據中國(guo)之聲《新聞縱橫》報道,下了(le)火車(che)、飛機(ji),趕(gan)緊打輛出租車(che)回(hui)家(jia)是(shi)不少(shao)人(ren)的選擇(ze)。可是(shi)您想過(guo)么,在不少(shao)城市(shi),出租車(che)司機(ji)要(yao)想把(ba)車(che)開到您跟前(qian),還要(yao)給車(che)站(zhan)或(huo)機(ji)場交上一元的"進場費"。
一(yi)塊錢雖少,但每個司機加在一(yi)起(qi)卻是個大數字。早在1999年國務院辦公廳就明確規定,"任何(he)單位不得(de)向停車(che)候客(ke)的駕駛(shi)員收費"。然(ran)而十幾(ji)年過去了,"進(jin)場(chang)費"還(huan)在一(yi)些地方照收不誤。
在遼(liao)寧鞍山開出租(zu)車(che)的(de)曲先生(sheng)反映,鞍山的(de)火(huo)車(che)站和醫院(yuan),出租(zu)車(che)只要載客出門,就得收取2元錢的(de)費用。
曲先生(sheng):你要是從醫院外往里(li)面送人,進去(qu)可以,你不能帶人,你要拉(la)人出來,就收(shou)你兩(liang)塊錢(qian)。不給票據。
曲先(xian)生說,當地火車站也(ye)曾是這樣"逢進(jin)場必收(shou)進(jin)場費(fei)",現在改成了(le)(le)進(jin)去送人短時間內不收(shou)費(fei)。但是往(wang)外拉人依然需要收(shou)取2元錢的(de)費(fei)用。來自山西"的(de)哥"張先(xian)生說,在山西運城客(ke)運站,也(ye)被收(shou)取了(le)(le)這樣的(de)"進(jin)場費(fei)"。
張先生:我是(shi)運城地區(qu)外線的(de)(de)(de),人(ren)家就是(shi)本市的(de)(de)(de)話(hua),運城市區(qu)里面出(chu)(chu)租車(che)(che)(che)到那(nei)(nei)塊,車(che)(che)(che)上沒有(you)人(ren)的(de)(de)(de)話(hua)出(chu)(chu)去(qu)就不(bu)收(shou)你錢(qian),車(che)(che)(che)上拉(la)了(le)乘客出(chu)(chu)來了(le)收(shou)你錢(qian),給(gei)他交一(yi)塊錢(qian)。我們(men)外線到那(nei)(nei)兒都是(shi)送(song)人(ren),外線的(de)(de)(de)車(che)(che)(che)只要(yao)過來必須收(shou)兩塊錢(qian)。有(you)個待(dai)客區(qu),我們(men)到待(dai)客區(qu)客人(ren)下(xia)去(qu)了(le),然后出(chu)(chu)去(qu)時(shi)候,他就給(gei)你收(shou)錢(qian),可是(shi)車(che)(che)(che)上沒有(you)人(ren)呀(ya)。
在(zai)廣州,出租車司(si)機(ji)刁(diao)師傅說(shuo),在(zai)廣州白云機(ji)場待客,也(ye)要被收取兩塊(kuai)錢的進場費,機(ji)場稱之為"管理費"。
刁(diao)師傅:空的士過去(qu)要收(shou)進場費(fei),收(shou)取(qu)2元(yuan)錢(qian),就是進去(qu)收(shou),就是送(song)了客你(ni)要去(qu)它場內去(qu)排隊的時(shi)候,它要收(shou)你(ni)2元(yuan)錢(qian)的停車費(fei)、進場費(fei)。機場說是管理費(fei)。
記者:會給你發票或(huo)者什么的嗎?
刁師傅:會給一張紙,就是憑證,就是機場蓋的章。
記者:是正規(gui)發票嗎(ma)?
刁師(shi)傅:不是。進場費火車(che)站都沒有。
記者:火車站(zhan)沒(mei)有?
