每周質量新聞盤點：前三季度我國經營主體活力持續增強
2023-11-13 中國(guo)質量萬(wan)里(li)行 點(dian)擊：次
過去的一周里(li)(2023年11月(yue)6日——11月(yue)12日)，國家市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理總(zong)局(ju)以及地方市(shi)場監(jian)管(guan)局(ju)發布了許多(duo)跟企業和(he)消費者息息相關的政策。
11月(yue)6日，第(di)六屆(jie)虹(hong)橋國(guo)(guo)際經濟論壇(tan)保護知(zhi)識產權打(da)擊侵(qin)權假(jia)冒國(guo)(guo)際合作(zuo)分論壇(tan)在國(guo)(guo)家會展中心(上海)舉(ju)辦(ban)。本(ben)次論壇(tan)聚焦(jiao)打(da)擊侵(qin)權假(jia)冒國(guo)(guo)際合作(zuo)。
11月6日，第(di)十六(liu)屆“一(yi)帶(dai)一(yi)路”生態農業與(yu)食品安全論壇在國家會展中心(上(shang)海)舉辦。本屆論壇以“深化(hua)‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’農業與(yu)食品合作 共創人類美好生活”為主題(ti)。
11月9日，市場監(jian)管總局(ju)指導推動京津冀(ji)市場監(jian)管部門共(gong)建“信用(yong)京津冀(ji)”簽(qian)約儀式(shi)在京舉行。
近(jin)日(ri)，市場(chang)監管總(zong)局與歐盟委(wei)員會競爭總(zong)司共同以(yi)線上(shang)線下相結合方(fang)式舉(ju)辦第26屆中(zhong)歐競爭政策周。雙方(fang)圍繞縱向經(jing)營者集中(zhong)審查方(fang)法、國家援(yuan)助和公(gong)平競爭審查制度等議題(ti)進行了深入討論(lun)。
為規范促銷(xiao)經營行(xing)為，維護“雙十一”期間網絡交易市場秩序，保護消(xiao)費者合法權益，市場監管總局(ju)向電商平臺企業發出《“雙十一”網絡集中促銷(xiao)合規提示》，主(zhu)要(yao)包括九方(fang)面內容(rong)。
前三季度我國經營主體活力持續增強
2023年前(qian)三(san)季(ji)度，全國新(xin)(xin)設經營主(zhu)體2480.8萬戶(hu)(hu)，同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)12.7%。其中，新(xin)(xin)設企業(ye)751.8萬戶(hu)(hu)，同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)15.4%;新(xin)(xin)設個體工商戶(hu)(hu)1719.6萬戶(hu)(hu)，同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)11.7%;新(xin)(xin)設農(nong)民專(zhuan)業(ye)合作社9.4萬戶(hu)(hu)，同(tong)比(bi)減少5.4%。
經(jing)(jing)營主(zhu)體(ti)總量(liang)再上新臺階(jie)。截至2023年9月底，全國登記在冊經(jing)(jing)營主(zhu)體(ti)1.81億戶(hu)(hu)，較2022年底增長6.7%。其(qi)中，企業5673.7萬(wan)戶(hu)(hu)，個(ge)體(ti)工商戶(hu)(hu)1.22億戶(hu)(hu)，農民專業合(he)作社(she)224.0萬(wan)戶(hu)(hu)，較上年底分別增長7.4%、6.5%、0.1%。
民營和外資企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)勢頭(tou)良好。前三季度，新設(she)民營企(qi)業(ye)同比增(zeng)長15.3%，新設(she)外資企(qi)業(ye)同比增(zeng)長29.3%。多(duo)種所(suo)有(you)制企(qi)業(ye)的(de)良好發(fa)展(zhan)態勢，顯示市場預(yu)期持(chi)續改善，投資信心(xin)逐步增(zeng)強，中國市場依然(ran)是(shi)國際投資的(de)熱土。
三次(ci)產業(ye)(ye)(ye)得到(dao)均(jun)衡發展。前三季(ji)度(du)，各產業(ye)(ye)(ye)新設企(qi)業(ye)(ye)(ye)均(jun)實現穩定(ding)增(zeng)(zeng)(zeng)長。其(qi)中，第一產業(ye)(ye)(ye)新設企(qi)業(ye)(ye)(ye)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長23.6%，增(zeng)(zeng)(zeng)速最(zui)快。第二產業(ye)(ye)(ye)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長5.3%，發展勢頭穩健。第三產業(ye)(ye)(ye)同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長17.2%，特別是(shi)受(shou)疫情直接影(ying)響(xiang)的住宿和餐飲(yin)業(ye)(ye)(ye)快速恢復，同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)幅達到(dao)40%以上。
知識產權強國建設加快推進
11月8日，國(guo)務院新聞辦公室舉(ju)行國(guo)務院政策例行吹風(feng)會(hui)，介紹(shao)加(jia)快推進知識產權強(qiang)國(guo)建設(she)、有效支(zhi)撐創(chuang)新驅動發展(zhan)有關(guan)情況。
截至2023年9月，我國(guo)有效發(fa)明專(zhuan)利和商(shang)標擁有量(liang)分別(bie)達到480.5萬件、4512.2萬件，知(zhi)(zhi)識(shi)產權大國(guo)地位牢固確立(li);《專(zhuan)利轉化(hua)運(yun)(yun)用(yong)專(zhuan)項行動方(fang)案(2023—2025年)》制定實施，專(zhuan)利開放許可等制度加快落地，知(zhi)(zhi)識(shi)產權轉化(hua)運(yun)(yun)用(yong)持(chi)續(xu)加強。
