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發泡塑料餐具香港咋管:政府不禁 鼓勵少用

【核心閱讀】

被禁14年(nian)之久的一次(ci)性發(fa)泡(pao)(pao)塑(su)料餐具今(jin)年(nian)被“解(jie)禁”,不少人擔(dan)憂“白色(se)污染”卷土重來。在經濟相對發(fa)達(da)、市民素質較高(gao)的香港,政府對發(fa)泡(pao)(pao)餐具一直未禁止(zhi)。記者看到,香港街頭、垃圾桶旁時常可見白色(se)發(fa)泡(pao)(pao)餐具。為解(jie)決這(zhe)些問題(ti),當地政府采取各種(zhong)措施,促使(shi)發(fa)泡(pao)(pao)餐具使(shi)用率(lv)不斷下降,許多(duo)大型(xing)餐飲店(dian)采用更環保餐具。

叉燒飯(fan)、云吞面(mian)、炒(chao)牛河……每到午飯(fan)時分,無數個(ge)“外賣(mai)仔”奔走在香港的(de)寫(xie)字樓、商場、碼頭(tou),把(ba)一(yi)份(fen)份(fen)盒飯(fan)送到忙(mang)碌的(de)人們手上(shang),同時也讓(rang)發泡塑料餐具傳(chuan)遍城市角(jiao)角(jiao)落落。

發泡塑(su)料垃圾(ji)日均104噸

未禁(jin)發泡塑料餐具(ju),但使用量連年(nian)下(xia)降

發泡(pao)(pao)(pao)塑(su)料(liao),香港俗稱“發泡(pao)(pao)(pao)膠(jiao)”,學名泡(pao)(pao)(pao)沫聚(ju)苯乙烯(xi)。在(zai)一(yi)些低(di)檔餐(can)館,午飯(fan)外送、晚餐(can)打包,都愛用發泡(pao)(pao)(pao)塑(su)料(liao)餐(can)具。香港街頭(tou),垃圾桶旁邊,也(ye)時(shi)常見(jian)到(dao)丟棄的發泡(pao)(pao)(pao)塑(su)料(liao)餐(can)具,好在(zai)清(qing)潔工多(duo)數時(shi)候能迅(xun)速清(qing)理。

商(shang)家圖(tu)便(bian)宜(yi),消費(fei)者圖(tu)方便(bian),也不(bu)拒絕(jue)發泡塑(su)料餐(can)(can)(can)具。香(xiang)港西區水果碼頭一帶(dai),中午(wu)很(hen)多(duo)司機師(shi)傅在此停車休(xiu)息、吃(chi)午(wu)餐(can)(can)(can),多(duo)數都(dou)是(shi)手捧一個發泡塑(su)料飯(fan)盒就餐(can)(can)(can)。記者詢問(wen)了(le)幾位司機,都(dou)認為餐(can)(can)(can)盒沒有什(shen)么大問(wen)題。

據香(xiang)港特(te)區政府環保(bao)署統計,2011年,棄置(zhi)在垃圾堆填區的(de)發(fa)(fa)泡(pao)塑(su)料(liao)廢物,估算平均每日約104噸(dun),占城市固體廢物總量的(de)1%。其(qi)中,發(fa)(fa)泡(pao)塑(su)料(liao)餐具(ju)和(he)其(qi)他(ta)發(fa)(fa)泡(pao)塑(su)料(liao)廢料(liao)分別為50噸(dun)和(he)54噸(dun)。數字雖然(ran)驚人,其(qi)實香(xiang)港發(fa)(fa)泡(pao)塑(su)料(liao)餐具(ju)廢料(liao)已經連(lian)續多年下降。2006年,香(xiang)港每天約有135噸(dun)發(fa)(fa)泡(pao)塑(su)料(liao)廢料(liao),其(qi)中約97噸(dun)是(shi)食物或飲品容(rong)器。

香港政府未(wei)禁(jin)止發(fa)泡塑料(liao)餐具,但社會環保意識提高、政府采取各種措施,使(shi)其(qi)用量不斷下降,許多大型餐飲連鎖店(dian)已(yi)逐步采用由聚丙烯制(zhi)成的“可重復(fu)使(shi)用餐具”。

政府(fu)呼(hu)吁各界少用發泡塑料餐具

學(xue)校受資(zi)助采用(yong)可重復清(qing)洗餐具(ju),發(fa)泡餐具(ju)已基本不用(yong)

