jian)(jian)立名稱(cheng)(cheng)自(zi)主申(shen)報(bao)系(xi)統，加(jia)強企業(ye)名稱(cheng)(cheng)登記(ji)規范，建(jian)(jian)立企業(ye)名稱(cheng)(cheng)爭(zheng)議處理機制，加(jia)強企業(ye)名稱(cheng)(cheng)事后監管。
《通知》指出，要堅持自主(zhu)便捷、統(tong)一規范(fan)、公開透明原則(ze)，創新登記(ji)方式，簡化登記(ji)流程，賦(fu)予(yu)企業名(ming)稱(cheng)自主(zhu)權利，規范(fan)名(ming)稱(cheng)登記(ji)管理程序，提高企業名(ming)稱(cheng)登記(ji)效率。
《通知(zhi)》要(yao)求(qiu)，各省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)工商和(he)市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)部(bu)門(men)應(ying)當依據國(guo)務(wu)院《“十三五”市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)規(gui)劃(hua)》和(he)本(ben)通知(zhi)要(yao)求(qiu)，結合本(ben)地(di)(di)經濟發展(zhan)和(he)市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)環境，選擇兩個以上(shang)地(di)(di)市(shi)，在(zai)省(sheng)級工商和(he)市(shi)場(chang)監管(guan)(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)統(tong)一規(gui)范(fan)指導下(xia)，開展(zhan)企業名稱(cheng)自主申報(bao)改革試點(dian)。2018年(nian)6月(yue)底前，制定實施方案并報(bao)經國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)監督管(guan)(guan)理(li)總局批準。有(you)條件的(de)(de)省(sheng)份，2018年(nian)9月(yue)底前，在(zai)轄區(qu)一半以上(shang)地(di)(di)區(qu)開展(zhan)改革試點(dian)。
附：國家市場(chang)監督管(guan)理總局辦公廳關(guan)于推進企業名稱自主申(shen)報改(gai)革試點(dian)工作的通(tong)知
國市監企注〔2018〕1號(hao)
各省、自治(zhi)區(qu)、直轄市工(gong)商行政管理局、市場監督管理部門：
根據《國務院(yuan)關于(yu)印發(fa)“十三五”市場監管規(gui)劃的通知》(國發(fa)〔2017〕6號)和《工商(shang)(shang)總(zong)局關于(yu)提(ti)高登記(ji)效率(lv)積極(ji)推(tui)(tui)進企(qi)業名稱登記(ji)管理改(gai)革的意見》(工商(shang)(shang)企(qi)注字〔2017〕54號)文件(jian)要求，為進一步推(tui)(tui)進企(qi)業名稱核準(zhun)制(zhi)度改(gai)革，擴大企(qi)業名稱自主申報改(gai)革試點范圍，壓縮企(qi)業開辦時(shi)間，優化企(qi)業登記(ji)便(bian)利化服務水(shui)平，現就有關事項通知如(ru)下：
一(yi)、主(zhu)要(yao)內容
堅持自(zi)主(zhu)便捷、統一(yi)規范、公開(kai)透明原(yuan)則，創新登(deng)記方式，簡化(hua)登(deng)記流程(cheng)，賦予企業名(ming)稱(cheng)自(zi)主(zhu)權利，規范名(ming)稱(cheng)登(deng)記管理程(cheng)序，提(ti)高企業名(ming)稱(cheng)登(deng)記效率。
(一(yi))簡化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)登(deng)記(ji)程(cheng)序。企(qi)(qi)(qi)業(ye)登(deng)記(ji)機(ji)(ji)關開放企(qi)(qi)(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)數據庫，為社(she)會提供企(qi)(qi)(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)的查詢(xun)、比對服務。加(jia)大企(qi)(qi)(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)自主(zhu)申報的行(xing)政指導力度(du)，除涉及(ji)前置審批事項(xiang)或者企(qi)(qi)(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)核(he)準與企(qi)(qi)(qi)業(ye)設立登(deng)記(ji)不(bu)在同一(yi)機(ji)(ji)關的以(yi)(yi)外(wai)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)不(bu)再實行(xing)預先核(he)準，申請(qing)人可以(yi)(yi)在辦理企(qi)(qi)(qi)業(ye)登(deng)記(ji)時(shi)，以(yi)(yi)自主(zhu)申報的企(qi)(qi)(qi)業(ye)名(ming)(ming)稱(cheng)一(yi)并申請(qing)。
(二)建立名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)自(zi)(zi)主申報系(xi)統(tong)。落實(shi)企(qi)業名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)禁限(xian)用規(gui)則(ze)和相同相近比對(dui)(dui)規(gui)則(ze)，對(dui)(dui)申請(qing)的(de)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)與(yu)在(zai)先登記(ji)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)相同以及屬于禁用范圍的(de)，系(xi)統(tong)不予通過;對(dui)(dui)涉及相關(guan)情(qing)形限(xian)用內容的(de)，系(xi)統(tong)提示申請(qing)人需提供(gong)有關(guan)證明或者授權文(wen)件方(fang)可(ke)通過;對(dui)(dui)與(yu)在(zai)先登記(ji)名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)近似的(de)，提示申請(qing)人存在(zai)的(de)侵權風險。強化企(qi)業名(ming)(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)自(zi)(zi)主申報的(de)主體責任，企(qi)業應(ying)當承諾自(zi)(zi)行承擔相關(guan)法律責任。