此外，知(zhi)識產權(quan)質押(ya)(ya)融(rong)(rong)資(zi)已成(cheng)為助力解(jie)決民營(ying)企(qi)業融(rong)(rong)資(zi)難題的(de)重(zhong)要途徑。今(jin)年前三季度，全國專利商標質押(ya)(ya)融(rong)(rong)資(zi)額達4950.3億元，同(tong)比(bi)增長(chang)52.9%。其中，融(rong)(rong)資(zi)金額1000萬(wan)元以下的(de)普(pu)惠(hui)性質押(ya)(ya)項目(mu)占71.6%，惠(hui)及中小企(qi)業1.8萬(wan)家，同(tong)比(bi)增長(chang)41.7%。
市場監管總局公布今年前10個月無條件批準經營者集中案件情況
今年(nian)前10個月，市場(chang)監(jian)管總局公布了(le)無條件批準經營者(zhe)集中案件共605件，絕大(da)多數為簡易(yi)案件，涉及境內企(qi)業間經營者(zhe)集中案件數量(liang)最多，而實體經濟制造業是經營者(zhe)集中涉及的主要(yao)行業。
今年前10個月公布的(de)(de)(de)(de)無條件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)批準經營者集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)主(zhu)(zhu)要有(you)(you)五個特點。一是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)類型(xing)看，絕大多(duo)數是(shi)(shi)(shi)簡(jian)易(yi)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，共547件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，占比(bi)90%;非簡(jian)易(yi)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)僅有(you)(you)58件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。二是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)主(zhu)(zhu)體構成看，經營者集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)涵(han)蓋了各類經營主(zhu)(zhu)體，境(jing)內(nei)企(qi)(qi)業(ye)間(jian)(jian)(jian)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)數量(liang)最(zui)多(duo)，為(wei)344件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，占比(bi)57%;其次是(shi)(shi)(shi)境(jing)外(wai)企(qi)(qi)業(ye)間(jian)(jian)(jian)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，為(wei)193件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian);境(jing)內(nei)外(wai)企(qi)(qi)業(ye)間(jian)(jian)(jian)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)為(wei)68件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。涉及(ji)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)282件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，占比(bi)47%，涉及(ji)外(wai)企(qi)(qi)參與集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)267件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，涉及(ji)民營企(qi)(qi)業(ye)參與集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)235件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。三是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)行業(ye)分布看，涉及(ji)實體經濟制造業(ye)的(de)(de)(de)(de)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)數量(liang)最(zui)多(duo)，為(wei)236件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，占案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)總數的(de)(de)(de)(de)39%。其他占比(bi)較高的(de)(de)(de)(de)行業(ye)包(bao)括(kuo)批發(fa)零售、交(jiao)(jiao)通運輸(shu)、水電氣熱生(sheng)產(chan)供應、房地產(chan)、信(xin)息技(ji)術服務業(ye)等。四是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)交(jiao)(jiao)易(yi)類型(xing)看，涉及(ji)同行競爭(zheng)者的(de)(de)(de)(de)橫(heng)向集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)312件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，涉及(ji)上(shang)下游企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)縱向集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)248件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，沒有(you)(you)橫(heng)縱向關系的(de)(de)(de)(de)混合集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)124件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。