香港理工大學應用(yong)生物(wu)及(ji)化學科技學系的(de)王奕(yi)助理教(jiao)授(shou),是研究(jiu)生物(wu)可(ke)降解包裝材料的(de)專家。他介紹,發泡塑料污染環(huan)境,是因為(wei)聚苯乙烯(xi)不可(ke)降解;危(wei)害健康,是因為(wei)溫度達到75攝氏度之后,聚苯乙烯(xi)的(de)結構被破壞,釋(shi)放出(chu)苯乙烯(xi),而國際上(shang)普遍(bian)認(ren)為(wei)苯乙烯(xi)是“可(ke)疑致癌物(wu)”,并可(ke)能對胃腸(chang)道、腎臟、呼吸系統有害。“使(shi)用(yong)過程中,一些(xie)小細節都可(ke)能導致問題。”

記者問王(wang)奕(yi),如(ru)果叫外賣發(fa)現店家(jia)用(yong)發(fa)泡塑料餐(can)具,會(hui)不會(hui)拒絕?“只要不是油質的,我自己也懶得跟(gen)商(shang)家(jia)說。油的溫度可以非(fei)常(chang)高,使餐(can)具產生更多有(you)害物質。” 王(wang)奕(yi)說。

既然發泡塑料(liao)餐具不環(huan)保,政府為何不禁止使(shi)用呢?環(huan)保署(shu)并(bing)未正(zheng)面(mian)回(hui)應記者這一(yi)提問,只是強調減(jian)(jian)少廢物(wu)產生是香港面(mian)對嚴峻廢物(wu)問題的(de)首要策略。香港政府“鼓勵餐飲(yin)業界盡量避(bi)免使(shi)用一(yi)次性的(de)餐盒(he)或(huo)餐具(包括發泡塑料(liao)餐盒(he)),并(bing)通過宣傳向市(shi)民傳達相同訊息,以減(jian)(jian)少廢物(wu)的(de)產生”。

在香港,開會(hui)、辦(ban)活(huo)動都比較簡樸(pu),“吃盒飯(fan)”是最常見的款(kuan)待方式。政(zheng)府號(hao)召社會(hui)各界選用(yong)可重用(yong)餐(can)具(ju),避(bi)免使用(yong)發(fa)泡塑料餐(can)具(ju)等即棄(qi)餐(can)具(ju)或用(yong)品。

為推動學(xue)校減少使用(yong)即(ji)棄飯(fan)盒,環保署(shu)聯同教育(yu)局邀請全(quan)港(gang)學(xue)校簽署(shu)環保午餐(can)約章,已有近300所學(xue)校簽署(shu)約章。環境及(ji)自(zi)然保育(yu)基金預留(liu)1.5億元(yuan),資助(zhu)(zhu)學(xue)校改建和(he)加(jia)裝基本設施(shi),以推行現場(chang)派(pai)飯(fan),讓學(xue)生(sheng)可以使用(yong)自(zi)帶(dai)餐(can)具打(da)飯(fan)。同時還資助(zhu)(zhu)學(xue)校采用(yong)可重復清洗的餐(can)盤(pan)及(ji)餐(can)具。現在(zai)已有88間學(xue)校獲批資助(zhu)(zhu)。此外,新建校舍的設計(ji)和(he)裝置,也配合現場(chang)派(pai)飯(fan)模式。

環保署的資(zi)料稱(cheng),校園膳(shan)食供(gong)應商已經棄(qi)用(yong)發(fa)泡(pao)塑(su)料餐具,目(mu)前較為普(pu)遍(bian)的是聚丙烯餐具。環保署2010年向全港中(zhong)小學發(fa)出問(wen)卷調查,結果顯示,大約(yue)有55萬名學生在校進(jin)食午餐,使用(yong)即棄(qi)飯(fan)(fan)盒者(包括(kuo)紙質飯(fan)(fan)盒、錫(xi)紙飯(fan)(fan)盒和發(fa)泡(pao)塑(su)料飯(fan)(fan)盒)約(yue)占14%。

學校曾經是(shi)一(yi)次(ci)性餐具(ju)“重災區”,但近(jin)年發(fa)泡(pao)塑料餐具(ju)接近(jin)絕(jue)跡。環(huan)保(bao)署統計,2010年,香港學校每天丟棄(qi)的飯(fan)盒有7萬(wan)(wan)多個(ge),主要為聚丙烯餐具(ju)。這一(yi)數字,已(yi)比2003年減少3萬(wan)(wan)。