(三)加強企(qi)業(ye)名稱登(deng)(deng)記規(gui)范(fan)(fan)。公開企(qi)業(ye)名稱自(zi)主(zhu)申報(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)條(tiao)件、程序、期(qi)限(xian)和審查要(yao)求，規(gui)范(fan)(fan)適(shi)(shi)用(yong)范(fan)(fan)圍和登(deng)(deng)記材料。以自(zi)主(zhu)申報(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)名稱辦理登(deng)(deng)記的(de)(de)(de)(de)，企(qi)業(ye)登(deng)(deng)記機關審核發(fa)現有違反禁用(yong)規(gui)則、公序良俗(su)和誠信(xin)原則等情(qing)形的(de)(de)(de)(de)，應(ying)當不予登(deng)(deng)記。完善自(zi)主(zhu)申報(bao)(bao)企(qi)業(ye)名稱糾錯機制，對已登(deng)(deng)記注冊(ce)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)名稱在使用(yong)中(zhong)被(bei)認定為不適(shi)(shi)宜(yi)的(de)(de)(de)(de)，企(qi)業(ye)登(deng)(deng)記機關應(ying)當責令企(qi)業(ye)限(xian)期(qi)變(bian)更名稱。
(四)建立企(qi)業(ye)名(ming)稱爭議處理機制。進一步明晰企(qi)業(ye)名(ming)稱使(shi)用過程中的法(fa)(fa)律關(guan)系，快速處理企(qi)業(ye)名(ming)稱爭議。對企(qi)業(ye)在經營活動中濫(lan)用名(ming)稱權利，與其他企(qi)業(ye)名(ming)稱之(zhi)間發生的爭議，由企(qi)業(ye)名(ming)稱核準機關(guan)處理;與他人有(you)一定(ding)影(ying)響(xiang)的商標等其他商業(ye)標識之(zhi)間的爭議，依據《反(fan)不正(zheng)當競爭法(fa)(fa)》處理。
(五)加強企(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)稱事后監管。人(ren)民法院或(huo)者(zhe)有(you)關(guan)(guan)行政機關(guan)(guan)依法作出(chu)責(ze)令企(qi)業(ye)(ye)(ye)限期糾正或(huo)者(zhe)停(ting)止使(shi)用(yong)(yong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)稱的，企(qi)業(ye)(ye)(ye)逾期未提出(chu)變更(geng)申請，企(qi)業(ye)(ye)(ye)登記機關(guan)(guan)應當在國家企(qi)業(ye)(ye)(ye)信用(yong)(yong)信息(xi)公(gong)示系統中以(yi)統一社會信用(yong)(yong)代碼代替該企(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)(ming)稱，并向社會公(gong)示。
二、試點范(fan)圍
各省(sheng)(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)工(gong)商和市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)(guan)(guan)部門應當(dang)依據國(guo)(guo)務院《“十三五”市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)(guan)(guan)規(gui)劃(hua)》和本(ben)通知要求(qiu)，結合本(ben)地(di)經(jing)濟發展和市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)(guan)(guan)環境，選擇兩個(ge)以(yi)上(shang)地(di)市(shi)，在省(sheng)(sheng)級工(gong)商和市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)(guan)(guan)部門的統一(yi)規(gui)范指導下，開(kai)展企業(ye)名稱自(zi)主申報改(gai)(gai)革試點(dian)。2018年6月(yue)底(di)前(qian)，制(zhi)定(ding)實(shi)施方案并報經(jing)國(guo)(guo)家市(shi)場(chang)(chang)監督管(guan)(guan)(guan)理總局批準。有條件的省(sheng)(sheng)份，2018年9月(yue)底(di)前(qian)，在轄區一(yi)半以(yi)上(shang)地(di)區開(kai)展改(gai)(gai)革試點(dian)。
三、工作要求(qiu)
(一)加(jia)(jia)強組織保障。加(jia)(jia)強對企業名稱(cheng)改革試點工(gong)作(zuo)的(de)組織領導和統籌協調，認(ren)真制定試點實施方案和配(pei)套規則，做(zuo)好建章(zhang)立制、健全(quan)機構(gou)、人員(yuan)配(pei)備等(deng)保障工(gong)作(zuo)，明確職責分工(gong)，確保改革各(ge)項工(gong)作(zuo)有序開展。
(二)完善信息(xi)系統建設。在企業名稱(cheng)登記管(guan)理改革試(shi)點工作(zuo)實施前(qian)，做(zuo)好系統開發(fa)和改造(zao)工作(zuo)，推進(jin)系統在一(yi)定范(fan)圍的統一(yi)性(xing)，提高系統智能化(hua)、自動化(hua)水平，加強動態維護和管(guan)理，保障(zhang)相關工作(zuo)順利推進(jin)。
(三)加強宣傳培訓(xun)。通(tong)過多種方式進行企業名(ming)稱登(deng)記管理改革試(shi)點政策的宣傳解(jie)讀，倡導(dao)企業遵守(shou)公序(xu)良俗和誠(cheng)信原則。強化業務培訓(xun)，保(bao)證企業名(ming)稱登(deng)記人員的專業性和穩定性。
各地(di)工商(shang)和(he)市場監管(guan)部門要(yao)加強對企業名稱(cheng)自主申報改革試點的跟蹤調(diao)查，注(zhu)重(zhong)(zhong)研究新情況、解決新問(wen)題、總結(jie)新經驗，試點中遇到的重(zhong)(zhong)大問(wen)題要(yao)及時向(xiang)國(guo)家市場監督管(guan)理總局報告。
國(guo)家(jia)市場(chang)監(jian)督管理總(zong)局辦公廳
2018年3月30日(ri)
