因香港(gang)無關(guan)稅增值稅和(he)藥品加成

　　據新華社北(bei)京9月8日電(記者周(zhou)婷(ting)玉)“在政府(fu)管制范(fan)圍內(nei)的(de)300多種(zhong)外(wai)企(qi)原創藥中，80%的(de)價(jia)格確實高于韓國(guo)(guo)、香(xiang)(xiang)港、臺灣(wan)，但70%低于歐(ou)美和日本。”針對最近(jin)內(nei)地(di)有(you)些(xie)藥價(jia)比(bi)香(xiang)(xiang)港貴的(de)熱議，國(guo)(guo)家發改委價(jia)格司副巡視員郭劍英7日在“2013北(bei)大衛生(sheng)經濟(ji)論壇”上如是(shi)表示。他說：“香(xiang)(xiang)港沒有(you)5%的(de)關(guan)稅和17%的(de)增值稅，沒有(you)15%的(de)醫(yi)院加價(jia)，流轉費用也(ye)不會達到20%多，加上這些(xie)藥價(jia)自然會高。”

　　郭劍英介紹，根據(ju)現行(xing)規(gui)定(ding)，我(wo)國藥(yao)(yao)價(jia)(jia)(jia)管(guan)(guan)理總的指導思想是政(zheng)府調控和(he)市(shi)場調節(jie)相結合，主要體現在兩個方面：一是并非所(suo)有藥(yao)(yao)品(pin)價(jia)(jia)(jia)格都由(you)政(zheng)府管(guan)(guan)，政(zheng)府管(guan)(guan)控的只(zhi)(zhi)有基本醫療保(bao)險(xian)報銷(xiao)藥(yao)(yao)物和(he)少(shao)數(shu)具有壟斷性的藥(yao)(yao)品(pin)；新藥(yao)(yao)上市(shi)后，先(xian)由(you)企業自(zi)主定(ding)價(jia)(jia)(jia)，購銷(xiao)各(ge)方根據(ju)市(shi)場情況確定(ding)交易(yi)價(jia)(jia)(jia)格，這(zhe)些(xie)藥(yao)(yao)在銷(xiao)售兩年(nian)后，被(bei)證明有療效、核(he)算經濟負擔效益后，才(cai)可(ke)能進入醫保(bao)報銷(xiao)范圍(wei)，這(zhe)時才(cai)會有政(zheng)府最(zui)高(gao)零售限價(jia)(jia)(jia)。二是政(zheng)府管(guan)(guan)控也只(zhi)(zhi)是管(guan)(guan)最(zui)高(gao)零售限價(jia)(jia)(jia)，在此基礎上允許(xu)企業進行(xing)競爭。

　　“管控藥(yao)品(pin)最高(gao)零售限(xian)價主要(yao)目的(de)是(shi)防漲，這與(yu)建立(li)藥(yao)品(pin)價格(ge)(ge)(ge)管理體系時的(de)市(shi)場環境密(mi)切相(xiang)關，當時藥(yao)品(pin)價格(ge)(ge)(ge)存在較快上漲局面。”郭劍英說，原本的(de)制度(du)設(she)計是(shi)政府進行最高(gao)零售限(xian)價管控，然(ran)后通過市(shi)場招標(biao)采(cai)購(gou)形成市(shi)場實(shi)際的(de)購(gou)銷價格(ge)(ge)(ge)。然(ran)而現實(shi)中，受各種因素影響，尤其是(shi)沒有實(shi)現價量掛鉤，以致招標(biao)成為(wei)二次行政限(xian)價，與(yu)最高(gao)限(xian)價功能重疊(die)。