有(you)專(zhuan)家(jia)提醒記者(zhe),一(yi)(yi)件(jian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)是否(fou)具有(you)“環保(bao)效益”,要從(cong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)過程的(de)每一(yi)(yi)階(jie)段加以考慮,從(cong)選用的(de)原料(liao)和(he)生產(chan)(chan)(chan)過程,到(dao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)使用和(he)最終棄置,都要顧及(ji),綜(zong)合考慮。香港(gang)環保(bao)署提供(gong)的(de)資料(liao)顯示,雖然(ran)一(yi)(yi)般(ban)人以為紙(zhi)杯比發(fa)泡塑料(liao)水杯環保(bao),其實制造發(fa)泡塑料(liao)水杯所需的(de)蒸汽和(he)電,僅(jin)為制造紙(zhi)杯的(de)1/12和(he)1/36。

運輸收集成本較高

香(xiang)港只有少數發泡塑料回(hui)收(shou)商;正考慮(lv)推行固體廢物按量收(shou)費

香港如(ru)何回收、處理、再利用一次性發(fa)泡(pao)塑料?環保(bao)署(shu)介紹,清潔的(de)發(fa)泡(pao)塑料產(chan)品,經壓縮或(huo)熱(re)熔后可(ke)拉粒(li)成為原材料,以制作新產(chan)品,比如(ru)花園裝備(bei)、衣架及唱片(pian)盒(he)等(deng)。泡(pao)沫聚苯乙烯的(de)發(fa)熱(re)量比煤高,在熱(re)能回收系統或(huo)設(she)有污染控制設(she)備(bei)的(de)焚化爐內(nei)燃燒,不會(hui)釋放(fang)出有毒(du)或(huo)危害環境(jing)的(de)物(wu)質。

但(dan)是,由于運輸及收(shou)集(ji)發泡(pao)塑(su)料廢料成(cheng)本較高,發泡(pao)餐具回(hui)收(shou)價值較低(di)。因此,現在香港只(zhi)有少數發泡(pao)塑(su)料回(hui)收(shou)商。

有香港專家建議,內地放開發泡(pao)塑料餐具,回(hui)收(shou)再利用手段(duan)必(bi)須跟上(shang)。光大(da)環保(bao)公司運(yun)營中心工(gong)程師江曉華認為,發泡(pao)餐具回(hui)收(shou)體系應(ying)該是垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)回(hui)收(shou)的(de)(de)組成(cheng)部分(fen),可以(yi)在現有的(de)(de)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)基礎上(shang)進一步細化;同(tong)時,可參(can)考國(guo)際通行的(de)(de)“誰污(wu)染(ran)誰負責(ze)”原則,按(an)標準向生產廠家收(shou)取污(wu)染(ran)治(zhi)理費(fei),作為回(hui)收(shou)、處(chu)理的(de)(de)資金(jin)來(lai)源之一。

回收(shou)只(zhi)是(shi)一個前奏,處理(li)(li)發泡餐(can)具并實現再利用(yong)也是(shi)關(guan)鍵問題(ti)。江曉(xiao)華(hua)介(jie)紹,臺灣已有類似(si)的處理(li)(li)、再利用(yong)機制,將沒(mei)有沾染油(you)污的餐(can)盒進行粒(li)子再造(zao),油(you)污餐(can)盒則通過焚燒方式(shi)處理(li)(li)。

江曉華還建(jian)議,在建(jian)立發(fa)泡(pao)餐(can)具的回收、處理、再利用(yong)機(ji)制(zhi)時(shi)(shi),應同時(shi)(shi)引(yin)入監管體(ti)系,不(bu)斷提高(gao)處理水(shui)平和資源(yuan)再利用(yong)水(shui)平。

目前,香港已推行塑料(liao)購物(wu)(wu)(wu)袋每個征收(shou)0.5元環保費。環保署已經完成一項公眾咨(zi)詢,探討是否應通過都(dou)市固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)按(an)量收(shou)費,促使(shi)進一步減少即棄廢物(wu)(wu)(wu),包括發泡塑料(liao)餐盒。根據所收(shou)到的(de)意見(jian),香港政(zheng)府已經建議確(que)立方(fang)向,推行都(dou)市固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)按(an)量收(shou)費,并(bing)就廢物(wu)(wu)(wu)收(shou)費的(de)實施細節展開第二階段(duan)公眾參(can)與。

(人民日報)

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