從(cong)(cong)交(jiao)(jiao)易(yi)模(mo)式看，涉及(ji)股權收購的(de)(de)(de)(de)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)數量(liang)最(zui)多(duo)，為(wei)350件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian);其次是(shi)(shi)(shi)合營企(qi)(qi)業(ye)，為(wei)279件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。五是(shi)(shi)(shi)從(cong)(cong)企(qi)(qi)業(ye)注冊地看，境(jing)內(nei)企(qi)(qi)業(ye)間(jian)(jian)(jian)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)主(zhu)(zhu)要來(lai)自(zi)上(shang)海、北(bei)京、廣東、浙江等省份(fen)，境(jing)外(wai)企(qi)(qi)業(ye)間(jian)(jian)(jian)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)(zhong)主(zhu)(zhu)要涉及(ji)美國(guo)、法國(guo)、日本等國(guo)家。
海南省市場監管局累計培育1322家“放心消費單位”
記者從海南省市場(chang)監管(guan)局(ju)獲悉，為(wei)(wei)(wei)進一步推動“放心消費(fei)(fei)在(zai)(zai)海南”創(chuang)建(jian)工作擴面提(ti)質，海南省市場(chang)監管(guan)局(ju)將(jiang)“放心消費(fei)(fei)單位(wei)”創(chuang)建(jian)流程由申報審(shen)核制(zhi)優化(hua)為(wei)(wei)(wei)承(cheng)(cheng)諾(nuo)備案(an)制(zhi)，經營(ying)主體只(zhi)需在(zai)(zai)線作出(chu)承(cheng)(cheng)諾(nuo)，即可成為(wei)(wei)(wei)“放心消費(fei)(fei)承(cheng)(cheng)諾(nuo)單位(wei)”。
據了解，經營主(zhu)體需符合在(zai)海(hai)南(nan)省內依法登記，經營滿一年及以上，有固定經營場所(suo)，且一年內沒有被行政處罰、列入(ru)經營異常名錄、列入(ru)嚴重違(wei)法失信名單(dan)(dan)的(de)條件，才可通(tong)過(guo)登錄國家企業(ye)信用信息公示系統(海(hai)南(nan))放(fang)心(xin)(xin)消費(fei)(fei)創建(jian)欄(lan)目(mu)自(zi)主(zhu)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)申報，并(bing)在(zai)所(suo)在(zai)地放(fang)心(xin)(xin)消費(fei)(fei)創建(jian)辦(ban)公室備案。“放(fang)心(xin)(xin)消費(fei)(fei)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)單(dan)(dan)位”將實行“星(xing)級評(ping)價(jia)(jia)”制動態管理，達到(dao)“三星(xing)級”及以上的(de)可獲得“放(fang)心(xin)(xin)消費(fei)(fei)單(dan)(dan)位”稱(cheng)號(hao)，對違(wei)法失信的(de)“放(fang)心(xin)(xin)消費(fei)(fei)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)單(dan)(dan)位”，將予以摘星(xing)降級、“紅黃牌”警(jing)示。該局將以“放(fang)心(xin)(xin)消費(fei)(fei)單(dan)(dan)位”星(xing)級評(ping)價(jia)(jia)為基礎(chu)，在(zai)“雙隨機、一公開”抽(chou)(chou)查(cha)中，降低對高星(xing)級放(fang)心(xin)(xin)消費(fei)(fei)單(dan)(dan)位的(de)隨機抽(chou)(chou)查(cha)頻(pin)次，做到(dao)“無事不擾、有事必應”。
截至今年10月底，海南省已累(lei)計培育“放(fang)心消費單(dan)位”1322家、“放(fang)心消費商(shang)圈”23個、“線下(xia)購物(wu)無理(li)由退貨承諾單(dan)位”1835家。
浙江開展“綠色直播間”培育創建
從(cong)浙江省市場監管局獲(huo)悉，浙江省率(lv)先在全國開展“綠色直(zhi)播(bo)(bo)間”培育創建工作(zuo)，已(yi)遴選出首批300家直(zhi)播(bo)(bo)間納入省級培育庫。
浙(zhe)江省(sheng)市場(chang)監管局有關負責人介紹，該省(sheng)率先在全國開(kai)展(zhan)“綠色直(zhi)播(bo)(bo)間”培育(yu)創建(jian)，通過典(dian)型選樹和梯隊培育(yu)，以示范(fan)促規(gui)范(fan)，引導直(zhi)播(bo)(bo)間傳播(bo)(bo)優秀文化、展(zhan)示健(jian)康內容(rong)、銷售品質(zhi)商品、履行社會責任，逐步(bu)形成規(gui)范(fan)健(jian)康的市場(chang)競爭(zheng)環(huan)境和營商環(huan)境，進一步(bu)提(ti)升平(ping)臺經濟(ji)新業態的帶動力和競爭(zheng)力。