刁師傅:就白(bai)云機(ji)場有,太無奈了。
截(jie)至(zhi)(zhi)目前,這些機場(chang)、車站(zhan)并未作出回應。早在(zai)1999年,國務(wu)院辦公廳就(jiu)曾明令禁止對停(ting)車候客駕駛員收(shou)費(fei)。時(shi)至(zhi)(zhi)今日,這樣的(de)"進場(chang)費(fei)"依然(ran)在(zai)各地存(cun)在(zai),是否合理(li)?北京匯佳律師事務(wu)所律師邱寶昌指出,機場(chang)、車站(zhan)公共管理(li)與公共服(fu)務(wu)用(yong)地,屬于國家無償劃撥用(yong)地,不應收(shou)取類(lei)似"進場(chang)費(fei)"等營(ying)利(li)性場(chang)地占(zhan)用(yong)費(fei):
邱寶昌:機(ji)場、車站屬于提(ti)供(gong)公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務的(de)(de)場所,里面的(de)(de)收費如果有停車收費或(huo)(huo)其他(ta)收費,這(zhe)(zhe)是像(xiang)公(gong)共(gong)(gong)(gong)場所、公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)務企業(ye)、公(gong)共(gong)(gong)(gong)事(shi)業(ye),為公(gong)眾提(ti)供(gong)服(fu)務的(de)(de)價(jia)(jia)格應該(gai)由發(fa)改委來定(ding)價(jia)(jia),這(zhe)(zhe)是政府的(de)(de)定(ding)價(jia)(jia)或(huo)(huo)政府指導(dao)價(jia)(jia),而不(bu)是企業(ye)任意收取。能不(bu)能收,收多少(shao),這(zhe)(zhe)個(ge)權利不(bu)在企業(ye),不(bu)在事(shi)業(ye)單位,而在于價(jia)(jia)格主管部門。
但是事實上在(zai)許多地方(fang)的(de)機場、車站(zhan),進場費似乎已經成了所謂的(de)"慣例",雖(sui)然每(mei)次也就1到2元錢。中國(guo)之聲特(te)約觀察員朱旭指出,"進場費"屢(lv)禁不絕,問題恰(qia)恰(qia)出在(zai)這一兩塊錢、小且(qie)分散的(de)征收(shou)額上:
朱旭:主要還是(shi)因為金額太(tai)低,一(yi)塊錢,然而他(ta)涉及的是(shi)一(yi)個一(yi)個的的哥,所以(yi)(yi)這(zhe)些(xie)的哥的反應(ying)不(bu)(bu)足(zu)以(yi)(yi)引起有關方面(mian)的重視,而且他(ta)們認為,你(ni)進場都(dou)拉到生(sheng)意了(le),收(shou)你(ni)一(yi)塊錢算(suan)什么呢。而對于(yu)那些(xie)收(shou)費人呢,處(chu)于(yu)強勢地(di)位,不(bu)(bu)疼不(bu)(bu)癢(yang)的一(yi)塊錢,而且你(ni)要反映(ying)都(dou)不(bu)(bu)知道找誰(shui),再(zai)有相對于(yu)可(ke)能拉到的活(huo),損失一(yi)塊錢可(ke)以(yi)(yi)忽略(lve)不(bu)(bu)計,所以(yi)(yi)可(ke)以(yi)(yi)長期存在(zai)下去。
朱旭(xu)認為,要終止這(zhe)樣無根據的(de)"進場(chang)費"。必須(xu)先(xian)認清這(zhe)筆錢到(dao)底該由(you)司機、乘客承擔,還是(shi)已經包括在機場(chang)的(de)營(ying)收內、服(fu)務本該就由(you)機場(chang)提供:如果這(zhe)樣的(de)成本在機場(chang)、車(che)站(zhan)看來已成為他們眼里的(de)"負(fu)擔不(bu)(bu)起、非收不(bu)(bu)可",那(nei)也(ye)必須(xu)得列出一本明細賬。