本次納入(ru)培育庫的(de)“綠色(se)直(zhi)播間(jian)”涵蓋在抖音、淘寶(bao)天(tian)貓以(yi)及快手(shou)三大平臺(tai)上的(de)代表(biao)性直(zhi)播間(jian)。從行業分布看(kan)，以(yi)直(zhi)播營銷、文(wen)化旅游、餐飲美食為主，帶貨商品(pin)體(ti)現了(le)浙江塊狀經濟的(de)地方特色(se)。
此外(wai)，與“綠色直(zhi)播間”配套的全國(guo)首(shou)個(ge)《綠色直(zhi)播間建設規(gui)范》省級(ji)地方標準，也進入(ru)最(zui)后評(ping)審階段。在浙江，未(wei)來“綠色直(zhi)播間”創(chuang)建將有統(tong)一標準。
廣東前三季度查辦侵權假冒案件1.3萬件
今年前三(san)季度(du)，廣東省(sheng)市(shi)(shi)場監管(guan)系(xi)統共(gong)查(cha)辦侵權假冒案件(jian)1.3萬件(jian)，罰沒(mei)1.32億元，移(yi)送公安機關219件(jian)，有力維護了(le)公平競爭的(de)市(shi)(shi)場秩序(xu)和安全放心的(de)消費環境。
據悉，廣東省各級市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管部門將打擊侵權假冒工作(zuo)與(yu)2023年(nian)民生領域“鐵拳”行(xing)動、加油機作(zuo)弊專(zhuan)項(xiang)治理等(deng)(deng)專(zhuan)項(xiang)有機結合起來(lai)，依法(fa)查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)違法(fa)行(xing)為，及時消除隱患，維護市(shi)(shi)場(chang)(chang)穩定。截(jie)至(zhi)9月30日，該省市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管部門共立案(an)(an)(an)查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)民生領域案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)23714宗(zong)(zong)(zong)(zong)，罰沒(mei)1.7億元，移送公安258宗(zong)(zong)(zong)(zong)。其中，查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)食品(pin)中非法(fa)添加降(jiang)糖降(jiang)壓(ya)降(jiang)脂(zhi)等(deng)(deng)物質案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)77宗(zong)(zong)(zong)(zong)，查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)假冒偽劣化肥(fei)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)66宗(zong)(zong)(zong)(zong)，查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)刷單炒信等(deng)(deng)虛假宣傳案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)117宗(zong)(zong)(zong)(zong)，查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)“神(shen)醫”“神(shen)藥”等(deng)(deng)虛假違法(fa)廣告(gao)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)246宗(zong)(zong)(zong)(zong)，查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)生產銷售劣質燃(ran)氣具案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)368宗(zong)(zong)(zong)(zong)，查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)違法(fa)生產使(shi)用(yong)小型鍋(guo)爐(lu)和使(shi)用(yong)未登記電梯案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)181宗(zong)(zong)(zong)(zong)，查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)利用(yong)不公平格(ge)式條款侵害消費者權益案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)97宗(zong)(zong)(zong)(zong)，查(cha)(cha)辦(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)假冒知(zhi)名(ming)品(pin)牌(pai)及“傍名(ming)人”“搭便(bian)車”行(xing)為案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)961宗(zong)(zong)(zong)(zong)。佛(fo)山市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管局查(cha)(cha)處(chu)周(zhou)某侵犯注冊(ce)商標(biao)專(zhuan)用(yong)權案(an)(an)(an)、韶關市(shi)(shi)仁化縣市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管局查(cha)(cha)處(chu)龔某某等(deng)(deng)3人生產經營(ying)添加藥品(pin)的食品(pin)案(an)(an)(an)被市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管總局納(na)入2023“鐵拳”行(xing)動典型案(an)(an)(an)例，起到(dao)了強大的警(jing)示教(jiao)育震懾作(zuo)用(yong)。
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